根据州委统一部署，2023年10月10日至12月11日，九届州委第二巡察组对迪庆州藏医院进行了常规巡察。2024年1月10日，州委巡察组向中共迪庆州藏医院反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、中共迪庆州藏医院总支部委员会履行巡察整改主体责任情况
一是加强组织领导，健全工作机制。为确保巡察整改工作的有序推进，迪庆州藏医院党总支成立以党总支书记、院长为组长的巡察整改工作领导小组，负责统筹协调和指导监督全院的整改工作。领导小组下设办公室在党办，具体负责整改工作的日常事务和督导检查。
二是深入剖析问题，制定整改方案。针对巡察组反馈的问题，召开专题会议，制定详细的整改方案，并进行深入剖析，对整改问题逐一分析问题成因，明确整改方向和目标。同时，将整改任务细化分解到各个科室和具体责任人，明确整改措施、完成时限，确保整改工作可操作、可检查、可问责。
三是全面推进整改，确保取得实效。在整改过程中，坚持问题导向，立行立改与长期坚持相结合的原则，全面推进整改工作。对于能够立即整改的问题，迅速采取措施进行整改，确保问题得到及时解决；对于需要长期坚持的问题，制定了长效机制，加大制度建设和执行力度，确保问题得到根本解决。根据巡察整改工作要求，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员全面对照巡察反馈的问题和意见建议，进一步形成整改清单，明确整改措施和时限。
四是坚决扛牢巡察整改第一责任人责任。成立以党总支书记为组长，副院长为副组长，中层以上干部为成员的整改工作领导小组。切实承担起巡察整改主体责任，先后主持召开会议，专题研究落实巡察整改工作，统筹抓好巡察整改任务。要求全院职工和全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、全面从严治党的要求，坚持问题导向，立行立改，即行即改，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导和责任人，扎实落实巡察问题的整改工作。对需要上级指导和同级部门帮助协调解决的，主动向上汇报，加强横向交流，争取支持，尽快整改，尽可能保证整改质量。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于“学习贯彻党中央重大决策部署及省委州委工作要求不到位，推动公立民族医院高质量发展后劲不足”问题整改进展情况
夯实理论武装，在学以致用上下功夫。一是坚持“第一议题”制度，党总支带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，特别是习近平总书记关于中医药传承创新发展重要指示批示精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神，传达学习中央第七次西藏工作座谈会、省委第三次涉藏工作会议、省第十一次党代会、州第九次党代会精神。二是传达学习《中共迪庆州委、州人民政府关于促进中藏医院传承创新发展的实施意见》《迪庆藏族自治州政府办公室关于推动公立医院高质量发展的实施方案》《迪庆藏族自治州政府办公室关于印发迪庆州卫生健康发展“十四五”规划的通知》、2023年全州卫生健康会议精神、2024年全省、全州卫生健康会议精神。
提升藏医药服务及藏药制剂研发能力，发挥藏医药特色优势。一是制定《发挥中藏医药特色优势和提高中藏医临床疗效的鼓励考核制度》。二是结合现有高校合作机制加大人力物力投入。三是已申报重大科技专项计划－迪庆州三年行动计划2023年度项目。四是已制定《迪庆州藏医院2024年人才招引计划》，并引进4名高层次人才。
多举措落实解决年度业务目标差距。一是强化目标管理，制定《迪庆州藏医院临床医技科室2024年的责任目标书》，将通过医院年度责任目标书对各科室进行业务目标考核。二是充分发挥专家效应，通过专家工作站和对口帮扶专家坐门诊等方式，满足广大群众的就医需求，在基层医院就能享受到省级医院专家的优质诊疗服务。三是为提升患者就医体验，制定《迪庆州藏医院推进医疗“一站式”服务模式工作方案》。四是制定《迪庆州藏医院总住院医师制度实施方案》。
落实党组织领导下的院长负责制。一是2024年4月12日州委州直机关工委批准成立中国共产党迪庆藏族自治州藏医院总支部委员会。二是按照法律法规要求，已重新制定医院章程，于2024年3月20日支委会同意，并提交职代会审议，4月15日在职代会上审核通过，4月19日已向州卫健委请示审批，2024年4月28日卫健委党委会意见建议征求意见稿的形式征求各涉及单位和部门意见建议完善内容后提交卫健委党委会。
（二）关于“贯彻落实全面从严治党战略部署不力，开展全国医药领域腐败问题集中整治工作不严不实”问题整改进展情况
提高政治站位，扛牢主体责任。一是完成省纪委十一届四次全会和州纪委九届四、五次全会精神的学习；制定2024年党建、党风廉政建设工作计划，定期研究部署检查落实；修订完善迪庆州藏医院“清廉医院”实施方案，定期研究部署“清廉医院”建设工作。二是制定《关于实行廉政谈话制度的实施办法》。三是2023年12月对“关键少数”“关键岗位”、科室主任结合自身岗位所存在的廉政风险再次开展谈心谈话工作。
落实中央过紧日子、厉行节约、反对浪费要求。财务科组织全院职工进行差旅费政策、报销制度及流程培训。
健全财务制度，规范采购行为。对《内部控制手册》中的《采购管理内部控制制度（试行）》已完成整改修订，十万元以上采购（货物、工程、服务）的标准金额及采购方式做了补充修订。
推动“作风革命、效能革命”走深走实。已修改、完善迪庆州藏医院推进作风革命加强机关效能建设工作领导小组，组织全院职工召开了作风革命、效能革命动员会，传达关于作风革命、效能革命文件精神。在今后工作中，作风革命常抓不懈且抓在经常，不定期召开会议传达相关文件精神，并结合医院院周会、行政查房等开展工作。
（三）关于“贯彻落实新时代党的组织路线不强，班子建设和干部队伍建设有短板”问题整改进展情况
规范议事决策。树立正确的会议记录制度意识，截至目前，2024年召开了6次支委会、3次总支会、16次院长办公会，会议严格规范会议记录形式、内容，主要领导坚决执行末位表态制度，并形成长效机制。
规范召开组织生活会。一是2024年1月20日召开2023年度组织生活会时，会前做好谈心谈话，强调纪律，参会的28名党员认真开展了批评与自我批评，做好会议记录，并制定组织生活会制度。二是2023年度组织生活会共有50份谈心谈话记录表，谈话时间、谈话人、谈话地点、谈话内容填写完成。三是召开2023年度组织生活会时院党支部共有38名党员，收齐38名党员的组织生活会个人对照检查材料和整改清单。
严格落实干部选拔任用政策规定。制定《迪庆州藏医院干部选拔任用管理规定》，并在2024年4月15日职代会上审议通过，今后将严格按照《规定》执行。
切实加强人才队伍建设。一是制定《迪庆州藏医院人才队伍建设中长期规划》，将2023年内退休的藏医专业（1名正高、1名副高）其中1名专家返聘回医院上班。二是制定《迪庆州藏医院2024年人才招引计划》，2024年拟引进硕士及以上藏医药人才4名（藏医学3名、藏药学1名）。三是通过2024年事业单位工作人员拟招聘8名工作人员，其中7名为专业技术人员。
将党建与业务高度融合。一是在党建引领下开展业务工作，强化党建工作意识，提高政治站位。充分发挥党组织核心引领作用，把党的建设摆在首位，将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2024年招聘1名编内党务工作人员。二是制定发展党员计划，进一步完善和加强发展党员工作。三是2024年1月制定了党员积分制度，严格按照制度，要求党员开展积分评分工作。四是2024年召开了5次支部主题党日，主题党日活动均严格按照“5+X”模式开展，完成重温入党誓词、诵读党章、交纳党费、过政治生日、交流研讨。五是制定《迪庆州藏医院干部选拔任用管理规定》，明确科室主任选拔在同等条件下党员干部优先。
（四）关于对“巡视巡察、审计等各类监督检查反馈问题整改不彻底，责任扛得不牢”问题整改进展情况
严格落实审计飞行检查整改责任。一是对重复收费的藏中医诊疗项目，严格按照迪医保发〔2021〕39号文件要求执行，并与信息科沟通后在系统中增加住院、门诊及医保智审核等的提示信息；提示后如医生依然有违规行为，将按月通报并做惩罚制度，促进对医保基金监管工作。二是加强对医务人员的政策宣传。对医务人员进行最新政策的宣传与解读，认真组织学习《中华人民共和国社会保险法》《医疗保障基金使用监督管理条例》，严格履行《定点医疗机构服务协议》，按照“合理检查、合理诊疗、合理用药”的要求，加强医德医风建设，提高医疗服务质量和技术水平。三是每月定期对临床科室进行督查考核，每季度末对各临床科室的各项指标控制情况进行一次反馈。加强培训工作，每月举办一次业务培训，不断提高全院职工的自身素质。
三、下步工作打算
（一）落实全面从严治党主体责任，深入推进作风革命。坚决扛牢抓实全面从严治党政治责任，严格落实全面从严治党主体责任、监督责任、“一把手”责任和“一岗双责”责任。持续开展警示教育，不断强化对干部职工的党纪法规学习教育。将推进作风革命加强机关效能建设作为全面从严治党的重要抓手，把严格程序、严明纪律作为重要政治任务。
（二）持续深化整改，扎实推动工作落实。严格按照巡察整改既定目标，强化举措、压实责任，不折不扣抓好整改落实。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对正在推进、需要持续整改的事项，压实整改责任，加大整改力度，紧盯不放，持续整改到位；对需要长期坚持的整改事项，进一步夯实整改责任、落实长效措施，确保不死灰复燃、重蹈覆辙。
（三）建立长效机制，巩固拓展整改成果。以此次巡察整改工作为契机，注重把问题整改与健全机制贯通起来，做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，不断巩固和扩大整改成果，实现标本兼治、常长结合。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0887—8223974；联系地址：迪庆州香格里拉市建塘镇金龙社区康珠大道64号迪庆州藏医院行政楼二楼办公室，电子邮箱：dqzzyyyb@126.com。
中共迪庆州藏医院总支部委员会
2024年8月8日