根据州委统一部署，2022年11月7日至12月25日，州委第一巡察组对迪庆州总工会党组开展了常规巡察。2023年2月9日，州委第一巡察组向迪庆州总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
（一）统一思想认识，强化政治担当。州总工会党组高度重视，结合州委第一巡察组反馈意见，第一时间召开会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述和省委、州委对巡视巡察整改工作要求，研究部署巡察整改工作。提高政治站位，深化思想认识，把讲政治的要求贯穿整改工作始终，党组成员主动对标对表认领问题，以上率下，全力牵头抓整改，全体党员干部切实增强“四个意识”，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉抓好巡察整改工作。
（二）强化组织领导，压实整改责任。党组切实扛起巡察整改主体责任，加强整体谋划，充分发挥党组领导作用。及时召开巡察整改动员会，做好思想发动，以巡察整改为契机不断强化理论武装，切实加强党的政治建设，以巡察整改推动落实新时代党的组织路线，不断提升党组织凝聚力和战斗力。集中整改期间坚持实行“周销号、月汇报”工作制度进行挂图作战，适时召开巡察整改推进会，督促指导问题整改工作。
（三）层层传导压力，强化过程监督。州总工会党组对州委巡察组反馈的意见和问题进行认真全面梳理、分类研究，及时研究制定《中共迪庆州总工会党组关于对九届州委第四轮巡察反馈意见的整改方案》，精心制定45项整改措施，建立问题清单、任务清单，明确责任领导、责任部室、责任人和整改时限，逐项逐条确保整改任务到事到人、见底见效。党组书记认真履行巡察整改第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，巡察整改领导小组办公室定期对整改任务进展情况进行跟踪督办，加强整改过程监督，坚决杜绝材料整改、会议整改等现象发生，压紧压实整改责任，层层传导压力，确保整改实效。
（四）坚持标本兼治，健全完善制度机制。坚持把巡察整改工作与深化标本兼治有机结合起来，既大力整改具体问题，又深入剖析问题根源，做到排查整改举一反三、建章立制举一反三，坚持“解决一个问题、堵塞一个漏洞、建立一套机制”，坚持立行立改和限时整改相结合，建章立制和长期坚持相结合，做到共性问题和个性问题同时用力，治标和治本协同推进，集中整改期间共修订完善15项制度机制，强化制度执行，织密扎紧制度笼子，形成科学、管用、长效的工作机制，从根本上解决问题。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于贯彻落实党中央决策部署和省委、州委工作要求方面的整改进展情况
1.深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神，不断增强工会组织的“政治性、先进性和群众性”。一是强化理论武装，努力增强“政治性”定位。组织开展党的二十大精神、党章党纪党规等专题党组理论学习中心组4次。开展全州职工群众党的二十大精神知识竞赛和演讲比赛，6300余名职工参加线上线下活动。深刻学习把握全总、省总关于工会重点工作任务安排部署和政策措施，召开州总工会九届六次全会，安排部署全州工会工作。二是发挥桥梁纽带作用，切实增强“群众性”要求。及时调整充实劳动法律监督委员会成员，向社会公布举报和投诉地址、电话等职工信访渠道，做细做实服务职工群众的各项工作。三是全力补齐“先进性”的短板。制定出台《迪庆州劳动模范和先进工作者评选表彰管理办法》，组织开展州级及以上先进模范人物统计调查。大力弘扬劳模精神劳动精神工匠精神，宣传报道劳模事迹8篇，结合“劳动者风采月”开展1场省级劳模进机关宣讲活动。
2.强化党组政治引领，切实发挥“把方向、管大局、作决策、保落实”作用。修改完善《迪庆州总工会主席办公会议议事规则（试行）》和《中共迪庆州总工会党组会议议事规则（试行）》，明确党组会议和主席会议权责边界，实行议题征集和审批制度，坚持民主集中制原则，重大事项决策坚决做到科学决策、民主决策、集体决策。不断规范党内监督机制，做到重大事项决策事前沟通汇报，决策过程主动邀请监督，决策后及时报送执行情况等，主动接受党内监督。
3.科学谋划工会重点工作，坚决去除机关“四化”现象。一是深入基层工会开展劳动权益保护、企业民主管理等方面的基层调研，实地走访199个基层工会组织，切实帮助基层工会解决工作实际问题。科学制定主要领导干部下基层和调研计划，制定部门26项“三服务”清单，有序推进相关服务工作。二是精心谋划2023年文体活动，突出职工参与度和活动的效果，既要重场面更要重实效，通过活动不断筑牢广大职工共同奋斗的思想基础，持续深化职工思想引领。三是严格按标准和资格条件，推选全国工人先锋号1个、云南省五一劳动奖状1个、云南省五一劳动奖章1名、云南省工人先锋号1个，推选迪庆州出席云南省总工会第十三次工会代表大会代表13名。
4.强化责任担当，充分履行工会组织职能使命。一是科学明确班子成员任务分工，抓好班子分工AB角，强化班子合力确保工作不缺位、不推诿扯皮。加强业务学习和工作经验交流，确保班子成员熟悉掌握工会各项工作业务，做到不分管的工作既要熟悉也要管。二是修订完善《迪庆州总工会机关办文办会制度》，及时贯彻落实州委和省总重要会议和文件精神。修订完善《迪庆州总工会兼职副主席履职暂行办法》，兼职副主席出席相关会议和活动，充分发挥作用。三是抓好市域社会治理现代化试点涉及工会的相关工作，结合“县级工会加强年”专项工作，强化监督指导，加强工会组织建设和建会入会工作。四是组织开展《迪庆州加强企事业单位民主管理构建和谐劳动关系三年行动计划（2022年—2024年）》贯彻落实情况监督检查，推进全州企业民主管理工作。强化依法治会、依法办事意识，严格依法依规开展法人资格登记审查工作。
5.不断健全完善制度机制，切实增强风险防控意识。一是加强资产财务工作薄弱环节监管，开展工会资金使用、资产管理等文件规定的专题学习，严格约束相关支出，避免随意支出，提高班子成员参与议事、科学决策能力，确保资金使用合法合规。二是加强重大资产流失风险监督管理，切实增强风险意识，树牢底线思维，通过召开专题会、发工作提醒函等形式，督促相关县（市）总工会加强工会资产管理工作。三是制定了《迪庆州总工会本级经费支出管理暂行办法》，修订完善了《迪庆州总工会机关财务和资产管理制度》，依规依章科学编制完成年度经费预算，以事定支，专款专用，提高本级留存资金年度支出预算科学化、规范化，严格预算支出管理。
（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况
6.严格履行管党治党责任。一是严格落实“五个第一”机制，及时传达学习党中央、省委、州委关于全面从严治党重要会议和文件精神，全面把握全州工会全面从严治党面临的形势和任务，研究制定2023年党风廉政建设工作要点和全面从严治党主体责任清单，把握阶段性特征，实现管党治党“严紧硬”。二是组织内部科室和岗位职责廉政风险查找工作，合理划分风险防控岗位，制定廉政风险防控措施30余条，将风险点精准到人到岗到工作流程。三是严格履行班子成员“一岗双责”，开展了党组“一把手”对班子成员、班子成员对分管部室负责人党风廉政建设责任制全覆盖谈话7次，签订责任书17份。四是贯彻落实清廉云南、清廉迪庆建设暨警示教育大会精神，开展全州工会干部职工学习省总工会有关工会领域违纪违法案件警示教育1次，坚持抓早抓小抓细抓常，确保全体干部职工始终绷紧廉洁自律这根弦。
7.自觉主动接受纪检监察机构监督检查。党组主要负责人切实发挥“关键少数”能动作用，自觉主动接受党内监督，重大事项决策事前沟通汇报，决策过程主动邀请监督，决策后及时报送执行情况。2023年1月起，党组会议、主席办公会议“三重一大”事项做到提前3天报告纪检监察组，纪检监察机构人员未能参加的会议不研究“三重一大”事项。按照“三转”工作要求，加强日常监督，切实将工会权力运行各个环节始终在监督下运行。
8.严格执行中央八项规定和省州实施细则精神。修订完善《迪庆州总工会机关财务和资产管理制度》，坚持工会经费取之于职工、用之于职工的原则，按照中华全国总工会县以上工会经费支出管理的规定，合理预算年度留存经费弥补单位“三公经费”，做到专款专用。严格按照工会购买服务和政府采购规定，采取三方询价、集体决策等程序购买服务和物资采购。
9.切实推进作风革命效能革命。一是研究制定《迪庆州总工会学习贯彻党的二十大精神工作分工方案》，《贯彻落实〈州委常委会2023年工作要点任务〉分工方案》，坚持部室“一周一汇报”“一周一梳理”制度，坚决去除“假虚浮”，狠抓各项重点工作落实。修订完善迪庆州总工会机关办文办会、请销假管理制度、考勤管理等5项制度，坚定推进作风革命加强效能机关建设，坚决去除“四风”树新风。二是深入践行“三个工作法”，开展州直基层工会、州级以上劳模走访调研和“三室一站”实地检查复核等工作。组织全州金融服务乡村振兴、邮政快递行业领域劳动竞赛，开展GS电站、TB电站重点工程劳动竞赛启动仪式，聚焦工会主责主业制定并落实“三服务”清单。三是班子成员对分管领域工作积极开展调研指导，并以问题为导向开展针对性相关工作，坚持下基层一对一开展工作和解决问题，切实增强班子成员在一线发现问题、解决问题能力。
（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况
10.强化政治担当，持续加强领导班子建设。建立健全党建工作责任体系，严格落实“每年至少听取2次党建工作专题汇报研究部署”“每半年对党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究部署”等工作要求，召开专题党组会议，研究部署2023年度全面从严治党、党风廉政建设等工作。组织召开2022年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会，坚持直奔主题、直面问题，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，切实做到落细落小落实、见人见事见思想。强化批评和自我批评的“辣味”，坚持刀刃向内、自我革命，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。
11.严格执行选人用人规定，加强工会干部人才队伍建设。一是建立党组研究决定干部任免事项专用记录本，深化组织人事纪律规定，严格按照程序政策规定开展选人用人工作。调整党组班子成员工作分工，严格落实党组书记“四不直接”分管要求，坚持民主集中制原则，严格执行末位表态制度。二是组织开展党组理论学习中心组选人用人专题学习，安排工作人员参加州委组织部相关专题培训会，提高业务工作水平，进一步规范选人用人工作。三是组织选人用人自检自查，查漏补缺，对相关材料全面补充完善。在选人用人工作过程中认真遵守相关制度规定要求，严格依照程序开展工作，注重德、能、勤、绩、廉方面的现实表现和工作生活的各个方面，严肃认真开展干部考察谈话，全面翔实做好谈话记录。四是制定完善《迪庆州总工会社会工作专业人才管理办法》等8个制度，统筹好公务员、事业人员、社工三类人员，充分调动干部职工工作积极性。
12.持续深化党建与业务工作融合，充分发挥党建引领作用。一是组织召开专题党组会议研究部署2023年度机关党建、党建带群建工作，进一步强化党建工作与业务工作的高度融合，党建工作与业务工作共同推进。二是强化党员干部政治学习，充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，切实增强贯彻落实党组会议部署的坚定性和自觉性。三是加强机关党支部建设，健全党费收缴台账和党员积分管理台账，开展了发展党员程序自查，规范发展党员工作，查缺补漏推进机关党支部规范化建设。四是严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活等制度，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
三、下步工作打算
下一步，迪庆州总工会党组将始终坚持问题导向，紧紧围绕州委巡察组反馈的问题和群众反映强烈的问题，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实中央、省委、州委和省总工会决策部署，坚持举一反三，持续抓好整改工作，做实巡察整改“后半篇”文章。
（一）强化“四个意识”，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移带领全州广大职工走中国特色社会主义道路不动摇，坚决把党的决策部署贯穿于工会改革发展工作全过程，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）切实加强党建工作，进一步夯实基层组织建设。坚持把党的政治建设摆在更加突出位置，全面履行主体责任，督促落实“一岗双责”，两手抓、两手硬。切实抓好党组班子自身建设，带头严肃党内政治生活，把全面从严治党各项任务落到实处。着力提高班子领导水平和工作水平，解决好工会管党治党和改革发展中的突出问题。不断加强基层组织建设，加大党建工作监督检查、党员干部培养教育管理力度，使基层组织的战斗堡垒作用更加突出。
（三）落实全面从严治党要求，不断强化“两个责任”。坚决落实全面从严治党主体责任，以促进服务中心工作为目标，通过制度规范、监督检查、整改纠风，把全面从严治党主体责任落实到每一名党员干部，推动管党治党走向“严紧硬”。着力加强领导干部特别是“一把手”和重点领域、关键岗位干部的教育管理、监督执纪，做到敢管敢严、长管长严。毫不松懈抓好中央八项规定和省州实施细则精神落实，推动作风建设一以贯之、步步深入。坚持党管干部原则，持续加强工会干部人才队伍建设。
（四）建立长效机制，以巡察整改成果激发工会发展新动能。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对账销号，坚决落实整改工作要求。对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；对已作出部署的，强力推进，确保在限定时间落实到位；对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。坚持抓整改与推动工会工作有机结合，着力构建管长远、治根本的长效机制，真正做到以整改促进迪庆工运事业和工会工作发展，努力建设风清气正的工会组织。
欢迎广大干部群众对中共迪庆州总工会党组落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0887-8228749；联系地址：云南省迪庆藏族自治州香格里拉市建塘镇龙潭北路9号；电子邮箱：554935879@qq.com。
中共迪庆州总工会党组
2023年5月30日