根据州委统一部署，2025年9月15日至11月9日，州委第四巡察组对州发展和改革委员会党组开展了常规巡察。2025年12月8日，州委巡察组向州发展和改革委员会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、州发展和改革委员会党组履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，强化组织领导。针对巡察反馈问题，迅速召开专题会议，学习习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神和省委、州委工作要求，切实增强对巡察整改工作重要性的认识。第一时间成立由党组书记任组长的整改工作领导小组，坚决扛起巡察整改主体责任。认真组织召开2025年度民主生活会暨九届州委第十四轮巡察整改专题民主生活会，领导班子紧扣2025年度民主生活会查摆8个方面内容和巡察反馈的7个方面问题，带头全面进行检视剖析和对照检查，并深刻开展批评和自我批评，强化责任担当，狠抓整改落实落地。
（二）聚焦责任落实，强化问题整改。研究制定巡察整改方案，细化117条整改措施，明确责任人、责任科室和完成时限，形成责任闭环。党组书记亲自督办，班子成员落实“一岗双责”，各科室立行立改。其间共召开9次党组会议或专题会议，逐项分析、细化举措，确保问题见底清零。
（三）聚焦整改成效，总结整改经验。坚持把整改与落实主体责任、作风建设、党风廉政建设及中心工作相结合，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，主动接受监督，总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、运用好整改成果，将整改成效切实转化为推动全州发展改革事业高质量发展的强大动力。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，加强政治机关建设方面
1.突出政治引领，持续强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，2025年11月以来共开展“第一议题”学习内容25条，均为学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话及重要指示批示精神相关内容。理论学习中心组开展集中学习8次，其中经济专题3次。创新丰富学习形式，牵头组织两批次全州性的项目谋划储备培训，8名班子成员深入基层调研走访25次，针对投资与GDP不匹配问题形成专题分析报告。加强理论指导实践，结合“局长坐诊接诉”梳理融资堵点，依托融信服平台开展“千企万户”大走访，精准对接企业需求，助力中小微企业纾困解难。
2.压实政治责任，全面提升执行效能。建立思想动态分析机制，2026年先后开展两次全覆盖谈心谈话，全面摸清党员干部思想底数。抓实群团工作，明确思想引领、巾帼建功、“爱心妈妈”、家风建设等举措，推行“党小组带青年小组”共学模式，落实青年领学。提升学用转化效能，明确参加培训时长超过一周的人员，返程后须在近期党组会或理论学习中心组会上汇报心得，以制度倒逼培训成效。严格落实公文“三审三校”，全面梳理内部制度。强化为民服务意识，优化供暖惠民政策，2024年供暖季明确将全州供暖面积75.06%的居民、学校等公益性事业用户优先纳入用电保障范围并执行居民生活用电价格，目前已完成退费3022万元。
3.聚焦主责主业，全力服务社会主义现代化新迪庆建设发展。抓实调度督导2025年度辐射中心、园区经济考评反馈。依托专题培训强化项目谋划与资金争取，目前，全州共谋划“十五五”规划项目1246个，总投资7063.6亿元，梳理2026年州级重点项目178个，年度计划投资196.7亿元，投资支撑率达115%，形成梯次接续、滚动发展的项目格局。积极运用政策性金融工具，目前已有3个项目获得2.52亿元资金支持。依托省级投资项目在线监管平台，常态化向民间资本推介优质项目，截至目前已有10个项目通过省级复核并对外发布，有效引导社会资本参与项目建设。依托“四合一”专班推行清单管理、并联审批、挂图作战，紧盯用地、资金等要素保障，挂牌督办滞后项目。2025年，全州169个重点项目实现开复工144个，开复工率85.2%。全面开展新能源资源排查与项目谋划，逐级完成初审复核，上半年全州共梳理上报优质可开发风电项目7个，总装机52.375万千瓦，目前已有5个项目纳入省级2026年第一批新能源项目开发建设方案清单，总装机33.625万千瓦。纵深推进全国统一大市场建设，高标准完成全州假冒伪劣商品集中销毁，完善招商项目常态化管控与问题销号机制，督促县域整改提质，以务实整改举措持续优化市场营商环境、凝聚市场治理合力。
4.强化履职担当，推动各项工作提质增效。2025年开展29期“企业家夜话”活动，参加企业209户，收集问题诉求359个，开展9期局长“坐诊接诉”活动，参加企业37户，收集问题诉求60个，所有问题均已办结，办结率100%，在2025年度全省营商环境考核中，全州排名较上一年提升4个位次。2026年制定营商环境“暖心行动”州级贯彻落实意见，筹备召开专项推进会。压实粮食安全保障责任，购置粮食快检设备并投入使用，保证内部粮油质量跟踪检验正常开展，联合相关部门推行包干轮换交易方式，引导粮食经营企业通过市场化手段降低经营风险。
（二）关于落实全面从严治党“两个责任”方面
1.聚焦党风廉政建设，推进主体责任落实。召开全州发展改革系统2026年度党风廉政建设会议暨落实党风廉政建设主体责任谈话，推动全州发展改革系统全面从严治党向纵深推进，对2025年度召开的66次项目咨询评估会议开展自检自查，及时发现并整改存在的问题，将招标投标领域列为廉政风险重点排查内容，深化系统整治。严肃认真开展2025年度政治生态分析研判自检自查工作，确保发展改革系统“风清气正”的健康政治环境。党组书记认真履行第一责任人责任，对新调整任用的13名科室负责人进行任前谈话提醒，2026年一季度党组书记与班子成员、班子成员与各科室负责人分层开展党风廉政建设主体责任谈话，累计谈话超35人次，在全委和下属企业开展警示教育和廉政宣讲，抓实作风建设。完善项目评审机制，优化评审专家管理制度。
2.严明纪律规矩，做实干部日常管理。持续强化干部日常监督管理，全面落实个人有关事项报告制度。制定《外出培训纪律告知书》《学员遵规守纪承诺书》，从严规范外出培训行为。全面规范台账收集、整理、归档全流程工作，建立季度常态化检查通报机制，定期对台账资料完整性、内容真实性、更新时效性开展自查自纠。
3.持续推进“两个革命”，从严抓实作风建设。整合“企业家夜话”、局长“坐诊”“巡诊”“上门问诊”等服务载体，制定专项工作方案，闭环处置企业诉求。常态化推进拖欠中小企业账款清偿工作，2025年办结省级转办投诉件40件，2026年办结同类投诉件1件，办结率均为100%。
4.严守财经纪律，规范财务资产管理。完善财务事前审批流程，从严管控经费支出，严格落实公务接待标准，全面修订《经济业务制度》，严把财务开支关口。严格执行国有资产管理规定，主动对接处置单位追缴资产残值。理顺工会账务，将职工医疗互助金纳入工会财务统一核算，并积极配合州总工会对历年工会经费进行审计，持续规范工会财务管理。
（三）关于领导班子和干部队伍建设，党建引领作用发挥方面
1.加强干部队伍建设，不断夯实履职根基。聚焦队伍履职能力提升，补齐数字经济领域能力短板，搭建常态化学习机制，有序推进州本级数字经济发展行动计划编制。组织多场专题会议和专项培训，强化能源队伍专业素养培育。聚力项目建设与投资攻坚，2026年1—5月，全州累计完成产业投资29.5亿元，同比增长30.9%，占全部投资比重超54%。严格落实党组议事规则，抓实会前议题合规性前置审查。
2.深化党建引领，推动党建与业务深度融合。将年度党建任务与业务工作同部署、同推进，围绕重点业务设立党员先锋岗。规范组织关系管理，完成3名退休同志党组织关系转出工作，同步规范办结驻村党员同志组织关系接转手续。规范开展“三会一课”、主题党日、民主评议党员、组织生活会等各项党内活动，常态化开展党性教育，严格落实党内政治生活制度，标准化、规范化开展年度组织生活会各项工作。
（四）关于对巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面
从严落实项目提级论证制度，从源头杜绝盲目上马、过度举债等风险，2025年累计完成26个项目提级论证，通过率45.6%。深化精准招商，2025年开展党政“一把手”外出招商8次，开展小分队招商40次，对接目标企业129家，签约投资项目47个，其中1亿元以上项目11个，10亿元以上项目2个，协议投资30.2亿元，实际利用外资200万美元。常态化做好企业服务，全年接洽服务企业183家198批次，依托省级招商服务平台完成13家企业注册，引导10家企业筹备注册，办结企业诉求5件。深入推进清廉云南迪庆建设优化营商环境工作，其中《全生命周期服务招商项目打造全国川贝母产业单项冠军》案例成功入选省发展改革委2025年营商环境“暖心行动”十大典型案例，全州营商环境建设成效显著。
三、下步工作打算
（一）切实提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严守党的政治纪律和政治规矩，全面落实管党治党政治责任，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实主要领导“第一责任人”责任及领导班子“一岗双责”，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作。
（二）推进全面从严治党。全面加强党的建设，严格落实党内法规制度，紧盯重点领域和关键环节，常态化加强廉政风险防控。持续纠治“四风”，以严纪律、强作风营造风清气正的政治生态。扎实开展“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等党内活动，确保党内生活严肃认真、规范有序。
（三）持续抓好问题整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。适时开展整改情况“回头看”，不断巩固整改成果。充分发挥领导带头作用，推动重难点问题全面整改，确保整改成效。
（四）强化整改成果运用。坚持问题导向和结果导向，把整改落实与队伍建设、党风廉政建设、业务提升结合起来，全力推进转作风、提能力、抓落实，以实实在在的整改成效促进发展改革工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年8月5日至8月19日。联系电话：0887-8225742；联系地址：迪庆州香格里拉市建塘镇长征大道21号3号楼3-20室州发展改革委办公室；邮政编码：674499；电子邮箱：dqzfgwbgs163@163.com。
中共迪庆州发展和改革委员会党组
2026年8月5日