“村集体的地租进了账,我们心里才踏实。”近日,腊八底村村民收到消息,企业拖欠三年半的99519.84元地租已全额追回。从一份“问题合同”引发的糊涂账,到一套标准化管理制度的建立,保和镇纪委以精准监督守护群众“家底”,交出了一份护航乡村振兴的清廉答卷。
时针拨回2022年6月。彼时,腊八底村委会与某农业生物科技开发有限公司签订集体土地租赁合同,本意是通过流转高山闲置荒地发展荞麦产业,既盘活沉睡资源,又壮大集体经济。然而,由于前期测绘粗放、村级管理不规范,这份合同“先天不足”——土地面积测算不准、地块交付不全、林地草地及农户自有耕地被违规纳入、村“两委”对争议久拖未决。四大隐患层层叠加,让租赁面积和租金核算成了一笔理不清的“糊涂账”,集体经济收益悬在空中。
问题越拖越久,村里的“家底子”越来越薄。村集体资产是乡村振兴的根基,决不能让历史“旧账”变成群众心中的“新愁”。
为彻底厘清债权债务,保和镇纪委主动“亮剑”,全程发挥监督“前哨”作用。镇纪委督促村委会委托第三方机构实地测绘、现场核对地块、全面核查历年收支账目,并组织村集体与企业开展多轮协商。
数据逐一过筛、地块逐一比对、账目逐一核实——在监督的强力推动下,问题底数终于见了“阳光”:从2022年6月1日截至2025年12月31日,按合同标准核算,三年半应付租金285519.84元,而企业此前仅缴纳18.6万元,拖欠地租达99519.84元。
账算清了,关键是怎么把钱要回来。镇纪委持续跟踪督办,压实村“两委”清欠主体责任。从上门洽谈、书面催告到反复沟通,村干部一趟趟奔走,纪委全程紧盯资金收缴进度。在持续监督压力下,企业最终将拖欠的99519.84元地租全额缴至村集体账户。集体经济损失悉数追回,村民的“钱袋子”重新鼓了起来。
光解决这一个问题还不够,得趁这个机会把制度上的漏洞补上。2026年5月,腊八底村严格落实“四议两公开”民主议事程序,废止了2022年、2025年两份不合规旧合同。重新核定企业租赁总面积572.25亩,区分坡改梯和普通地块设置差异化租金,约定2026至2028年租赁期限、年度租金,明确每年12月30日前上缴镇财政所。与此同时,依照村级土地管理办法,村委会全面梳理村内全部承租项目,统一规范租赁条款,健全集体土地租赁管理制度。从“亡羊补牢”到“未雨绸缪”,制度的笼子越扎越紧。
从腊八底村这一份问题合同的纠治,到全镇集体土地租赁的全面规范,保和镇的实践正是维西县纪委监委推动监督向基层延伸的一个生动切片。
今年以来,维西县纪委监委聚焦村级合同不规范、租金长期拖欠、资产底数不清等群众反映强烈的“老大难”问题,通过“室组地”联动监督、提级督办、跟踪问效等方式,推动监督力量下沉、监督关口前移。全县各乡镇纪委正逐一过筛村级租赁合同,逐笔核查资产收益,确保每一分集体资金都用在刀刃上,每一份集体资产都晒在阳光下。截至目前,共追回集体经济资金114万余元。
“监督不是一阵风,而是要真正长出‘牙齿’、通上‘高压电’。”维西县纪委监委相关负责人表示,下一步将持续深化集体“三资”管理专项监督,对已整改问题开展“回头看”,对新增问题露头就打,以严实有力的纪律监督守护好全县各村各寨的“家底子”。(和柯 和金福)