根据州委统一部署，2023年3月13日至4月28日，九届州委第五轮第二巡察组对州委统战部开展了常规巡察，并在反馈意见中指出了贯彻落实党的方针政策、落实全面从严治党战略部署、贯彻新时代党的组织路线等3个方面存在的9类问题，涉及34项具体问题。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、部领导班子履行巡察整改主体责任情况
（一）抓认识、全认领。巡察意见反馈后，州委统战部切实提高政治站位，深刻认识巡察整改工作的重大意义，把抓好巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓。及时组建成立了由州委常委、统战部部长任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改领导小组，按照“一次动员部署会、一次专题民主生活会、一次中心组学习、一次组织生活会、一套整改方案”的“五个一”措施，全面认领巡察反馈意见指出的问题，坚决做到不躲避问题、不推卸责任、不敷衍了事，从讲政治、严纪律、守规矩的高度，贯彻落实好全面从严治党的各项要求，以钉钉子精神坚决抓好整改工作。
（二）抓责任、明任务。州委统战部始终把抓好巡察整改落实作为下半年工作的重中之重，切实落实整改主体责任，以巡察整改工作的实效推动建章立制，提高全面从严治党的政治自觉性。对巡察反馈意见指出的3个方面、9个大类、34条具体问题建立整改清单，制定了97条整改措施，每一条整改任务均明确了责任领导、责任部门和完成时限，将整改工作具体化、清单化，切实把责任压紧压实，把压力层层传导到位，确保任务到人、责任到岗、整改到位。
（三）抓方案、常研究。聚焦方案中明确的97条整改措施，州委统战部始终坚持目标不变、力度不减，把推动发展作为解决问题的落脚点，一级抓一级、层层抓落实，对巡察整改工作紧抓不放。巡察反馈以来，我部先后在7次例会上对巡察整改工作进行调度，在3次部务会上研究部署巡察整改工作，并针对整改工作中存在较大困难的4个问题召开了专题会议研究对策，把“不回避矛盾、不遮掩问题、不敷衍了事”的原则贯穿始终，做到解决一个、销号一个、巩固一个，切实做好巡察“后半篇文章”。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于聚焦党中央决策部署和省委、州委工作要求方面的整改进展情况
1.严格落实“第一议题”要求。在巡察意见反馈后召开的5次部务会、2次理论学习中心组集中学习会议、周例会中累计学习习近平总书记当期重要讲话11期，把习近平总书记的最新讲话、最新文章、最新指示、最新要求作为“第一议题”学深悟透。 2.持续落实“一周一学习”机制。巡察反馈以来我部累计组织开展8次“一周一学习”活动，组织全体干部职工学习习近平总书记最新讲话精神和党的创新理论，不断解决学习不深入、与工作实际结合不紧密的问题。
3.持续落实“三会一课”制度。巡察反馈以来组织开展的17次“三会一课”中安排“第一议题”学习，将“第一议题”与“三会一课”等学习形式互为补充，形成制度化、常态化、规范化的良好学习氛围。
4.引导统战干部学深细悟。把“四强”活动与提升干部理论武装的工作融合起来，2023年以来，累计选派干部参加省级组织的各类培训15人次，选派干部参加州级组织的各类培训32人次，不断推动统战干部学习贯彻党的创新理论走深走实。
5.引导统战对象入心入脑。坚持“走出去”和“请进来”相结合，制定工作方案，9月18日已经组织无党派人士和党外知识分子到玉溪市委党校参加培训，培训为期5天，覆盖31人次。持续组织开展宗教教职人员践行“四条标准”思想教育，截至目前州县两级已经累计完成培训15期，覆盖933人。
6.引导基层干部悟透弄通。分别于2月15日至2月17日、7月16日至7月21日举办了统战干部学习贯彻党的二十大精神专题培训班，培训对象覆盖寺管局干部、乡镇统战委员、民宗干事等129人次。
7.转变学习思路。巡察反馈后组织召开的2次理论学习中心组集中学习会议中，其中1次邀请了驻部纪检组组长专题授课，1次专门组织观看专题片，并安排中心组成员交流研讨，切实以“专家授课、干部交流、集中研讨”为抓手，把党的路线、方针、政策学习引向深入。
8.做好学习规划。制定了州委统战部年度理论学习中心组学习计划，统筹安排全年重点学习任务，巡察反馈以来坚决杜绝了部务会会议和理论学习中心组学习套开的问题，严肃整改一般性传达学习代替研讨和深入学习，以具体业务的学习代替政治理论学习的问题。
（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面的整改进展情况
1.狠抓党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同督查、同考核，统筹考虑、通盘推进。健全完善党风廉政建设内部考核机制和机关内控制度，健全完善相关制度12个，推动党风廉政建设各项要求落实落细。
2.狠抓以案示警教育。把警示教育作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，作为加强党员干部党性修养的重要方式，结合本系统违法违纪案例，加强以案示警、以案促改教育，组织学习党员领导干部违法违纪案件 2期，教育引导广大党员干部以案为鉴，自觉守住廉洁自律底线。
3.狠抓干部家风建设。注重家庭、家教和家风，主动把家风建设与党风廉政建设和反腐败工作贯通融合起来，建立统战部门廉政家访制度，定期组织开展廉政家访活动，第一时间让干部家属掌握干部在机关的相关情况，叮嘱家属常吹“廉政风”，听取家属对干部本人的评价和意见，针对性开展教育引导，及时解决苗头性、倾向性问题。
4.狠抓拒腐防变能力。增强政治敏锐性，对机关活动室、展板、信息简报等内容中涉及违法违纪领导干部照片、讲话等情况进行全面排查，及时清理销毁涉违法违纪领导相册，始终保持干部队伍的廉洁和纯洁，提高干部队伍拒腐防变能力，营造风清气正的廉政氛围。
5.压实各级责任。严格落实“一岗双责”要求，进一步明确部门主要负责人在机关内控制度建设第一责任人责任，压实分管领导对其分工范围内内控制度落实的直接责任，用制度和机制不断压实班子成员对分管领域、分管科室工作的审核把关责任，不断筑牢廉政风险防线。
6.严肃廉政谈话。始终坚持从典型案例中让广大干部吸取教训、严格自律、守住底线，在开展廉政谈话过程中坚决避免概念化、形式化，针对每一位干部自身存在的不足和廉政风险进行严肃提醒，不断增强干部的纪律规矩意识，让广大干部都习惯在有监督、受约束中奋发有为，截至目前，已经完成“一把手”对班子成员及分管部门主要负责人廉政谈话13人次，分管领导对科室负责人开展廉政谈话11人次。
7.完善重要事项集体决策程序。进一步健全完善内控制度，针对当前部机关内控制度中存在的不足和薄弱环节，修改完善相应的制度，以3万元作为大额资金开支标准线，“三重一大”事项严格提交部务会议进行集体决策。
8.规范统战对象慰问标准。明确了除上级指定要求对统战对象开展慰问外，我部对宗教界代表人士慰问金每次不超过3000元，对一般宗教教职人员慰问金每次不超过1000元，对爱国友好藏胞、台胞、侨眷慰问金每次不超过3000元，对一般藏胞、台胞、侨眷慰问金每次不超过1000元。每年对统一战线成员开展慰问原则上不超过2次。
（三）关于聚焦基层党组织建设方面的整改进展情况
1.理顺体制机制。充分发挥州侨办职能职责，明确工作职责和工作目标任务，制定年度工作要点，确保州侨办各项业务运转起来，工作推动起来。
2.严格专人专岗。持续加强网络统战工作信息中心建设，按照“专人专岗”原则配齐力量，明确信息中心分管领导，并结合部门实际，采取信息中心与信息科合署工作模式。
3.界定部门职责。进一步理顺完善州民宗委、云南藏语系佛学院、州藏学研究院工作职能，按照统战部统一领导民族宗教工作的职能要求，理顺职能交叉重叠问题，切实解决好民宗科与州民宗委工作重复多头推进的问题。
4.稳步推进项目。加快推进州维稳中心和境外藏胞管理服务中心二期建设、寺院管理机构业务用房建设项目前期工作，按照“一月一推进”的方式加快项目进度，确保项目尽快落地实施。
5.强化督办力度。加强对各县（市）推进“十四五”涉藏专项规划项目的督查指导力度，帮助协调解决项目推进过程中存在的堵点难点，加强与州发改委的对接衔接，有条不紊推进项目落地实施。
6.开展“润心”工程。进一步树牢底线思维，防范化解重大风险隐患，在宗教领域深入开展“润心同向”工程，切实加强宣传工作，截至目前，已经完成“四个教育”宣讲85场次，覆盖4380人次。
7.加强经营性国有资产管理。组建工作专班对国有资产出租问题进行深入分析，按照“依法依规、尊重历史、厘清‘旧账’、解决遗留问题”的原则，遗留问题得到理顺解决。
8.以此次巡察反馈问题整改为契机，协同财政部门围绕我州宗教界人士教育培训工作中涉及误工和交通补助出台实施了规范性文件。
9.严肃整改超标准接待问题。深刻认识对公务接待标准相关文件解读中出现的失误，对超出标准部分的金额进行清退，并举一反三，严格接待报销审核把关程序，坚决杜绝超标准报销问题发生。
10.强化资金使用情况追踪管理。对拨出的经费进行梳理跟踪，已经全部梳理完成，资金去向明确。
三、下步工作打算
通过全面集中整改，全体干部思想上受到了极大触动，政治觉悟上得到了极大提高，“四个意识”得到极大增强，各项工作得到极大促进。下一步工作中，我们将继续聚焦全面从严治党的要求，不断强化责任担当，层层传导工作压力，巩固拓展整改成效，确保久久为功、善作善成，真正做到用整改实际成效推动统战工作再上新的台阶。
欢迎广大干部群众对州委统战部巡察整改情况进行监督，若有提出意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0887-8222432；联系地址：香格里拉市建塘镇康珠大道8号；电子邮箱：349210192@qq.com。
迪庆州委统战部
2024年2月6日