根据州委统一部署,2025年9月15日至11月9日,州委第二巡察组对州委社会工作部进行了巡察。2025年12月9日,州委巡察组向州委社会工作部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、州委社会工作部履行巡察整改主体责任情况
(一)态度坚决,迅速研究部署。巡察意见反馈后,第一时间召开专题会议,传达学习巡察反馈意见,主动认领反馈问题,深入剖析各类问题产生的根源,从思想认识、工作作风、制度建设、履职尽责等层面深挖症结。成立了以主要负责人为组长,班子成员为副组长,各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,将巡察反馈问题整改作为一项重要政治任务抓实抓细。
(二)全面梳理,明确整改任务。制定《中共迪庆州委社会工作部关于九届州委第十四轮巡察反馈意见的整改落实方案》,紧密结合巡察反馈的具体问题,逐一分解任务、明确责任,细化整改措施,明确整改时限和阶段性目标。同时,建立整改工作台账,实行“销号管理”,定期梳理整改进度,确保整改任务清晰、整改措施具体、整改责任压实。
(三)以上率下,强化责任担当。主要负责同志坚持以身作则、率先垂范,以上率下推动全体干部职工主动参与整改。先后召开5次部务会议或专题会议研究巡察反馈问题整改推进情况,组织开展1次专题理论学习中心组集中学习。在广泛征求意见建议、开诚布公谈心谈话、深入查摆剖析问题的基础上,召开部班子巡察反馈问题整改专题民主生活会,进一步凝聚整改共识。
(四)统筹兼顾,全面推动整改。坚持系统思维,统筹兼顾巡察整改与部门发展。对能够立即解决的突出问题,坚持立查立改、即知即改,迅速整改到位。对需要一定时间逐步解决的问题,严格按照既定方案推进,在规定时限内见到明显成效。结合巡察整改工作,同步开展党建引领业务“三抓三促”专项活动,推动巡察整改与业务工作深度融合、互促共进。
(五)建章立制,确保整改见效。牢固树立“经常抓、长期抓”的长效治理意识,坚持把制度建设贯穿巡察整改全过程、各环节。结合巡察整改工作中发现的制度漏洞、管理短板,聚焦内部管理和业务发展重点领域,制定完善了《科级以下干部和事业人员考核办法》《重点工作“三个一”制度》等一系列规范内部管理的制度措施。同时,立足社会工作职能职责,出台了《迪庆州人民建议征集工作指引(试行)》《迪庆州社区专职工作者职业体系建设实施意见(试行)》等社会工作重点业务指导文件,不断提升业务工作规范化水平。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实党中央重大决策部署和省委、州委工作要求,统筹推进社会工作高质量发展方面
1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神。一是进一步树牢政治机关意识,将学习贯彻党中央重大决策部署和省委、州委工作要求作为部务会的规定动作常态化落实,不断提高班子及党员干部政治素养。二是进一步规范理论学习中心组学习制度,提高学习的计划性、系统性和规范性。结合部门实际制定年度理论学习计划和班子成员学习调研计划,规范学习记录,主要负责人带头围绕学习主题交流研讨。三是进一步增强理论转化的意识和能力,在部务会学习议题中,结合部门职责针对性研究提出贯彻落实意见。深入一线开展多轮调研,联合有关部门制定出台《迪庆州社区专职工作者职业体系建设实施意见(试行)》,将相关工作要求转化为符合实际的具体工作举措。
2.积极发挥部班子把方向管大局保落实作用。一是围绕部门主责主业,进一步研究完善凝聚服务群众的工作措施,制定印发《迪庆州人民建议征集工作指引(试行)》,构建人民建议征集工作体系,结合专题人民建议征集活动,向党委上报工作专报,并提出工作建议。二是充分发挥党建引领基层治理协调机制作用,持续巩固提升破解基层治理“小马拉大车”突出问题成效,结合日常监督举报等方式加强线索问题收集,督促整改。以“乡镇吹哨、部门报到”工作为抓手,积极推进“党建引领接诉即办”试点工作。三是认真贯彻落实党中央重大决策部署,将加强新兴领域党的建设作为当前的重中之重全力推进。指导成立相关领域行业党委,进一步加强新兴领域党员教育培训工作,制定出台《迪庆州行业协会商会负责人任职管理办法(试行)》,加强实地走访调研和联建共建,指导新兴领域党组织规范化建设。四是积极推进“志愿彩云南”建设,结合实际不断健全志愿服务工作体系,打造志愿服务品牌,创建民族团结、文旅、生态保护、民生关怀主题志愿服务项目。多措并举加强社会工作人才队伍建设,动员各界人士参加社会工作者职业水平考试,支持考生积极备考,推动人才数量增长和专业水平提升。
3.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是进一步树牢政治意识和大局意识,围绕部门职责,及时下派驻村工作队员,主要领导、分管领导深入帮扶点开展调研、慰问等工作,立足部门实际解决困难问题。二是积极发挥新兴领域党组织作用助力乡村振兴,统筹推动53个新兴领域党支部与农村党组织结对共建。
4.统筹发展和安全,防范化解重大风险。进一步树立风险意识,围绕行业管理和自身建设不断增强防范化解重大风险的政治责任。围绕重点领域制定风险监测预警及应急处置方案,通过开展家访、谈心谈话等,加强对干部职工和管理服务对象教育管理,进一步规范部门印章使用、发文等工作程序。
(二)关于扛牢全面从严治党政治责任,加强作风建设方面
1.严格落实管党治党政治责任。一是进一步扛实主体责任,结合年度工作重点制定全面从严治党工作清单,认真开展政治生态分析,主要负责人定期听取班子成员履行党风廉政建设责任情况,认真组织开展逐级廉政谈话。二是将廉政风险防控作为管党治党的重要环节,把功夫下在平时,抓在日常。组织全体干部、各科室全面排查廉政风险,逐一制定防控措施。常态化学习违纪违法典型案件通报,加强警示教育。
2.持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。一是结合在新兴领域党组织和党员中开展树立和践行正确政绩观学习教育工作,同步对深入贯彻中央八项规定精神学习教育、党员教育培训等工作进行“回头看”,持续巩固学习教育成效。二是进一步改进工作作风,规范日常运行制度,从严从细抓好办文、办会、办事等日常工作,提高机关整体工作效能。
3.以清廉建设护航迪庆高质量发展。一是进一步树牢宗旨意识,把解决好群众利益诉求作为提高治理能力和推动社会工作发展的重要内容。制定下发《迪庆州关于推广“千万工程”经验马关做法的工作指引(试行)》,邀请省内先进典型到我州为村(社区)党组织书记授课,提高基层干部实践能力。落实好新就业群体和新兴领域困难诉求收集办理机制,除日常收集外,通过联建共建、下沉走访等形式主动了解情况,积极协调解决问题。二是树牢抓发展就要抓营商环境的理念,结合社会工作职责,统筹实施行业协会商会助力优化营商环境10项任务清单,强化工作调度,结合日常工作持续推动落实。
4.严格执行财经纪律。一是进一步规范部门财经管理,从严防控财经风险,严格落实分岗要求,加大凭证审核力度,严格落实公务出差事前审批制度和大额采购询价对比制度,加强固定资产的日常管理,确保账物相符。二是定期督促有关县(市)抓紧推进项目建设和资金支付,确保按时完工验收,取得预期成效。
(三)关于落实新时代党的组织路线,加强领导班子和干部队伍建设方面
1.强化班子整体功能和头雁作用发挥。一是进一步扛牢政治责任,发挥好部门在推动全州社会工作中的统筹职能。研究制定下发各领域工作要点,细化分解重点任务,明确工作责任。通过召开社会工作部长会议、协调机制会议等,进一步强化工作统筹协调、压实工作责任。二是严格落实民主集中制,重大事项一律通过部务会集体研究决策,规范落实领导班子议事规则。三是进一步严肃党内政治生活,严格按照程序和要求召开民主生活会、组织生活会,作为检视自身问题、推动部门发展的重要途径,抓好查摆问题的整改落实。
2.发挥基层党组织政治功能和组织功能。一是进一步压实班子抓基层党建工作的主体责任,推动机关党建提质增效,部务会定期研究部署党建工作,班子成员轮流讲党课,优化支委分工,定期开展谈心谈话,推动党建与业务互促互进。二是进一步提升支部建设规范化标准,以规范化党建推动部门规范化运转。将党规党纪作为常态化学习内容,严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活,定期公开党务信息,按照“五个基本建设”推动党支部规范化建设全面提升。
3.加强选人用人工作。一是集中组织学习选人用人工作相关政策规定,提高选人用人工作标准。干部选拔任用严格执行工作程序,全面客观考察,翔实记录过程,认真存档资料,落实好公示等要求。二是进一步规范干部考核工作,结合部门实际制定出台《州委社会工作部科级以下公务员及事业人员考核办法(试行)》,严格执行《云南省公务员平时考核实施办法》,按时开展平时考核工作。
(四)关于做好巡视整改“后半篇文章”,充分释放运用整改成果效能方面
全力做好巡视整改“后半篇文章”,推动新兴领域党的建设提质增效。推动快递、外卖、民宿等领域党组织应建尽建,根据需要提级管理部分新兴领域党组织。结合新兴领域实际,每月印发工作提醒,采取支部联建的方式现场解答问题、开展党务工作培训,推动支部规范化建设。依托支部主题党日、“三会一课”等载体,强化党员日常教育培训,加强理论武装,增强党性观念。全力推进“两个覆盖”集中攻坚,具备党组织组建条件的已全部完成覆盖,不具备组建条件的同步完成党的工作覆盖。
三、下步工作打算
(一)全力抓好整改不放松,确保件件落到实处。对整改工作坚持目标不变、力度不减,对已完成的整改任务,持续巩固整改成果。对需要较长时间坚持整改的问题,紧盯不放,坚持不懈。
(二)深化落实主体责任,营造风清气正氛围。坚持把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述。强化全面从严治党主体责任,树立和践行正确政绩观,从严教育管理党员干部,推动作风建设向纵深推进。
(三)巩固提升整改成果,着力构建长效机制。持续巩固拓展巡察整改工作成效,坚持当下整改与长效治理有机结合,着力健全完善常态化、制度化工作机制,切实推动巡察整改由集中整改向常态长效转变,真正实现治标与治本有机统一。
(四)聚焦部门中心工作,强化责任担当意识。进一步树立“对标一流、争先进位”的意识,持续推动新兴领域党建工作固本提质,加强党建引领基层治理和基层政权建设,优化志愿服务体系建设,健全人民建议征集工作体系,提高社会工作人才队伍建设水平,协调推动社会工作融入和服务“四件大事”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年8月5日至8月19日。联系电话:0887-8866202;联系地址:香格里拉市康珠大道白塔片区312号州委社会工作部办公室;邮政编码:674499;电子邮箱:dqzwshgzb@163.com。
中共迪庆州委社会工作部
2026年8月5日