根据州委统一部署,2023年3月13日至4月28日,九届州委第五轮第一巡察组对中共迪庆州委机构编制委员会办公室进行巡察,2023年5月29日,州委巡察组向我办反馈巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
(一)提高站位,深化认识。领导班子站在讲政治、顾大局、守纪律的高度充分认识反馈意见整改落实工作的重要性,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来、统一到州委决策部署上来、统一到第一巡察组反馈意见上来,牢固树立整改不力是失职、不抓整改是渎职的观念,坚定政治方向、牢记政治责任、强化政治担当,以严的标准、实的作风、铁的纪律,全力以赴抓好整改工作,做好巡察“后半篇”文章。
(二)加强领导,落实责任。在收到巡察反馈意见后,领导班子及时召开室务会议研究整改工作,成立了州委编办领导班子巡察整改工作领导小组,由主要领导担任组长,副主任担任副组长,各科室、下属事业单位负责人为成员,并下设办公室负责处理日常整改工作。及时制定《中共迪庆州委机构编制委员会办公室关于落实九届州委第五轮第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,落实整改工作责任制,确保整改责任具体到人、具体到事,层层传递压力、层层落实责任,切实做到组织到位、措施到位、整改到位。
(三)强化督查,推动落实。以扎实推动作风革命机关效能建设为抓手,主要领导带队开展定期不定期工作督查,持续推动整改工作,及时掌握工作进度,督促整改落实,协调解决问题,并主持召开专题室务会听取整改工作汇报,对重点难点问题进行研究,有效推进了各项工作任务的落实。
(四)统筹推进,务求实效。领导班子在整改工作中注重把服从、服务于中心工作作为整改落实工作的出发点和落脚点,把握导向,把好基调,既整改落实存在的问题,又维护正常的工作秩序。同时,使整改落实的过程成为加强党性教育、转变工作作风、密切干群关系和营造风清气正良好氛围的过程,用整改落实的实际成果推动全州机构编制工作高质量发展。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于聚焦党中央决策部署和省委、州委工作要求方面的整改进展情况
一是强化理论学习,凝心铸魂强化忠诚。严格落实“第一议题”机制,坚持把理论学习作为首要政治任务抓紧抓实。不断完善常态化学习制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在每周一例会、半月一次室务会、一月一次干部职工大会上,每次精心选取“第一议题”学习内容,通过班子领学、带头交流研讨、专题辅导,组织全体党员参加集中培训等多元化、常态化方式,持续强化理论武装。把学习党的二十大精神和二十届二中全会关于机构改革重要论述作为首要任务,坚持学原文悟原理,每次学习会议指定一名班子成员或职工结合工作实际与自身理解进行领学,2023年,共开展理论学习中心组集中学习12期、室务会议学习11次、干部职工大会15次、开展交流研讨42人次、班子成员教授党课9场次。通过学习,干部职工深刻领悟“两个维护”的决定性意义,进一步强化忠诚,凝心铸魂。
二是稳步推进新一轮机构改革工作。 2023年7月29日召开全省机构改革组织实施工作动员部署会后,我州及时明确领导机构、组建工作专班,8月3日,召开全州机构改革组织实施工作动员部署会,对全州机构改革工作做了安排部署。改革工作专班在编委领导下,在深入调研论证的基础上,拟订《迪庆州机构改革方案》,方案于2024年1月18日正式获批。2024年1月23日,组织召开全州机构改革工作推进会议,对全州机构改革组织实施工作进行细化部署。全州机构改革工作预计于2024年7月完成。
三是强化调研研究,掌握实情谋求实招。研究制定《中共迪庆州委机构编制委员会办公室2023年度机构编制调研方案》,紧扣深化重点领域改革中的突出问题、人民群众切身利益的热点难点问题,扎实开展党政机构职能体系运行情况、优化乡镇管理体制机制工作督查评估调研、检验检测机构职能运行情况、优化中小学机构编制资源配置情况、迪庆州机构编制法规制度执行情况5个专题调研,共形成高质量的调研报告2篇、方案3个。
(二)关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面的整改进展情况
一是严格落实党风廉政主体责任。紧紧围绕年度党风廉政工作任务,严格落实主体责任和一岗双责责任,坚定不移筑牢党风廉政建设防线,做好廉政风险防控、警示教育、“清廉迪庆”建设工作,全面从严治党持续向纵深发展。
二是严格执行《中国共产党党内监督工作条例》,修改完善室务会会议制度,进一步完善和规范室务会,严格落实“三重一大”事项集体讨论决策制度。凡涉及“三重一大”事项的决策,主动邀请州纪委州监委派驻州委组织部纪检监察组全程参与监督指导。
三是结合最新政策要求修订完善内务制度,规范文书起草、财务报销、资产管理,切实提高全办工作质量和运转效率。
四是持续落实作风革命机关效能建设,积极对接完成关于事业单位法人登记变更,促进事业单位法人登记清理规范提质增效。
五是积极支持教育事业发展,主动做好香格里拉职业学院和迪庆州第一中学机构编制保障工作,两所院校顺利实现首批招生。年内,香格里拉职业学院报省级获批,迪庆高等教育实现零的突破;积极支持医疗和公共卫生事业发展,为提升藏医药成为全省特色民族医药事业,在做好做足调研论证、请示汇报、沟通协调的基础上,实现在州藏医院加挂云南省藏医院牌子,为我州藏医药事业高质高速发展奠定坚实基础。
六是制定印发《迪庆州州级高层次人才专项事业编制管理办法(试行)》,加快推动我州高层次人才队伍建设,发挥人才队伍对迪庆经济社会发展的重要支撑作用。
(三)关于聚焦基层党组织建设方面的整改进展情况
一是建强机关组织体系。持续加强党支部标准化规范化建设,配齐配强党务干部队伍。着力提升党建活动质效,举办全州机构编制系统干部综合素质提升培训班、“书香编办”主题活动和“活力编办”运动会;组织参观红色教育基地,使党员干部进一步赓续红色血脉,坚定理想信念,发扬艰苦奋斗、顽强奋进的韧劲干劲,在推进新时代机构编制事业高质量发展中敢于担当、展现新作为。
二是不断提升党建与业务相融相促坚持党建和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。创新开展“党建+深化改革”,提升工作质效;“党建+服务保障”,解决民生问题;“党建+基层治理”,夯实基层基础;“党建+严管严控”,守好机构编制“红线”;“党建+自身建设”,打造高素质机构编制干部队伍。
三是规范党建工作程序,提升管理能力。严格执行党建工作程序,进一步规范主题党日、支委会等活动的开展。做实党建工作,以清单形式分类明确党支部书记、办领导班子、党支部及党员的党建工作任务,进一步压实党建工作责任,确保党建工作有形有效。严肃开展党内政治生活,严格对标对表开展批评和自我批评,进一步规范组织生活程序,增强组织生活严肃性,达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。
三、下步工作打算
(一)继续抓好整改工作,巩固好整改成果。坚持目标不变,力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,继续以严的标准、实的作风抓好整改工作,对于已经完成整改的事项,持续巩固好巡察整改成果,需要长期坚持整改的事项,持续跟踪推进,确保真改实改,全面整改,持续整改。
(二)注重建章立制,构建管用的长效机制。以整改工作为契机,在前一阶段制定的各项制度基础上,持续建立健全制度规范,坚持举一反三,以小见大,从个别问题中发现共性问题,加强内部管理,强化依法依规履职,在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,注重运用好巡察问题找差距、补短板,坚决防止同类问题再次发生。
(三)强化政治担当,促进全面从严治党向纵深发展。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步提高政治站位,落实管党治党政治责任,以本次巡察整改为契机进一步严明党的纪律和政治规矩,严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则,严防“四风”问题反弹回潮,持之以恒贯彻落实好巡察反馈意见的各项要求。
欢迎广大干部群众对州委机构编制委员会办公室落实巡察整改情况进行监督,若有意见或建议,请及时向我们反映。联系电话:0887-8223715;联系地址:迪庆州香格里拉市建塘镇康珠大道8号州委大楼一楼州委编办;电子邮箱:859326243@qq.com。
中共迪庆州委机构编制委员会办公室
2024年1月29日