自2017年12月迪庆州纪委派驻州委办公室纪检组进驻以来,纪检组突出纪检监察监督执纪问责这项中心工作,尽快融入角色,健全内部制度建设、明确职责定位、全面压实党风廉政建设责任、加强日常廉政教育,认真履职尽责,在5个综合监督部门中全面推进了纪检监察工作。
明确职责定位,理清工作关系。明确纪检组对驻在部门的监督是党内监督、纪律监督,不是业务监督,也不是代替驻在部门履行主体责任。明确纪检组是在州纪委的直接领导下,对驻在部门党组织和党员领导干部的监督机构,工作内容是州纪委工作的延伸。进驻部门后,加强与驻在部门的沟通协调,积极争取各驻在部门对纪检组工作的支持,与派驻单位党组织形成了从严管党治党的合力。对资金使用、物资采购、人事安排等驻在单位分内之事,纪检组从不插手;明确要求党组织也不插手纪检组的事,不安排纪检组做一些不该管的工作,增强工作的针对性,掌握工作的主动权,把纪检组的精力用在实现纪检监察工作的“转职能、转方式、转作风”上来。
督促驻在部门落实好管党治党主体责任。纪检组始终把督促综合监督部门落实好管党治党主体责任作为重要工作任务。半年多来,开展了党风廉政建设主体责任谈话10人次,有力推动了责任落实。要求部门常态化传达学习中纪委、省纪委、州纪委有关会文件精神,亲自参与确保上级党风廉政建设相关精神传达到位、学习到位、效果到位;督促综合监督部门严格执行中央八项规定、实施细则及省委实施办法、州委相关规定,对严肃会风会纪、严禁违规发放津补贴、规范公车使用管理、婚丧喜庆事宜的等组织了专题学习提醒,并严肃开展了按时上下班情况和节后上班情况的督查。切实发挥好“推进剂”“防火墙”的作用,综合监督部门领导班子在落实党风廉政建设方面有不足和不及时的情况时,及时与主要领导或分管领导进行汇报和沟通交流,提出意见建议,督促整改提高。发现监督部门工作或有关安排部署违反了上级党风廉政建设有关规定时,及时提出警示,明确提出纠正或整改建议,做到把风险掐灭在萌芽状态。
履行对综合监督部门党风廉政建设的监督责任。牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的理念,正确把握运用监督执纪“四种形态”,认真履行党内监督职责。加强对综合监督部门党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,在上一年度的党风廉政建设责任制考核中发现的个别单位责任落实不到位问题,纪检组对相关情况进行了重点监督检查,督促相关单位引起重视,及时签订了责任书,层层压实了党风廉政建设责任。抓住关键少数加强监督检查,重点对领导干部履行“一岗双责”情况进行了监督检查,对领导干部在分管领域的党风廉政建设责任进行了强调,纪检组长与各单位领导班子成员进行了谈话,并督促开展了部门主要领导、分管领导、科室负责层层开展廉政谈话,范围覆盖所有部门全体干部职工。持问题导向,突出重点开展监督检查,对巡视整改情况进行的专项督查,对巡视组指出问题较多的领域和根据各部门实际容易出问题的领域,如公务用车、办公用房、领导干部外出报备等情况进行了重点监督检查,督促各单位对存在的问题进行了及时前面的整改。坚持抓早抓小,强化事前监督检查。半年多来,参加了综合监督部门“三重一大”会议8次,在决策之初严防廉政风险。与财务、后勤部门负责人谈话5次,防微杜渐。
加强日常廉政教育,营造风清气正良好氛围。纪检组在具体工作中一直把对干部职工的廉政教育放在关口前沿位置,针对2017年度党风廉政建设责任制检查考核中反映出来的学习不足的问题,积极与部门领导沟通,要求建立学习机制,加强常态化学习工作。从今年年初起所监督部门逐一建立了常态化学习机制。如州委办公室将每周五下午作为固定学习日,采取集中学习、个人发言、领学领讲等方式深入学习中央、省、州各项文件精神,第一时间传达学习党风廉政建设每一份文件精神,切实把学习作为提高素质、增强本领、转变作风、统一思想的主要途径来抓。同时,利用单位微信工作群等平台不定期推送学习内容,及时传达中央和省委在管党治党方面的最新动态,警示宣传全国各地违纪违规的典型案例。积极参加单位党组织的民主生活会和组织生活会,直面问题,对干部中存在的问题当面指出,引起重视,督促整改。
加强自身建设,健全内部制度。打铁还需自身硬,要承担硬任务就要有硬本领。纪检组不断加大自身能力建设力度,以有效履行主业主责。充分利用中纪委、省纪委的报刊、网站等资源,学思践悟,加强全面从严治党重大决策部署和纪检监察政策理论、业务知识的学习,积极参加州纪委理论中心组学习和其他学习培训,以及驻在单位组织开展的各类学习教育。严以自律,要求部门做到的纪检组自己率先做到,恪守担当之责,善谋履职之策,秉持谦抑之心,规避贪欲之险,坚守公正廉洁的职业操守。全覆盖5个部门公布了派驻纪检组举报电话(座机和手机)、举报邮箱、驻点地址,对信访件实行24小时专人管理,并定期收取、整理、汇总,及时办理办结,打造了便捷高效的“信访举报绿色通道”。建立了纪检监察联络员制度,从五个监督单位选出了5名政治立场坚定、政策法律水平高、业务能力和敬业精神强、工作作风扎实、有奉献精神的联络员,协助纪检组完成本部门与纪检组的联络监督工作,解决纪检组人员配备尚未到位的问题。建立现代网络工作机制,建立纪检组纪检监察联络员QQ群,并使各联络员加入到各单位工作群,进一步增强纪检监察工作的实效性和覆盖面。高标准严要求完成好州纪委监察委安排的各项工作任务, 认真组织5个部门全覆盖开展《监察法》学习,建立健全《婚丧喜庆事宜报告台账》《公务用车统一标识登记表》《领导干部办公用房面积登记表》等工作台账,州纪委监察委交办的工作任务坚决做到第一时间完成并及时上报情况。(曲楚)