根据州委统一部署，2022年11月7日至12月25日，州委第四轮第三巡察组对迪庆州计划生育协会进行了常规巡察。2023年2月13日，州委巡察组向迪庆州计划生育协会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
（一）增强政治意识，压实整改责任
根据《中国共产党巡视工作条例》和巡察制度实施办法，按照州委要求，结合州计生协会没有党委（党组），只有党支部的情况，在反馈会结束后，及时召开领导班子会议，明确领导班子2人必须切实担负起巡察整改的主体责任，其中常务副会长必须认真落实巡察整改第一责任人职责，对巡察整改负首责、负总责，组织班子成员共同认真研究，制定巡察整改方案、问题清单、任务清单、责任清单，对重点问题整改亲自抓、抓到底、抓出成效；班子成员副会长兼秘书长结合分管工作，切实落实分管领域的整改责任，加强协调配合。把推进巡察整改工作同退出参照管理改革、转变职能落实、推进“作风革命、效能革命”活动统筹结合起来，以整改落实推动全州计生协各方面工作取得新进展。
（二）提高政治站位，坚持原则整改
整改落实主要遵循问题导向原则、立行立改原则、标本兼治原则、整改落实原则、统筹结合原则。对州委九届第四轮第三巡察组反馈的意见建议，端正态度、勇于面对、敢于认领、坚决照单全收、切实把思想和行动统一到巡察组和州委的要求上来。对现在能改的，不等不靠、限时完成、需要长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强管理、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。结合州计生协巡察反馈问题，列出问题清单、责任清单、整改措施清单，逐一进行对标整改。
（三）知责明责担责，带头整改问题
结合巡察工作要求，认真学习领会巡察反馈意见，制定《九届州委第四轮巡察第三巡察组巡察整改实施方案》，并报九届州委第四轮第三巡察组审核同意后按照三个阶段分步实施。截至5月17日，完成“提高认识、制定方案”，“落实整改、建章立制”两个阶段工作，一是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任部门、责任人、整改内容、目标及时限要求，确保整改取得实效；二是按照整改方案，修订完善相关制度和规定，解决贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、财经纪律等方面存在的问题。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于贯彻落实党中央决策部署和省委、州委工作要求方面的整改进展情况
1.一是严格落实“第一议题”机制，以常务副会长会议、理论学习中心组和干部职工大会为载体，深入学习习近平总书记的重要讲话精神和中央、省、州重要会议精神；二是根据工作实际每个月至少召开两次会议，明确会议研究学习重点和学习内容，建立常态化学习机制；三是加强理论学习，通过坚持不懈地学，原原本本地学，联系实际学，带着问题学，做到学深学透。3月份的理论学习中心组学习开展业务知识专题学习，重点学习《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》《云南省人口与计划生育条例》（第五版）及《中共云南省委 云南省人民政府关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》，将理论与实际有机结合起来，找好工作着力点，做到想干、会干、干好。
2.建立健全理论学习中心组机制，常务副会长（党支部书记）担任理论学习中心组组长，分管领导担任副组长，办公室负责人担任学习秘书，明确工作职责，进一步完善体系。年初制定理论学习中心组年度集中学习计划，明确理论学习中心组学习组长是第一责任人，负责组织学习活动，审定学习计划，主持集中学习和交流发言；建立良好的学习制度，做到“六个有”：既有相对固定的时间（每月学习2次）、有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有研讨发言、有学习成果，会后完善材料台账的归档工作。
3.及时跟进学习习近平总书记关于人口工作的重要指示精神，贯彻落实中央《决定》精神，深刻理解中央《决定》的精神实质，重点领会中央《决定》对坚持计划生育、维护计生家庭合法权益、发挥群团组织作用的新要求，加强计生协组织能力建设，切实把中央部署的各项任务落到实处；二是围绕群众生育，协同做好政策宣传解读、引导群众正确理解优化生育政策的重大意义，大力促进生育支持，推动营造生育友好的社会环境。
4.一是制定了2023年计生协会六项重点任务工作方案，但由于机构改革，待新领导班子到位后召开专题会议研究推进六项重点工作任务；二是待新领导到位后主动联系州卫健委、州公安局、州民政局、州财政局等相关部门，结合改革推进实际，落实云南生育支持政策落地、落到位。在完善生育服务上下功夫，广泛开展生殖健康咨询服务，做好优生优育指导工作；在加强生育支持上下功夫，培育新型婚育文化，参与共建婴幼儿照护服务体系，降低养育成本；在维护计生家庭合法权益上下功夫，协助做好政策调整有序衔接，推进暖心行动，全方位帮扶关爱计生特殊家庭。统筹用好各种宣传资源，坚持网上宣传和网下宣传齐头并进，把计生协工作宣传好、展示好。
5.按照相关程序建立了《迪庆州计划生育协会重大事项请示报告制度》；原常务副会长已多次向州委组织部、州人民政府分管领导、州人社局汇报，跟踪落实成立党组问题，增强党的领导；但由于2023年单位涉及机构改革，原有领导职工均已转隶至其他单位，目前仅有3名新职工在岗，暂未安排领导，换届及会员代表大会召开等相关工作目前均无法开展。
6.一是已制定完成《迪庆州计划生育协会防范和化解计生特殊家庭突发事件应急处置工作预案》《迪庆州计划生育协会防范和化解计生特殊家庭权益上诉、上访应急处置专项工作预案》两个制度；二是严格落实保密责任制，建立健全了《保密工作领导责任制》《涉密政府采购制度》《机关定密工作制度》《计算机及其自动化设备管理制度》四项制度；三是5月内请州委机要和保密局协助开展检查单位所有非涉密计算机是否存储处理涉密文件和内部敏感资料。
（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况
1.一是在3月24日的常务副会长办公会议“第一议题”上专题研究落实2022年度党风廉政建设责任制检查考核反馈意见整改方案；二是待新领导班子到位后召开常务副会长办公会议，专题研究2023年度党风廉政建设工作，并及时筹备2023年州计生协党风廉政建设工作会议；三是制定《迪庆州计生协关于加强党员干部“八小时以外”行为监督管理的暂行规定》，加强干部职工管理；四是严格执行“三重一大”制度，按照议事程序，提高议事决策质量和效果。
2.一是开展作风专题教育，严格按照要求开展各类工作，严格把好审核关；二是年内围绕退出参照管理和计生协重点工作等实际情况确定调研内容，形成专题调研报告。
3.聘请有资质的第三方开展了2021-2022年度财务专项审计工作，并出具审计报告三份，审计结果表明两个年度财务审计合法合规，未发现问题。
4.已完成2022年度会计凭证资料装订成册。
5.严格执行“一把手”四个不直接分管监督管理办法，规范领导干部的权力，限制不正当地用权，切实降低廉政风险。
6.建立了《迪庆州计划生育协会预算绩效评价实施细则》及《计划生育家庭特别扶助的绩效评价制度》两个制度，在今后工作中将严格按照制度执行。
（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况
1.领导班子根据2023年度1月10日全州参照管理单位规范设置工作动员部署会议所明确事项及要求，抓好改革发展相关对接关系、人员转隶、工作交接并推进业务工作的落实；截至目前，原单位5名干部职工已全部完成转隶。
2.干部任免严格执行干部选拔任用工作条例，专题开展学习贯彻，规范干部考察程序、考察材料、会议纪要、干部考察谈话、任前廉政谈话、考察公示法定节日顺延等，确保干部选拔任用规范合格。
3.在原有工作基础上，结合科级干部职工转隶工作，已建立完善《干部轮岗交流制度》并遵照执行。
4.待新领导班子到位后，召开常务副会长办公会专题研究党建工作。目前已梳理完成州计生协会内部党风廉政风险告知事项、廉政风险点、廉政风险等级及防控措施。
5.待新领导班子到位后，按照机关党支部建设标准及时组织有关制度规范“上墙”，规范开展各项活动。
6.党支部书记从严把关，严格执行“三会一课”制度，每季度召开1次党员大会、上1堂党课、每月开展1次“主题党日活动”，做到重温入党誓词、党员积分申报、上缴党费、学党规党章及系列讲话等规定动作不走样，自选动作有创新；截至目前，已开展“主题党日活动”4次；严肃开展党内组织生活和政治生活，坚决不走过场，认真查摆个人在政治、纪律、作风、生活、品德、作用等方面的问题，客观公正开展批评与自我批评，开出辣味、开出实效。
三、下步工作打算
（一）提高政治站位，压紧压实责任。领导班子切实担负起管党治党的政治责任，扛牢抓实“一把手”第一责任人责任，加强对整改工作的统筹和协调。整改事项的责任领导及责任人的明确，不断强化责任意识和大局意识，严格按照整改时限和整改目标高效推进整改工作，确保整改措施落地见效。
（二）结合工作实际，科学推进整改。结合计划生育协会改革的工作实际，对客观条件限制一时解决不了暂无法进行整改的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取措施逐步进行整改。
欢迎广大干部群众对迪庆州计划生育协会落实巡察整改情况进行监督，若有提出意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0887-8224160；联系地址：云南省迪庆州香格里拉市建塘镇长征大道21号1号楼5楼；电子邮箱：dqzjsxh@163.com。
迪庆州计划生育协会
2023年5月30日