根据州委统一部署,2024年11月1日至2024年12月20日,州委第二巡察组对州机关事务管理局党组开展了常规巡察。2025年1月14日,州委巡察组向州机关事务管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、州机关事务管理局党组履行巡察整改主体责任情况
(一)强化理论武装,增强整改自觉。局党组先后以党组扩大会议和党组理论学习中心组、整改调度会等形式,传达学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神和党中央及省委、州委有关规定要求,逐条逐句学习领会州委巡察反馈意见,召开巡察整改专题民主生活会,传达学习习近平总书记听取中央第四轮巡视情况汇报时重要讲话精神。进一步增强从政治上看问题和解决问题的高度自觉,强化发扬自我革命精神、全面从严治党的使命担当,坚定抓好整改工作的信心决心。
(二)加强组织领导,全力推动整改。局党组把巡察整改当成最严肃的政治交办,迅速成立由临时召集人担任组长,局领导班子成员担任副组长,各科室、中心负责人为成员的巡察整改工作领导小组,强化统筹协调,全力抓实问题整改工作。截至目前,召开党组会专题研究整改工作3次,工作推进会2次,巡察整改专题民主生活会1次。
(三)细化任务分解,压实整改责任。对照反馈的问题,认真制定《迪庆州机关事务管理局党组关于九届州委第十一轮巡察反馈问题整改工作方案》及迪庆州机关事务管理局党组关于九届州委第十一轮巡察专项检查选人用人工作情况、落实意识形态工作责任制情况、落实保密工作责任制情况反馈问题整改工作方案。有效运用“三法三化”,形成巡察整改工作“三个清单”(问题清单、任务清单、责任清单),明确任务、措施、时限、责任领导和责任人,清单化推动落实。
(四)强化机制保障,确保工作成效。强化全方位、全链条、全过程推动,形成“党组统筹推进,领导班子成员分工负责,相关科室、中心具体落实”的整改工作格局。强化对巡察整改工作的跟踪问效,对整改工作实行一周一梳理,一月一调度,对所有反馈问题实行严格的销号管理,整改台账资料需经分管领导把关、验收、签字才能申请销号,确保所有问题都能得到有效整改。截至目前,召开整改工作调度会2次,逐条逐项落实整改要求,推动整改工作有序开展。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省委、州委工作要求方面
1.及时更新学习内容,严格落实“第一议题”制度。在党组会议、干部职工大会、“三会一课”等各类会议中,均严格落实“第一议题”制度。加强对“第一议题”学习内容的审核、把关,及时传达学习习近平总书记当期重要讲话和指示精神。2025年3月在干部职工大会上传达学习习近平总书记考察云南重要讲话精神,4月开展习近平总书记考察云南重要讲话精神专题学习,并选派2名工作人员结合本职工作进行交流研讨,学习效果明显。
2.开展学习教育,强化思想认识。一是认真制定学习计划。将习近平总书记关于党的自我革命的重要论述列入2025年理论学习中心组第6次学习内容,6月开展了专题学习。二是深入贯彻中央八项规定精神学习教育。截至目前,召开了学习教育动员部署会议1次,组织读书班1期,在干部职工大会上专题学习4次,选派5名同志结合自身岗位开展研讨剖析。
3.积极主动履职尽责,盘活闲置资产。一是强化闲置资产处置工作。2024年7月至2024年12月对州级行政事业单位国有资产开展全面清查核实,形成资产清查报告,根据存量、结合本地需求,2025年局党组第6次会议对州级闲置资产处置进行专题研究,对下一步如何管理提出切实可行的意见建议。二是建立州级政府公物仓并投入使用。出台《迪庆州州级公物仓运行实施管理制度(试行)》,开通公物仓线上审批功能,依托公物仓和资产共享调剂平台,开展闲置资产盘活工作。组织开展资产处置线上审批及公物仓线上调剂操作流程培训1批次。
4.实行开放式管理,评价持续向好。一是调整车位布局。在政府大院内不影响正常通行的区域,增划车位40余个。二是强化宣传引导。印发《进一步优化政府大院停车管理的通知》,并在相关工作群转发“开放式”管理内容等,共同维护大院规范有序的停车环境。三是加强值班值守。强化安保人员车辆疏导工作,并对外来办事车辆实行实名登记管理,拧紧州委、州政府大院“安全阀”。
5.开展培训及督查,推进公务接待规范化。一是开展全州各级相关部门国内公务接待工作的督查检查,及时反馈并督促整改,一、二季度督促检查已完成。二是加强教育培训。今年以来,对州级行政企事业单位、三县(市)68家单位、236人进行党政机关国内公务接待管理实施细则解读培训。
6.优化公车资源配置,保障出行安全。一是有序更新老旧车辆。联合州财政局制定并下发《州级公务用车更新计划方案》,2025年计划更新车辆19辆。二是完善驾驶员管理制度,打造过硬驾驶员队伍。制定《公车驾驶员日常行为规范手册》,明确规定驾驶员具体职责;建立驾驶员资料库,对驾驶员进行规范化管理。三是加强与汽车租赁企业的合作管理。督促租赁企业对驾驶员进行严格政审,定期对在用的租赁企业驾驶员进行复查抽检。开展了3次公车定点租赁平台使用培训。四是完善制度。制定并印发《迪庆州公务用车交通事故应急预案》,细化了应急响应流程、事故现场处置等各环节具体操作步骤。
7.贯彻新发展理念,巩固节约型机关创建成效。一是强化宣传监督,深入推进公共机构节能工作。制定并发放《公共机构节约能源资源工作提醒函》,对各单位推行绿色办公、建立节能降耗长效机制等提出要求。强化监督检查,巩固节约型机关创建成效。在全州范围内开展公共机构节能监督检查。目前已完成2家州级单位的监督检查,下一步将常态化开展此项工作。二是突出降本增效,扎实推进后勤管理工作。贯彻节能理念,提升行动自觉,已在2025年合同中将节约用水用电和服务效能作为合同签订与履约管理的重要内容。淘汰耗能器具,压减运行成本。在维修更换水龙头、水箱等用具时,使用节能产品,截至目前,更换水箱32个、节能灯200余盏。强化日常巡查,保障正常运转。经排查发现州委、州政府大院供水管道主管网多次破裂渗漏。经党组会审议通过后,按计划开展管网优化改造,已于6月8日改造完成。下一步,我局将继续做好耗能器具更换及水电管网的检查、维修等工作。三是聚焦问题短板,稳步推广新能源工作。积极推进乡镇充电桩(枪)建设。计划开展迪庆州“十五五”充电基础设施建设发展规划编制工作,为保障新能源汽车出行创造条件。加大新能源公车推广力度。向各单位、相关企业发放《鼓励购买使用新能源汽车的倡议书》,引导、鼓励各部门带头购买、使用新能源汽车,截至目前,发放倡议书27份。下一步,我局计划带头购买油电混动型新能源汽车1辆,经宣传动员,州级3家单位已把新能源汽车列入采购计划。
(二)关于整治群众身边腐败问题和不正之风及群众反映强烈的问题方面
1.发挥表率作用,压实工作责任。一是层层传导全面从严治党压力,推动管党治党责任落实。严格落实党风廉政建设责任,切实推动“一把手”、领导班子成员和科室负责人管党治党责任落实。二是发挥表率作用,纵深推进廉政教育。班子成员积极践行真抓实干的工作作风,带头遵守纪律。三是开展廉政风险排查,强化风险防控。2024年精准排查风险点并制定针对性措施,2025年风险点排查按既定工作计划稳步推进。
2.加强干部教育监管,法纪意识有所提升。强化内部监管。综合运用谈心谈话、警示教育等方式,及时了解干部职工思想动态,着力纠治“八小时”外的不正之风。今年以来,组织观看警示教育视频3场(次),全面开展集中纠治党员干部和公职人员违规饮酒问题,全覆盖开展违规饮酒提醒谈话和警示教育、自查自纠。
3.多措并举,提高财务管理水平。一是加强业务学习。定期开展财务及接待工作人员学习研讨,切实提升了财务报销、公务接待水平。年初以来,开展财务人员业务学习1批4人次、接待员学习研讨4批次。二是建立自查自纠机制。从2024年的凭证入手全面自查,对材料不齐全等问题立行立改。下一步,我局将举一反三,组织财务人员开展2021年以来的财务凭证自检自查工作。
(三)关于抓党建,推进基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.抓牢抓实党建工作,切实发挥战斗堡垒作用。一是严格落实“三会一课”制度。不断丰富载体,规范会议流程,强化组织纪律,切实提高“三会一课”质效。年初以来,开展党员大会3次、支委会5次、主题党日5次、党小组会19次。二是抓实党组织建设。注重选拔政治素质好、业务能力强的同志进入支委班子,选优配强班子,经换届选举,选出支委委员5名。建立党员关系转接排查、提醒工作机制,实现动态管理。自巡察反馈以来,共完成5名党员组织关系转接。
2.严格执行决策机制,切实发挥党组领导作用。加强班子成员之间的沟通协调,充分发挥集体智慧。一是严格落实“四不直管”等议事决策机制。“三重一大”事项均通过局党组会议集体研究决定。二是严格落实党组会议题提前沟通审核制度。今年4月以来,对提交党组会研究的议题进行提前审核,维护了党组议事的严肃性。三是加强对会议决定事项的督查落实。今年5月以来,建立会议决定事项督查落实机制,有力推动了工作落实。
3.严格执行选人用人政策,加强干部队伍建设。一是强化学习,提高干部人事政策理论水平。召开2025年局党组理论学习第5次集中学习(扩大)会议,专题学习研讨干部队伍建设相关内容,筑牢了业务根基。二是严格落实干部选拔任用原则和程序,提高了选人用人工作规范化水平,从源头上防止选人用人政策制度执行不严的问题。三是及时开展自检自查,完善干部人事材料。对自查后存在材料缺失的,经认真核实,当时已按程序开展相关工作。查缺补漏,更新归档目录,已完成所缺材料补齐归档工作。
(四)关于巡察整改方面
1.提高政治站位,巩固整改成效。一是加强学习,提高思想认识。认真研读习近平总书记关于巡视整改重要指示精神和党中央有关规定要求,以思想武装头脑,以理论指导实践,全力推动整改工作。二是建立动态跟踪机制,巩固整改成效。建立问题清单、责任清单,安排专人负责,实行销号动态管理,确保所有问题真改实改。
2.严格财经纪律,规范财务管理。一是及时处理账务。通过发送及时报账工作提醒函等,从源头上避免账务处理拖延情况发生。二是规范现金管理。严格落实现金管理暂行条例,在日常开展慰问等工作过程中,尽量采取“公对公”转账方式,坚持非必要不支取现金,从源头上杜绝个人留存现金金额大、时间长等问题。
三、下步工作打算
下一步,州机关事务管理局党组将认真贯彻落实新修订的《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡察整改和成果运用的实施意见》,把巡察整改作为政治任务一抓到底。
(一)进一步增强政治自觉,持续巩固拓展巡察整改成果。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述,对已完成的整改任务加强“回头看”,防止问题出现反弹。坚持“当下改”和“长久立”相结合,把推进整改过程中一些好的经验做法以制度形式固化下来,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
(二)进一步落实政治责任,持续纵深推进巡察整改落实。坚持目标不变、力度不减、标准不降,举一反三,推进常态化、长效化整改,对理论学习不深入、财务管理和会计核算不规范等顽瘴痼疾,持之以恒加以纠治;对已整改完成并需长期坚持的问题,发扬钉钉子精神,久久为功、抓出实效。
(三)进一步强化政治担当,持续深化巡察整改和成果运用。时刻以习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署对标对表,持续跟进完善整改措施,提高巡察整改质效。深入贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神,以巡察整改的成效推进机关事务工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年9月8日至9月22日。联系电话0887-8228253;联系地址:香格里拉市建塘镇长征大道21号(迪庆州机关事务管理局办公室);邮政编码:674499;电子邮箱:1575413499@qq.com。
中共迪庆州机关事务管理局党组
2025年9月8日