根据州委统一部署，2024年11月1日至12月20日，州委第二巡察组对迪庆州人民政府机关党组开展了常规巡察。2025年1月14日，州委巡察组向州人民政府机关党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、州政府机关党组履行巡察整改主体责任情况
（一）强化组织领导抓整改。州政府机关党组高度重视巡察整改工作，坚持把抓好巡察整改工作作为对党绝对忠诚的具体实践，全面履行巡察整改主体责任，发扬斗争精神，敢于动真碰硬，以坚决的态度，以严明的纪律、务实的举措，扎实做好巡察“后半篇文章”。一是强化组织领导。第一时间成立了以党组书记为组长的整改工作领导小组，全面负责整改工作，构建起“一把手”负总责、班子成员履行“一岗双责”、领导小组办公室统筹协调、各科室各负其责的整改工作体系。二是强化整改落实。召开巡察整改专题民主生活会，为以巡促改、以巡促建、以巡促治，筑牢了思想根基。三是统筹协调推进。召开3次党组会议对巡察整改进一步安排部署，定期听取整改情况汇报，研究解决堵点难点问题，建立巡察整改“建账、交账、督账、销账”闭环管理机制，全力推动各项巡察整改任务落实。
（二）细化工作措施抓整改。紧紧围绕巡察反馈意见和整改要求，针对巡察反馈的4个方面共37个具体问题，研究制定整改方案，制定53条整改措施，班子成员牵头抓落实。同时，研究制定选人用人、意识形态、保密工作专项检查反馈意见整改方案，做到相互衔接、互为补充。机关党组书记坚决履行“第一责任人”责任，统筹全办力量集中攻坚，注重系统联动，全力破解重难点和历史遗留问题。机关党组班子和处级领导干部认真履行“一岗双责”、以身作则、以上率下，带头抓自身和分管科室的整改落实。
（三）强化责任落实抓成效。始终坚持把落实整改与落实党组主体责任结合起来，层层传导压力，压实责任，通过整改问题推动全面从严治党向纵深发展；坚持把落实整改与作风建设结合起来，严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，严防“四风”问题反弹回潮；坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来，让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩，扎实构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制；坚持把问题整改与推进办公室工作结合起来，健全体制机制，加强队伍建设，转变工作作风；对整改期间的工作开展情况，及时向广大干部职工通报，主动接受监督，及时调整整改中的偏差，总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、运用好整改成果，切实把巡察整改成果转化为推动各项工作高质量发展的强大动力。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省委州委工作方面
1.强化党的政治理论学习。严格落实“第一议题”制度。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及党的二十届三中全会精神，深学细悟习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，做到理论学习和专业学习两手抓，累计开展各类学习60余次，全体党员干部的政治理论水平明显提升。
2.高标准落实上级工作要求。一是以“清单制+责任制+时限制”方式深入推进系列三年行动计划落地见效。制定《迪庆州促进消费提振经济若干措施》等长效机制，推动“当下改”与“长久立”有机结合，需在2024年完成的24项工作任务已全部按期完成。其中农村居民持续增收三年行动增速排名全省第一，民族村寨旅游提升三年行动、促进残疾人就业三年行动等5项工作居全省前列。二是全面落实定点帮扶工作责任。专题研究定点帮扶工作2次，协助村“两委”开列发展问题清单，紧盯困难问题，协调配发困难群众生活物资1批，协调支持札子村四美积分超市运行资金1万元，解决札子村公益性岗位人员2025年劳务费2.4万元，有质有效巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三是充分发挥政府办服务决策作用。常态化落实四下基层工作要求，进一步深化对州情的深刻认识和研究，4名班子成员完成调研报告，1项报告纳入2025年度《迪庆州情研究》，“参谋助手”作用得到充分发挥。
3.提升“三办”“三服务”能力水平。一是强化公文管理。对现有的10项公文管理制度进行全面梳理和完善。二是高标准筹备会议。从会议数量、会议规模、会议形式等方面切入，通过套开、合并、视频等形式科学组织会议，一季度会议数量较去年同期减少12%，合理安排基层参会频次，切实减轻了基层负担。三是服务高质量发展。紧盯旅游产业转型升级，成立规范发展徒步活动工作专班，牵头制定《迪庆打造云南“大香格里拉”户外运动发展聚居区、体验区、世界徒步圣地实施方案》，召开迪庆州户外运动文旅产业发展座谈会，联合承办2025年中国户外运动产业大会，打造香格里拉生态体育公园徒步赛、2025香格里拉魅力山峰徒步活动等精品赛事，进一步焕发“香格里拉徒步圣地”的多样色彩。四是充分发挥督查“利剑”作用。对政府系统落实省委第八巡视组巡视迪庆反馈问题开展专项督查2次，形成督查专报4期，下达《2025年政府工作报告重点工作一季度完成情况的通报》，并根据整改工作推进情况形成《提醒函》9份报州政府相关领导，形成“发现问题+分析问题+解决问题”的闭环。五是政务公开能力水平有效提升。健全完善工作机制，草拟《迪庆藏族自治州12345政务服务便民热线管理办法》，强化对临期工单的预警监管。全面推进“12345热线信息周报”工作，制发专报6期，政务服务热线信息辅助决策作用进一步发挥。六是防范风险能力得到加强。开展全州政府系统政务新媒体账号管理工作，关停整合账号1个，下发政务新媒体错敏问题476条，涉及县（市）、州级部门均已反馈完成整改。
（二）关于整治群众身边不正之风和腐败问题方面
1.落实全面从严治党主体责任。一是加强工作研究谋划和统筹落实。机关党组会议对党风廉政建设研究3次，专项部署清廉云南建设迪庆实践工作3次。二是加强压力传导和责任落实。完成州政府班子成员对分管部门清廉云南建设迪庆实践任务督促检查工作一轮，积极推动各项指标任务落实落地。三是主动强化以案促改。组织干部职工观看《反腐为了人民》等系列警示教育专题片4次，召开全办警示教育大会1次。强化对“一把手”和领导班子的监督，开展党组书记对班子成员谈话1轮。对关键岗位人员进行廉政谈话提醒42人次，营造风清气正良好政治生态。
2.强化党风廉政建设。一是强化思想认识。以“责任压实、教育深化、监督强化、制度硬化”为主线，统筹推进党风廉政建设与办公室工作深度融合，组织党组会议专题学习习近平总书记关于党风廉政建设和全面从严治党工作的重要讲话精神32次，通过学习教育和党建引领的“双轮驱动”，党员干部的廉洁自律意识得到了显著提升，为营造清正廉洁的政治生态提供了有力支撑。二是强化责任落实。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，严格落实党组主体责任，以违规饮酒专项整治等活动为抓手，专题会议研究相关工作3次，组织党员领导干部开列《深入贯彻中央八项规定精神学习教育问题清单》，一体推动学、查、改。三是强化日常监督。通过开展干部家访活动、加强日常教育引导、强化长效监督等方式，不断提升干部全方位管理和经常性监督的整体效能。结合工作实际更新完善了廉政风险防控流程，安排党组班子成员、各科室负责人认真填报了新年度《个人廉政风险防控措施表》。
3.严格落实中央八项规定精神。严格执行《行政单位财务规则》等财务制度规定，严把财务开支关。加强固定资产管理，加强差旅费报销审核把关力度，强化财务管理流程，加强经济科目规范管理，严格执行会计核算和财经纪律，进一步规范会计核算。
（三）关于抓党建，推进基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.充分发挥党组班子模范带头作用。一是坚持以学为先。党组班子开展《中国共产党章程》等系列党内法规文件精神学习8次。二是严肃党内生活。班子成员带头落实“三会一课”、主题党日等党的组织生活制度，积极参加党的组织生活，进一步提升党内政治生活的严肃性。三是用好批评和自我批评，对照开好巡察整改专题民主生活会要求，班子成员之间相互提出批评意见163条，班子查摆问题18个，正在有序推进整改。四是强化建章立制。坚持以制度推进党建工作长效化，对《党员领导干部双重组织生活制度实施办法》等相关制度文件进行一轮“回头看”，及时修改订正相关工作要求。五是规范议事制度。明确机关党组会议制度，规范“三重一大”议事决策程序，坚持民主集中制，班子成员对上会议题进行集中讨论，突出斗争意识和凝聚共识的作用。
2.强化选人用人工作。一是强化政策学习，党组会议专题学习选人用人政策法规2次，指导人事科室对近三年选人用人工作开展“回头看”1次，按照规定流程开展试用期考核工作。二是强化档案审核。进一步加强组织人事干部档案管理业务的培训力度，督促人事档案专管员及时对人事档案材料规范整理、装盒和收纳存放，做到不缺、不漏、不错。三是强化业务培训，抓实党组主要负责人、人事分管领导和业务科室人员三级培训，在州委组织部指导下完成专题培训1期，并按要求参加专题考试。
3.加强基层党建工作。一是发挥好党总支核心作用。制定“三会一课”年度计划，督促各党支部定期开展活动。指导党支部开展党员教育、管理和监督工作，完成各类教育学习活动40余次，开展警示教育活动7次，民主评议党员49人次。二是加强队伍建设。组织党务干部3名参加迪庆州直机关党务骨干示范培训班；完善工作机制，调整支部人员结构，通过制定工作计划等方式，确保双重组织生活制度全面落实；实时更新党统系统，做到党员变动及时更新不积压，共按规定转出党员2名，转入党员1名，系统利用率有效提升。三是充分发挥党建带群建工作职能。积极组织参加志愿服务活动，积极开展消费扶贫，帮助企业、挂包村办实事解难题。签订《党建结对共建协议书》，定期组织党员到社区开展志愿服务活动，切实增强党员的宗旨意识和服务意识。
（四）关于巡察整改方面
1.严格落实整改责任。做实巡察整改“后半篇文章”，强化整改责任落实，党组专题研究巡察整改工作3次，党组书记牵头抓总，对巡察反馈问题进行全过程监督，督促班子成员、各科室以“严”的工作纪律，高效的工作作风推动整改工作任务“清零销号”。
2.突出问题导向。一是坚持长效整改。从日常管理、职责分工、安全责任等方面对《迪庆州人民政府办公室公务用车管理制度》进行了修改完善，补齐制度设置的短板弱项；二是强化报批程序。严格落实APP申请制度，对车辆使用审批事项，行政科进行一级审批、办公室分管领导进行二级审批，确保车辆使用规范；三是加强车辆日常管理。加强对9辆单位公务用车的日常管理工作，目前9辆公务用车严格按规定实行定点维修和保养、定点保险、定点加油、定点清洗，保证加油一车一卡，及时将加油情况录入公车管理系统，核对账单，确保管理不出现漏洞。
三、下步工作打算
州政府机关党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，将整改工作作为一项重大政治任务，持续扛起巡察整改工作的主体责任。
（一）进一步提高政治站位，切实增强政治自觉和行动自觉。把旗帜鲜明讲政治贯穿于巡察整改的始终，贯穿于州政府办公室工作的全过程，进一步强化责任担当。切实把加强巡察反馈问题整改作为检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺，以更大的决心、更高的标准、更严的措施，促进州政府办公室各项目标任务的落实。
（二）进一步压紧压实责任，切实增强巡察整改实效。进一步压实主体责任，持之以恒抓好后续整改工作，保持抓整改力度不减。坚持把整改落实与政府办公室作风建设相结合，严格落实中央八项规定精神，在思想、工作和生活作风等方面有质的提升。把整改落实与政府办公室主体责任落实相结合，注重发挥党组织的战斗堡垒作用，层层传导压力，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展；突出“督查利剑”作用，充分发挥政府督查的主动性，对群众急难愁盼问题开展督查，发挥“督帮并举”作用；聚焦参谋助手定位，用好调查研究这个传家宝，党组班子成员深入一线开展调查研究，形成一批调研成果。
（三）健全完善长效机制，切实加强制度建设和成果转化。在巩固阶段性整改成果的基础上，坚持举一反三，持续开展查漏洞、补短板、抓反弹，把整改落实与建章立制相结合，建立长效机制，完善制度建设，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹，切实把落实整改作为推动工作、加快发展的实际行动。
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中共迪庆州人民政府机关党组
2025年9月8日