根据州委统一部署，2022年11月7日至12月25日，州委第四轮第三巡察组对中共迪庆州交通运输局党组进行了常规巡察。2023年2月10日，州委第三巡察组向州交通运输局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
（一）加强理论学习，增强整改工作的行动自觉。组织党组成员和全体干部职工认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述、《中国共产党巡视工作条例》等内容，切实增强抓好巡察反馈问题整改的政治责任感，把思想和行动统一到巡察反馈意见指出的问题和提出的要求上来，把落实问题整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，扎扎实实、彻彻底底地做好巡察整改工作，不折不扣地落实好各项整改任务。
（二）加强组织领导，切实压紧压实问题整改责任。州交通运输党组坚决扛起巡察反馈意见整改的主体责任，单位主要负责人主动扛起“第一责任人”责任，班子成员按照工作分工主动认领责任，各科室和下属事业单位负责人带头解决难题、逐项细化措施，构成上下联动、左右协同的整改落实体系。通过召开专题党组会、专题民主生活会，精准聚焦问题抓整改，形成了巡察反馈问题整改清单，明确了责任领导、责任部门及整改期限，坚持条条要整改，件件有落实，确保整改各项任务稳步推进。
（三）加强跟踪督导，确保反馈问题整改高效推进。实施动态管理、台账跟踪、挂账销号制度，党组和“一把手”对整改落实情况进行全程督导，通过召开党组会议听取整改进展、推进重难点问题，进一步深化整改落实。巡察整改工作专班下设整改办公室，将州委巡察反馈意见整改落实工作列为当前工作重要内容，通过对账销号、倒排工期、持续跟踪，确保各项巡察整改工作在州交通运输局落地见效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于学习贯彻落实习近平总书记对交通运输领域的重要指示批示、党中央决策部署和省委、州委工作要求等方面的整改进展情况
1.结合上级要求，由“一把手”牵头制定并严格执行局党组年度理论学习中心组方案和计划，确保州委“五个第一”机制要求切实落实落地，引领班子抓好自身政治建设。截至目前已开展党组理论学习中心集体学习3期。由局党组牵头对《迪庆州交通运输局党组理论学习中心组集中学习制度》进行了修改完善，并由局党组书记亲自负责好制度的执行，用“头雁效应”带动班子成员认真抓好自身思想政治理论学习。将习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果纳入党组理论学习中心组必学内容，并及时跟进学习习近平总书记重要指示批示和重要讲话精神，第一时间学习中央、省委和州委重要文件精神和最新政策，对涉及交通运输工作的文件和政策，结合单位实际制定出台贯彻落实措施。
2.我州境内大滇西环线主要通道德贡公路和孔雀山隧道已建成通车，大滇西环线迪庆段当前建设任务已基本完成；我州融入全省经济和社会发展大局的铁路大通道丽香铁路稳步推进，将在年内投运；宁香高速、玉维高速前期进展顺利，将在年内开工建设；加快推进新香维等3条在建东西向通道的建设，继续做好金吉等4条东西向公路的前期工作，不断完善我州东西向通道。
3.坚持“跑部进厅”认真开展好汇报对接，积极争取上级对我州交通项目建设的资金和政策支持，为全州交通重点项目做好保障；通过组建专班的方式，进一步加强与土地、林地、环保等要素部门的沟通协调；经全局上下共同努力，截至2022年12月底，我局共完成交通固定资产投资97.86亿元，圆满完成年度目标任务；切实抓好G214线连接巴拉格宗小镇提质扩容项目建设，该项目一期已于2023年4月23日建成通车。
4.丽香铁路哈巴雪山隧道已于2023年5月4日全线贯通，计划年内开通运营。抢抓我省实施高速公路“互联互通”工程的机遇，正加快玉维和维叶高速前期；截至目前，已恢复北京═重庆═迪庆等多条航线，我州执飞航线已达9条；通过一季度全州农村公路建管养综合检查下发督查通知书的方式，督促三县市加快推进全州农村公路建设；要求三县市建立好农村公路项目的设计预算批复等相关台账，并进行第三方项目审计；将在年内建成丽香铁路等8个项目，并继续稳步推进维巨二级等项目续建工作，实现宁香高速、玉维高速、德盐二级开工建设。
5.坚持“控增量、减存量”的原则，积极鼓励引导全州公交车公司和出租车公司加大新能源车辆的投放；将依托滇西铁路公司的经营优势和小中甸货运站的硬件优势，促进我州运输和物流融合发展，形成公路和铁路为主，航空运输为辅的综合立体交通运输网络。
6.印发了《关于印发2023年道路交通安全工作重点任务分解方案的通知》等6份文件，切实压紧压实各方安全生产责任；在2023年2月27日组织召开全州交通运输系统安全生产、平安交通暨地震灾害防范应急会议，对全年安全生产工作进行再研究、再部署、再安排；层层细化责任目标，层层签订安全生产责任书，切实把安全生产责任落实到基层，落实到个人；进一步加强宣传教育。截至目前共开展各类培训83期，参训人员共计1100多人次；为有效解决城市公共交通服务投诉多的问题，采取每周对公交车和出租车检查不少于2次等措施，提升服务质量。目前全州城市公共交通投诉量已大幅下降。
7.稳步推进迪庆州交通运输综合行政执法改革。于2023年1月28日完成迪庆州交通运输综合行政执法支队继续参公管理的申请工作，并完成该支队行政执法类公务员职级职数核定及职级套转工作。
8.2023年初，我局已选派懂业务、责任心强的工作人员带着办理事项进驻州政务服务大厅，做到了定岗定责；进驻人员及时完成了政务服务网涉及交通运输政务服务的一对一的完善工作，实现了服务事项网上可办率达97%，全程网办率达70%的整改目标。
9.及时对单位内部管理制度进行修改完善，进一步加强对重大项目、行政审批等的监管，并于2023年2月委托第三方对内控制度进行了修改完善，用制度建设的成果提升全员防范化解风险的能力。
10.积极争取地方支持政策，与中央政策形成合力；做深做实项目建设前期工作，用足用好资金保障政策，加快推动重大规划项目实施；主动向地方党委和政府汇报，健全运行情况监测机制。
（二）关于管党治党宽松软方面的整改进展情况
1.及时制定出台2023年度党风廉政工作方案；层层签订《党风廉政建设工作目标责任书》《党风廉政建设承诺书》；扎实推进“以案促改”工作常态化制度化，发挥以案促改治本功效；将根据州委组织部统一部署，认真做好年内班子成员领导干部报告个人有关事项填报工作。
2.年初与下属单位“一把手”签订《党风廉政建设工作目标责任书》《党风廉政建设承诺书》，并结合实际制定责任追究办法；坚持把党风廉政建设纳入对局属单位、机关科室目标考核的重要内容；紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点，坚决查处“吃拿卡要”行为，发现问题将及时有效处置。
3.结合单位内控制度修改完善，完成了“三重一大”制度的修订工作；完成了新考勤制度修订工作，将班子成员全部纳入考勤管理；进一步加强对会议记录等材料的审核把关力度，及时分类做好各类会议的记录、归档等工作。
4.对反馈的公务接待违规报销问题，一律要求报销人清退报销费用，该笔清退款7257元已统一上缴州财政。
5.客观准确撰写各类材料和信息简报，并严格抓好文件材料的审核工作，切实保证上报材料和发布信息简报的质量。
6.制定出台单位年度调研计划和“三服务”清单，用制度执行倒逼班子切实做好调研工作；将严格执行船舶换证的规定，不折不扣将先检验后换证的要求落到实处；确保在年内完成全部州级重点建设项目工程质量检测工作。截至目前已完成巴拉格宗连接线提质扩容、东外环二期2个项目的工程质量检测。
7.对于油票无购货方单位名称及纳税人识别号的问题，报销人已按要求退款，该笔清退款500元已上缴州财政；针对未使用公务卡结算住宿费的问题，报销人已按要求退款，该笔清退款840元已上缴州财政；要求资产财务科严格执行年度财务审计工作规定，在2022年认真开展了专项债券专项审计工作；报销人已按要求退款，清退款760元已上缴州财政；进一步规范我局政府采购流程，实施的政府采购均通过公开招标等方式进行采购。
（三）关于贯彻落实基层党建的组织路线有偏差方面的整改进展情况
1.由分管领导分别约谈州运政班子成员，通过耐心细致的思想引导，促进州运政班子全体成员讲团结、互补台、齐干事。通过持续开展的思想政治理论学习教育，让班子成员牢固树立国之大者和全局“一盘棋”的理念，自觉摒弃“自留地”意识，共同推进综合交通运输建设。
2.制定出台《选人用人工作落实情况反馈整改方案》，并制定和修订4项选人用人工作制度；在2023年1月10日，完成了运政处职级晋升决定会议的规范化记录；按纪实要求对迪庆州运政处2022年开展的职级晋升材料，进行了规范化归档；对业务工作人员开展档案业务培训，进一步提升工作人员业务水平；抢抓空编解冻机遇，州运政处在2023年初开展了8名新进公务员的招录工作，目前已进入招录人员考察阶段。
3.制定出台《迪庆州交通运输局公务员、事业人员、工勤人员年度考核办法》等制度，用制度和奖励激励全局干部职工担当作为；制定了《迪庆州交通运输局干部交流轮岗工作制度》，对局机关人员情况进行了认真分析，将对部分岗位进行交流调整。
4.要求机关支部每年向党组专题汇报基层党建工作2次，不断推动单位基层党建各项工作落实；顺利完成支委改选工作，由局党组书记担任支部书记；局党组、班子成员带头执行“双重组织生活会”制度，确保支部组织生活会、民主评议党员等制度得到不折不扣地贯彻落实；严格落实支部“三会一课”制度。截至目前已召开4次支委会、12次党小组会议、1次党员大会、1次党课学习、4次党费收缴。局机关支部到解放村进行1次双报到服务；支委班子在年初便制定出台了机关支部谈心谈话计划，要求以党小组的形式开展谈心谈话工作。
5.已于2023年3月13日，完成4名“口袋”党员清理工作；认真在每月开展“主题党日”活动当天开展收缴党费，截至目前已完成1-4月份党费收缴工作；局机关支部认真按月通报党员“双服务双报道”开展情况，督促党员认真开展“双服务双报道”工作。截至目前已完成1次支部双报到服务，广大党员也认真按照要求到社区认真开展了双报服务；州运政处于2021年确定了8名入党积极分子，将从8名同志中挑选符合条件的4名同志作为发展对象培养，并正在积极争取发展名额。
6.要求资产财务科严格执行财经制度，规范执行公务接待、公务出差、政府采购等的报销流程，凡有报销不及时跨年度报销者，坚决不予报销。正在积极与州机关事务管理局对接，计划以州机关事务管理局请示文件的形式，上报州政府研究决定将已出售的两栋职工住宅用房进行下账处理。将在5月底完成现场覆绿工作，计划在6月底完成初验工作，在10月底前完成终验和问题销号工作。
三、下步工作打算
（一）切实巩固拓展整改成果。牢固树立问题导向、责任导向、目标导向，紧盯第三巡察组反馈问题，持续抓好各级各部门的整改工作。对已完成整改的问题，局党组要持续进行关注，切实巩固好整改成果，坚决防止已整改问题再次“回潮”和“反弹”；对于基本完成整改的问题，责任领导和责任科室必须以高度的政治责任感，紧盯问题抓好整改落实，确保所有问题整改到位。
（二）严格落实整改工作责任。建立“一把手”亲自抓、分管领导分块抓、责任科室具体抓的整改责任体系，一项一项抓好反馈问题整改。对于不按整改要求落实整改责任的部门和个人，由局党组书记亲自进行约谈，并由局党组依据干部管理权限进行处理。
（三）扩大巡察整改工作成果。把问题整改转化为加快迪庆综合交通运输工作高质量发展的强大动力，不断推进单位制度建设、队伍建设、党风廉政建设，认真贯彻落实党的二十大报告中关于加快“交通强国”建设的决策部署，准确把握当前我州交通运输工作的重点，努力补齐我州交通基础设施短板。
欢迎广大干部群众对迪庆州交通运输局党组落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0887-8222794；联系地址：迪庆州香格里拉市建塘镇长征大道21号州政府大院3号楼2楼；电子邮箱：dqzjtysj@126.com。
中共迪庆藏族自治州交通运输局党组
2023年5月30日