根据州委统一部署，2022年11月7日至12月25日，州委第四轮第四巡察组对迪庆州审计局党组进行了常规巡察。2023年2月13日，州委第四巡察组向迪庆州审计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
（一）局党组高度重视巡察整改工作，第一时间成立巡察反馈意见整改工作领导小组，明确整改工作的各项职责，确保整改工作高效推进。
（二）召开专题党组会对巡察组反馈意见仔细研究、深入探讨、认真总结，并将整改责任分解到各科室及个人，要求各科室结合工作实际，针对存在的问题制定出切实可行的整改方案，明确整改措施、整改责任人及整改时限，由局办公室整理汇总后形成全局整改方案并通过局党组审议研究，确保整改工作不留死角，全面彻底，真改实改。
（三）召开整改工作部署会。于2月14日及时召开专题整改工作部署会，调动全体干部职工整改积极性，确保整改工作落到实处。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于学习贯彻党的理论和路线方针政策、党中央决策部署和省委、州委要求，推动审计工作高质量发展有不足方面的整改进展情况
1.坚持局党组会议“第一议题”机制，及时传达学习习近平总书记最新讲话精神和重要指示批示精神，不断增强学习的政治自觉和行动自觉；认真贯彻落实我州《党委（党组）理论学习中心组巡听旁听实施细则（试行）》，制定《中共迪庆州审计局党组理论学习中心组计划》《迪庆州审计局干部职工学习计划》等制度；把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组理论学习中心组学习内容，尤其把学深悟透习近平总书记关于本地区本行业领域的重要指示精神作为重中之重；在2023年4月召开的全州审计工作会议上，明确要求要把二十大提出的“六个坚持”贯彻到审计工作各方面全过程。坚持党组理论学习中心组每月开展１次集中学习，严格执行每月双数周的周五为全局“学习日”，组织全局干部职工认真学习新修订的《党章》；建立《迪庆州审计局在职干部职工学习督查制度》，定期对全局干部职工的学习情况进行检查。截至目前，共组织召开局党组理论学习中心组会议4次、党组会议4次、全局干部职工“学习日”8次、“一月一推动”会议4次。
2.坚持“涉藏地区政治标准更高、党性要求更严、组织纪律性更强”的要求，制定了《迪庆州审计局2023年审计项目计划》，现已通过迪庆州人民政府25次常务会议审议通过，并提交州委审计委员会审议；根据5年实现全覆盖计划制定了《迪庆州州级部门2022年预算执行和决算草案编制情况审计和审计调查工作方案》对16个州级部门开展了全覆盖审计，目前项目已进入收尾阶段；按照坚持人民至上的要求，将维西县乡村振兴相关专项资金审计列入2023年全州审计项目计划。
3.认真贯彻落实新修订《审计法》，上报了《2022年度州级政府投资建设项目竣工决算审计工作中发现的突出问题应予以高度关注》的审计重情，并得到州委主要领导批示；制定了我局“精实计划”治庸三年行动方案，成立专班负责实施“精实计划”治庸三年行动日常工作，及时调度推进重点任务，梳理总结工作推进中的困难和问题，研究提出工作建议，及时向领导小组报告并完成领导小组交办的其他事项。
4.认真贯彻落实习近平总书记对审计整改工作的重要指示批示精神，草拟了《关于进一步加强审计查出问题整改工作的通知》，并已完成局内审核，目前进入向中共迪庆州委审计委员会报批阶段；将审计查出问题整改情况专项跟踪审计调查列入2023年度项目计划；进一步加大审计发现问题整改情况的公告力度，自觉接受社会监督。目前《审计结果公告》已处于修稿阶段，将于6月底前发布公告。
5.加大审计信息化建设工作，完成了“金审三期”网络布置、机房建设、流程调整、终端适配等工作，安排专人完成审计专网病毒查杀、防火墙策略优化等工作，并严格要求干部职工传输数据时使用光盘刻录，定期做好计算机终端和传输介质病毒查杀。
6.牢固树立全州审计“一盘棋”理念，研究创新审计方法，提升审计效率。在今年开展的16个州级部门预算执行全覆盖审计中大胆尝试“数字化、大项目、一条线”的审计组织方式，创新“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计模式；拟在今年的经济责任审计中积极探索协同工作机制，打破上下界线，打破科室壁垒，与领导干部自然资源资产管理及生态环境保护责任审计以统一模板、统一时间进度、一个审计组进点的方式进行。同时，与乡村振兴相关专项资金审计相结合，科学谋划，合理安排，充分利用专项资金审计成果，实现审计“一审多果”“一果多用”；积极探索“巡审同步”工作机制；深入贯彻落实党中央和云南省关于推进纪检监察监督、巡视巡察监督与审计监督贯通协同高效的有关部署要求，有效形成监督合力，提升监督效果。
7.修改了各类文稿表述错误部分；严格做到提高文稿质量，严把文件审核关，规范政务信息表述，特别对2022年度组织生活会个人对照发言稿进行双重审核制，报送文稿信息18份，被相关单位采用4份。
（二）关于推动全面从严治党主体责任落实有温差、整治不正之风有短板方面的整改进展情况
1.抓好《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等有关政策法规学习；坚持“民主集中制”原则，规范“三重一大”事项的决策行为，充分体现科学决策、民主决策、依法决策。截至目前，已召开全局干部大会学习选人用人工作相关政策法规学习1次。
2.严格落实“一岗双责”。在人事工作、财政收支预算安排、重大项目建设审定等容易发生不正之风等问题上严格执行“一把手”末位表态制。截至目前共2名局班子成员分别到香格里拉市审计局、德钦县审计局开展了党建及党风廉政工作调研；结合年度党风廉政建设工作责任和重点任务，把党风廉政建设工作纳入年度工作计划中，主要领导与班子成员、三县（市）一把手之间、班子成员与分管科室之间逐级签订了《2023年度迪庆州审计机关党风廉政建设责任书》；分层级落实党员领导干部谈心谈话制度和党风廉政建设谈话提醒制度，开展了2023年上半年度党风廉政建设谈话全覆盖工作；采取班子成员讲党课、专题讨论、主题教育等多种形式，强化对党员干部的理论武装，目前共组织班子成员讲党课1次，观看反腐倡廉教育片1次。
3.对本局的内部控制工作进行了全面的梳理，健全完善了《迪庆州审计局财务管理办法》，及时补齐了相关资料；对经办报销费用的职工进行了谈话教育，同时对财务人员审核不严进行了深刻批评教育；进一步建立健全财务报销管理制度，加强对财务单据的审核把关，严格审核报销单据，并做好财务资料管理。出台了《迪庆州审计局公务用车管理制度》，制定派车审批相关单据，规范公务用车使用流程，明确责任，做到“一事一结”；做好公务用车登记管理台账。进一步规范单位考勤，制定《迪庆州审计局考勤管理制度》，并全面执行了上下班签到（退）制度；严格外出审计人员的考勤管理，对外出审计组人员的考勤执行审计组长负责制，做到严格考勤、监管到位。
4.扎实开展林长制、河长制相关工作。目前已完成2次巡林、1次巡河，并完成林长制发现问题整改工作。
（三）关于基层组织建设存在薄弱环节、干部队伍建设有短板方面的整改进展情况
1.深入学习贯彻《关于进一步严肃和规范党内政治生活的若干规定》《新形势下党内政治生活若干规定》等制度；严格按照2022年召开组织生活会和党员民主评议的要求，制定《迪庆州审计局召开2022年组织生活会和开展民主评议党员实施方案》，做好会议的提前谋划工作，规范记录会议内容。
2.严格执行“三会一课”制度。2023年1至4月共召开4次支部委员会、党小组学习会学习党的二十大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，召开1次党员大会；2023年1至4月围绕州直机关工委的主题党日建议及州委相关工作要求共开展4次“支部主题党日”活动；将“三会一课”制度落实情况纳入党员积分及年终考核内容，作为干部评先评优的重要依据。每季度对落实情况进行通报，追究相应党员的责任，形成推动落实“三会一课”的长效机制。
3.完善制定党员培训计划，增强党员教育管理厚度，以“万名党员进党校”为载体，抓好集中培训，截至目前参加领导干部3人次、普通党员干部７人次，利用“书香迪审”读书会、“学习强国”APP、“云岭先锋”APP、“云岭先锋”党建盒子和手机报、微博、微信公众号等平台，督促党员自学党的理论知识。针对部分审计项目周期长等特点，探索建立以外出审计组为单位的临时党支部，确保在外审计党员教育管理不折不扣，将赴维西参加经济责任审计及乡村振兴审计的两个审计组党员集中起来，成立临时党支部，建立党员领导干部与临时党支部联系制度，指导临时党支部创造性地开展党建工作。
4.不断加强队伍建设。以全省审计机关专业技术类公务员管理改革工作为契机，推进以考促学，引导鼓励审计人员参与专业技术考试，全面提升专业技术职称的占比，努力建设高素质专业化审计干部队伍，2022年底全州共23人参加全国中级以上审计师考试，6人获得中级以上资格；积极参加各类培训。今年3月，已安排我州审计系统1名工作人员参加省厅计算机中级培训、1名同志参加省厅跟班学习；完善了人员配备，截至2023年5月，香格里拉市审计局招录事业人员1名、德钦县审计局调入公务员1名、维西县审计局调入公务员1名；按照《迪庆藏族自治州审计局职能配置、内设机构和人员配置规定》，于本年4月将一名同志调整至农业与自然资源环境审计科开展工作，充分发挥科室职能职责；按照州委审计委员会第4次会议精神，积极对接州委编办等相关单位，力争解决人员不足的问题；组织全州审计机关20人到大理、玉溪、楚雄、昆明等地学习先进经验，针对我州审计工作存在的不足和差距，把好方法、好经验借鉴到我州审计工作中；
三、下步工作打算
（一）提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”，做到“两个维护”。认真落实州委“五个第一 ”机制，学习贯彻习近平总书记关于审计工作重要指示批示精神和考察云南重要讲话精神，深入开展“研究型”审计，把讲政治贯穿谋划审计工作、履行审计职责、实施审计项目全过程，推动审计事业更好地服务全州发展大局。
（二）扛牢抓实政治责任。创新工作思路，提升破局能力，积极向上对接，乘纪检监察监督、巡视巡察监督与审计监督贯通协同之东风，统筹整合各类资源，及时揭示经济社会运行的风险隐患，推动防范化解重大风险。发扬斗争精神，落实全面从严治审要求，坚决防止人情式审计、选择性上报，研制审计整改“长效药”，做好审计整改“下半篇文章”。
（三）加强党对审计队伍的领导。坚持党对审计工作的全面领导，全面落实、全面把握党的二十大精神，从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量，完善并严格执行内控制度特别是财经纪律和财务管理制度，真正发挥制度的规范引领优势，提升管局治局能力。
（四）多措并举提升审计力量。坚持严管与厚爱结合、约束和激励并重，把“选种育苗”和“田间管理”结合起来，加大培训和信息化建设力度，优化审计资源配置，挖掘培养复合型审计人才，打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的专业化审计队伍，为党委政府工作提供高质量的决策参考。
欢迎广大干部群众对迪庆州审计局党组落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0887-8224814；联系地址：迪庆州人民政府1号楼4楼；电子邮箱：yndqaudit@163.com。
中共迪庆州审计局党组
2023年5月30日