根据州委统一安排,2025年9月15日至11月9日,州委第三巡察组对州中级人民法院党组开展了常规巡察。2025年12月8日,州委巡察组向州中级人民法院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、州中级人民法院党组履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,坚决从政治上狠抓整改。坚决把巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的试金石,第一时间召开党组会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,筑牢抓好巡察整改工作的思想根基。成立党组书记任组长,其他班子成员为副组长,各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组,并抽调业务骨干组建工作专班,切实加强巡察整改工作的组织领导、日常调度,形成全面整改的强大合力。组织召开巡察整改专题民主生活会,院党组书记和班子成员逐一主动认领问题,深刻剖析原因,细化整改工作举措、完成时限,把整治整改要求落到实处。
(二)落实“四个亲自”,坚决从行动上抓实整改。党组书记坚决履行第一责任人职责,坚持亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,带头研究制定《迪庆州中级人民法院党组关于州委巡察反馈意见的整改落实方案》,对4个方面34个具体问题细化整改措施,逐项明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限,层层压实整改责任,确保整改工作落细落实。多次组织召开会议,听取巡察整改工作进展情况,对重点难点问题进行专题研究,安排部署下一步工作。班子成员以上率下,扛牢责任,下沉督导,实时跟踪问题整改,推动以更高标准、更严要求、更实作风抓紧抓实巡察整改工作,确保整改任务落到具体问题上、具体事项上、具体行动上。
(三)坚持标本兼治,坚决从长效上推进整改。坚持“当下改”与“长久立”相结合,针对反馈的问题,仔细分析研判、强化跟踪问效、按期推进整改。针对巡察反馈问题,既注重解决具体问题,更注重剖析问题根源,建立健全制度机制28项,将巡察整改与当前工作贯通融合,全面提升法院系统工作质效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动审判、执行工作服务迪庆高质量发展方面
1.深化理论武装,筑牢思想根基。一是全面系统学。制定2026年度党组理论学习中心组学习计划,修订完善“第一议题”学习指引清单,细化党组会议年度学习议题,围绕政治建设、业务融合、作风建设分类梳理学习内容,规范学习安排与组织形式。2026年,已组织党组理论学习中心组集中学习5场次,24名领导干部结合工作交流研讨,16次党组会议均严格落实“第一议题”,实现会前学习、跟进学习闭环管理。二是对标对表学。对照理论学习相关要求逐项检视查摆学习短板,依托党组理论学习中心组、主题党日开展专题领学,系统研读《习近平文化思想学习纲要》《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》等,补齐理论学习薄弱环节,确保理论学习不漏项、不缺课。三是跟踪问效学。持续打造“红色法魂·雪域天平”特色学习载体,举办青年干警读书会、法官思辨沙龙,推行“轮流领学、互动点评、现场答疑”研讨机制,营造读原著、学原文、悟原理的浓厚氛围,以学思交流提升干警运用理论破解司法难题的实操能力,2026年已开展青年读书会1场次、法官思辨沙龙2场次。
2.聚焦主责主业,提升履职效能。一是着力提升审判执行质效。紧盯服判息诉、实际执结等核心指标,全面梳理案件办理过程中的薄弱环节,逐项建立整改台账。实行“团队化”“专业化”管理,优化审判资源配置,优化案件繁简分流、审限预警、常态化评查制度,细化庭前准备、庭审规范、文书校核全流程管理,定期开展疑难案件复盘研讨。持续强化执行规范化建设,聚焦涉民生案件加大执行攻坚力度,规范财产查控、财产处置、案款管理、强制措施、合议阅核、结案审批等程序,切实做到依法办案,以实打实的整改举措破解审判执行堵点难点,用公正高效的司法办案成效检验树立和践行正确政绩观学习教育的成果。截至目前,全州法院院庭长阅核案件1818件,从案件质量看,9项指标优于合理区间,6项指标同比趋优。二是树牢“如我在诉”为民司法理念。积极回应当事人合理诉求,主动做好释法明理、风险提示、判后答疑等工作,用心回应群众诉求,妥善处理民生领域纠纷,切实解决人民群众急难愁盼问题。坚持柔性司法、温情办案,以耐心细致的司法服务拉近与群众的距离,真正把司法为民落实到每一件案件中。三是抓实基层案件监督指导工作。加强对下监督指导,常态化开展业务监督指导。通过不定期组织召开专业审判工作会议,对辖区内高发或法律适用具有分歧的案件开展专题业务研讨,通过案例剖析、法律适用难点辨析、裁判思路集中讨论等方式,提升法官类案识别、法律适用和裁判说理能力,统一裁判标准,规范裁判尺度。截至目前,派出2个执行外勤组协助香格里拉市、维西县办理案件共79件,审判条线法官到基层法院开展业务指导5次,审判委员会召开9次会议。
3.深耕新时代“枫桥经验”,统筹多方力量推进矛盾纠纷多元化解。积极推进矛盾纠纷多元化解,联合州住建局召开物业纠纷诉调对接座谈会,针对行业监管短板制发司法建议,推动近2000件物业纠纷依托综治、住建部门前置化解。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在诉讼前端,持续深化“总对总”诉调对接与法庭“三进”工作,针对金融、物业纠纷高发、调解员专业能力不足等问题,牵头搭建金融纠纷多元化解平台,组织40余家金融机构专题推进行业调解,批量化解大额金融纠纷。常态化开展调解员专项培训,覆盖金融特邀调解员42名、人民调解员107名,线上培训12期共计269人次,夯实调解队伍专业基础。同时,推进法治力量向矛盾纠纷源头治理延伸,持续完善“法院+综治+行业+人民调解”协同共治体系。
4.巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹推进乡村振兴各项工作。聚焦定点帮扶燕门乡石底村群众急难愁盼精准开展帮扶,针对村内饮水管网老旧、蓄水池容量不足、泥石流自然灾害、积分超市运营乏力、村级办公保障薄弱等现实难题,统筹拨付帮扶资金用于基础设施修缮、配套设施扩容及村级日常运转保障,同时多措并举拓宽农特产品销路,切实助力群众增收。同步立足审判职能加强与村级基层组织联动对接,对办案中发现的共性问题、潜在矛盾隐患及时互通会商、联合处置,从源头化解基层纠纷。
(二)关于全面从严治党主体责任落实方面
1.坚持高位推进,压紧压实全面从严治党。院党组切实扛起党风廉政建设主体责任,坚持把党风廉政建设与审判执行、党建工作同谋划、同部署、同落实、同考核。定期召开专题会议分析研判廉政风险,细化分解党风廉政建设任务清单,层层传导压力,落实主要负责人第一责任人责任,班子成员“一岗双责”。常态化开展警示教育、廉政谈话和纪律作风督查,紧盯审判执行、物资采购、人事管理等关键岗位廉政风险点健全防控举措,从严抓好干警日常教育监督管理,持续纠治司法领域作风顽疾,以严的基调筑牢全体干警拒腐防变思想防线。
2.坚持抓常抓细抓长,持续纠治“四风”问题。紧盯节假日等关键节点常态化开展作风提醒、纪律督查,严防形式主义、官僚主义反弹回潮,严查享乐主义、奢靡之风隐形变异问题。聚焦审判执行、窗口服务、基层调研、文风会风等重点工作查摆作风短板,畅通群众作风监督渠道,对苗头性、倾向性问题早提醒早纠正,以刚性约束持续涵养清廉务实的司法作风。
(三)关于基层党组织和党员队伍建设方面
1.抓实党建工作,强化组织效能。一是在落细落小中规范组织生活。充分发挥机关党委统筹督导职能,以标准化建设规范各支部民主评议党员全流程,推动党内政治生活提质增效。从严落实党的组织生活制度,班子成员严格执行双重组织生活制度,带头以普通党员身份深度参与支部各项活动。持续深化党建带工建联动融合,创新丰富组织生活载体形式,同时建立党员参会刚性约束机制,将组织生活出勤情况纳入绩效考核、评先评优的重要标尺,当前全院党员组织生活参与率稳定保持在85%以上,切实激活基层党组织内生动力。二是以党建与业务深度融合实现互融共促。制定2026年度党建工作实施方案,充分激活党支部战斗堡垒作用,紧扣“案件质量提升三年行动”“三讲一重”管理年目标任务,围绕业务难点堵点常态化开展支部“每月一研讨、每月一献策”活动,推动党建业务深度融合、同频发力。持续凸显党员先锋模范作用,引导党员干警攻坚疑难复杂案件,积极参与优秀庭审、优秀文书等“六优”评比。
2.严格选人用人标准,锻造过硬干部队伍。始终坚持党管干部原则,在干部选拔任用全流程严格执行民主集中制,通过充分民主酝酿、集体研究讨论作出任免决定。从严落实“凡提四必”硬性要求,逐项核查干部人事档案、个人有关事项报告、纪检监察意见及信访举报线索,全方位甄别干部廉洁底色。持续优化干部队伍年龄、专业、层级结构,注重在审判一线、基层岗位发现培养优秀年轻干警,树立重实干、重实绩的用人导向。
(四)关于审计监督发现问题整改方面
坚持标本兼治。全面梳理差旅费、公务接待、物资采购等环节存在的风险点,加大对报销票据的审核力度。细化报销审核标准,完善分级审批流程,构建事前审核、事中监管、事后核查的全流程管理机制。从严规范票据提交、手续审批、经费支出各环节,严守财经纪律,持续规范经费使用管理。
三、下步工作打算
(一)持续强化政治引领。坚持以党的创新理论武装头脑,常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想及关于巡视工作的重要论述等,坚决扛起整改主体责任,切实增强巡察整改的政治意识、责任意识。
(二)力度不减抓好后续整改工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。对需要长期坚持的事项,坚持一抓到底,久久为功,不断巩固常态化整改工作成效。
(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用制度机制巩固问题整改成果。
(四)深化整改成效。始终把巡察整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神结合起来,与树立和践行正确政绩观学习教育结合起来,与贯彻落实党中央决策部署和省委、州委工作要求结合起来,进一步理清思路、完善措施、健全制度,着力推动迪庆法院各项工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年8月5日至8月19日。联系电话:0887-8224254;联系地址:云南省迪庆藏族自治州中级人民法院督察室;邮政编码:674499;邮箱:13988766429@163.com。
中共迪庆州中级人民法院党组
2026年8月5日