根据州委统一部署，2023年3月13日至4月28日，州委第三巡察组对州民族宗教委党组开展了常规巡察。2023年5月28日，州委巡察组向州民族宗教委党组反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）统一思想，提高站位，切实履行巡察整改责任。州民族宗教委党组将巡察整改工作作为重要政治任务抓紧抓实，坚决贯彻落实州委决策部署，严肃对待州委第五轮第三巡察组反馈的问题、提出的意见建议和整改要求，诚恳接受，照单全收，坚决整改。认真组织召开巡察整改专题民主生活会，对巡察反馈的问题认真对照检查，深刻剖析原因，制定整改措施，做到真改实改，全面整改。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和关于宗教工作的重要论述，狠抓九届州委第五轮第三巡察组巡察反馈意见的落实，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治站位和政治觉悟，把思想统一到巡察组反馈的意见和要求上来，不断增强抓好整改工作的自觉性和主动性。

（二）强化担当，压实责任，确保巡察整改取得实效。州民族宗教委党组切实履行巡察整改主体责任，于2023年6月7日研究制定了《迪庆州民族宗教委党组关于对九届州委第五轮巡察反馈意见的整改方案》，将九届州委第五轮第三巡察组对党组领导班子及“一把手”指出的40个问题，逐项列出问题清单、任务清单、责任清单，明确整改责任部门、责任人、整改时限要求，对具备整改条件的即知即改、立行立改，对受客观条件限制一时解决不了的，明确整改时限和措施，力争尽早整改完结。班子成员按照“谁主管、谁负责”的原则，承担分管科室整改工作的领导责任，把好自己领域的“关口”，担负起分管工作的整改职责。目前，已完成整改39个，基本完成整改1个。

（三）举一反三，建章立制，推动巡察整改落地生根。州民族宗教委党组聚焦制度建设，坚持把问题整改与建立长效机制紧密结合，对照巡察组反馈的问题，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全规章制度、加强组织管理、夯实工作基础等方面入手，勇于正视存在的问题，拿出解决问题的有效办法，增强全委干部信心，提升队伍精神面貌，公开接受群众监督，把整改成效落实到工作实践、制度措施和群众评价中，打造让党和人民放心的干部队伍，不折不扣贯彻落实党的路线方针政策和各项决策部署。

 二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于聚焦党中央决策部署和省委、州委工作要求方面的整改进展情况

1.加强理论学习。充分利用“第一议题”机制，推动理论学习走深走实，把学习宣传贯彻党的二十大精神同学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想及关于宗教工作的重要论述紧密结合起来，作为重要政治任务抓紧抓好。建立和完善了年度学习计划，坚持集中学习与平时自学相结合，线上线下学习相结合，理论学习与交流研讨相结合，自巡察反馈问题以来，开展党组理论学习中心组集中学习8次，举办三期读书班开展集中学习13次，开展专题研讨10次，党员领导干部职工“学习强国”年度学习积分均在5000分以上。

2.加快推进铸牢共同体意识各项工作。一是切实做好民族团结进步“十百千万”示范引领建设工程实施过程中的督促指导及跟踪问效工作，8月1日至8月4日组成工作组开展了实地督导检查；二是加强铸牢中华民族共同体意识理论研究，我委的研究课题《高质量推进迪庆州民族团结进步示范区的标杆建设研究》在省级评选中获得一等奖，迪庆州铸牢中华民族共同体意识研究教育实践中心承担的两项省级课题研究在省级评比中分别获得二等奖和三等奖；三是加强协会管理，指导迪庆州民族团结进步协会召开工作研讨会，对协会成立以来工作进行总结，研究讨论协会今后工作，安排部署协会重点工作，为推进全州民族团结进步事业发展更好地发挥协会作用。四是加快推进“十四五”涉藏专项规划铸牢共同体意识相关项目实施，迪庆州铸牢中华民族共同体意识主题教育馆已建成开馆，迪庆州铸牢中华民族共同体意识研究教育培训基地建设项目前期工作有序推进。

3.加快推进民族团结进步示范区的标杆建设。一是高位推动标杆建设，制定完善《关于贯彻落实民族团结进步示范区的标杆建设工作分工方案》等相关配套机制，组织州级八大工程牵头部门召开迪庆州民族团结进步示范区的标杆建设工作推进会，开展民族团结进步示范区的标杆建设调研工作，调整充实标杆工作领导小组办公室人员；二是推进民族团结进步全域创建工作，积极推荐申报全国、全省民族团结进步示范区示范单位46个，成功创建第十、第十一批全国民族团结进步示范区示范单位3个，第五批全省民族团结进步示范单位18个，第二批全省民族团结进步教育基地1个，评审命名全州第三批民族团结进步示范单位174个、民族团结进步教育基地5个，第二批“民族团结之家”示范户184户，第一批铸牢中华民族共同体意识教育示范学校13所，第一批“三项计划”实践示范基地15个，推进全州民族团结进步创建工作提质扩面、深化拓展；三是不断加强民族团结进步宣传教育，编印了《打造新时代迪庆民族团结进步创建工作升级版 迪庆州民族团结进步示范典型案例汇编》1000份，组织开展了《交往交流交融 同景同行同心》——云南省“民族团结进步创建进景区—旅游促进各民族交往交流交融”系列全媒体直播迪庆专场座谈会和实地宣传直播，成功承办“民族团结枝繁叶茂，水乳交融幸福花开”——主流媒体云南行“启动仪式”和配合中央、省、州各级主流媒体深入我州实地采编，积极宣传报道我州民族团结进步经验及典型做法；四是构建各民族互嵌式社会结构和社区环境，精心组织实施“三项计划”，促进各族群众交往交流交融更加深入。深入挖掘迪庆铸牢中华民族共同体意识、民族“三交”工作方面的经验和做法，讲好迪庆故事。积极打造节庆活动品牌开展主题文旅活动，开展《迪庆州旅游促进各民族交往交流交融现状调查研究》课题调研，试点打造旅游促进各民族交往交流交融示范景区。组织开展迪庆州各族青少年交流计划首届民族团结进步同心营活动、迪庆州各族青少年“拥护核心 心向北京”研学活动；五是积极申报2024年云南省民族文化项目，加大对各县（市）民族宗教局的指导力度，提高项目申报标准，在项目执行过程中加强监督指导，确保项目发挥更大的惠民作用。六是加强民族宗教政策法规宣传，编印发放《民族宗教政策法规汇编》，做到民族宗教干部人手一本，扎实开展民族宗教政策法规学习月活动，全州各级民族宗教部门共开展各类宣讲100余场次，发放宣传手册3000余份，其他宣传品18000余份。

4.加快推进我国宗教中国化进程。坚持“五个有利于”标准，持续加大“导”的力度，不断推进宗教中国化方向。举办迪庆州宗教界“学习贯彻党的二十大精神暨坚持我国宗教中国化方向”专题培训班2期，举办迪庆州宗教界代表人士坚持我国宗教中国化方向专题培训座谈会1期。扎实开展第三轮创建“和谐寺观教堂”评比工作。持续加强全州民族宗教部门干部职工学习培训，组织民族宗教系统干部参与年度行政执法资格考试和行政执法专题培训，目前已组织开展线上培训1期，专题讲座1期。积极探索成立迪庆宗教工作智库，加强宗教工作“三支队伍”特别是宗教学研究队伍建设，现已制定《迪庆州宗教工作智库运行规则（试行）》。坚持依法管理宗教事务，扎实做好《云南省迪庆州藏传佛教寺院管理条例》修订工作，进一步完善宗教活动场所管理制度和工作机制。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面的整改进展情况

1.推动全面从严治党向纵深发展。抓实党风廉政建设，制定印发《2023年度党风廉政和反腐败工作要点》《迪庆州民族宗教事务委员会党风廉政建设责任清单》《2023年党风廉政建设反腐败工作考核方案》，进一步明确工作职责，推动“一岗双责”落实到位，制定并开展“三个定期述职制度”。召开党风廉政专题部署会议3次，党组专题研究党风廉政建设工作2次，开展季度考核工作4次，开展廉政谈话1次覆盖26人，主体责任谈话1次覆盖26人。在完善制度的基础上，抓实制度的落实，加强监督问责，强化思想认识，树牢纪律意识。从加强日常监督管理、严肃工作纪律、规范工作秩序做起，深入推行作风革命、效能革命，用好“三个工作法”，按照“一周一梳理、一旬一推动、一月一研究”的工作要求，细化、量化了各项工作任务，并逐项推进工作任务落地落实。

2.严格执行财务管理相关规定。对财务制度进行进一步规范，加强财务管理。建立健全考核机制，综合设定部门预算进度量化考核目标值。对巡察发现问题期间的财务账务进行专项“回头看”，对记账凭证再次进行清理并进行整改。结合内控制度梳理、制定了切实可行的工会财政制度并严格执行。

3.严格执行财经纪律。进一步提高认识，加强财务人员培训，切实提高财务管理水平。规范财务管理，加强财务审核把关。对公务出差中存在报销审核不严、凭证与发票金额不符、误工费无发放金额的问题及时进行清理，补全凭证。

（三）关于聚焦基层党组织建设方面的整改进展情况

1.加强基层党组织战斗堡垒作用发挥。一是强化抓党建促业务工作发展，将党建工作与部门业务工作同步规划、同步部署、同步落实，找到合适的切入点，统筹安排，与业务工作有机结合、融会贯通；二是进一步规范基础党务工作，实现党建+抓实规范建设融合，根据规范化“五个基本”要求做好档案台账管理；三是进一步修订完善党员积分管理制度，把党员积分制管理作为党员教育管理监督和激励的有效抓手，作为年底评先评优的重要支撑；四是对党建活动内容、载体和模式进行创新，激发党员干部的参与热情，激发党员意识，增强党员的先锋模范作用；五是通过“三会一课”“主题党日”等形式开展学习，组织全体党员认真读原著、学原文、悟原理，并通过“红石榴”读书分享会等方式，切实提升学习效能，巡察反馈以来，召开支委会8次，支部党员大会4次，党小组会议16次，主题党日14次，开展“红石榴”讲堂（专题党课）5期，“红石榴”读书分享会1期；六是强化组织观念，遵守组织程序，在召开的专题民主生活会上真刀真枪开展批评与自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，针对剖析出的问题及时制定整改措施并整改到位。

2.加强干部队伍建设。认真组织开展干部选拔任用政策法规学习，不断规范干部选拔任用流程，通过开展任职谈话、谈话调研、民主测评等方式对2020年1月以来提拔的8名科级干部履职情况进行考核，并通过党组会议专题审议。坚持优中选优的原则，本着加强对年轻干部培养、选拔力度，按照工作需要，调整部分年轻干部岗位，对年轻干部实行多岗培训锻炼，抓实年轻干部培养。做好抓党建促农村宗教治理工作，不断完善机制，加大对基层宗教工作管理服务站督导工作，加强基层力量建设。

三、下步工作打算

迪庆州民族宗教委党组将坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，履行好巡察整改第一责任，发挥主体作用，切实推动各项整改措施落实到位，将巡察整改成果转化为推动全州民族宗教工作持续健康发展的新动力。

（一）提高认识，不断强化思想政治建设。牢固树立“四个意识”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真学习领会和贯彻落实好中央、省委、州委对做好新形势下民族宗教工作所作出的重大部署和要求，扎实履行民族宗教部门职责，不断强化自身思想政治建设，增强政治意识和大局意识，强化政治责任担当，当好全州民族宗教工作的排头兵和领头雁，将落实巡察整改工作作为一项重大政治责任切实抓紧抓好抓实。

（二）增强党性，全面加强党的建设。以巡察整改为契机，坚持举一反三、以点带面，深入查找和及时解决在学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和关于宗教工作的重要论述、落实全面从严治党主体责任、落实新时代党的组织路线、意识形态、选人用人、保密工作等方面存在的突出问题，切实增强全面从严治党的整体成效，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。深入贯彻新形势下党内政治生活的若干准则，全面落实主体责任，坚持把党建、党风廉政建设工作和民族宗教工作同谋划、同部署、同推进、同检查，勇于担当，自觉肩负起责任，不断巩固和强化意识形态工作的领导权、管理权、话语权，不断扩大意识形态工作影响力，努力在理论武装、舆论导向上下功夫。

（三）巩固成果，持续抓好整改落实。牢固树立“四个意识”，强化担当精神，坚定政治方向，坚持问题导向，坚定不移地强化党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党和落实主体责任，积极营造风清气正、干事创业的政治生态。持续推进整改工作任务落实落地，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果，坚决防止问题反弹；对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压；对需要长期坚持的，抓紧落实，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果，为推进全州民族宗教工作提供坚强的政治保障。

欢迎广大干部群众对迪庆州民族宗教委落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0887-8222954；联系地址：香格里拉市建塘镇尼旺路289号；电子邮箱：dqzmzw@163.com。

迪庆州民族宗教委党组

2024年2月6日