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云南佛学院迪庆藏传佛教分院关于巡察整改情况的通报

发布日期:2018-10-01 10:38:42    信息来源:无

根据州委统一部署,2018年3月28日至4月28日,州委第一巡察组对我院进行了巡察,并于6月11日向我院反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。

一、党的领导方面

(一)关于党组织的领导核心作用发挥不到位,“四个意识”不强的整改情况

1.对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习和教育不深入。进一步组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;采取了“万名党员进党校”、全州统战系统以及相关的专题学习教育;加强干部职工对宪法、党章、党的方针政策的学习领悟,通过认真学习、悉心体会、学思践悟,切实转化为开展日常教学管理及后勤保障服务工作的正确思路、有效举措和实际本领;同时把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神内容纳入了学员时政课教学内容,加强了对学员的教育引导。

2.党组作用发挥不到位。巡察以来,学院凡涉及“三重一大”问题的决策部署,无特殊情况,一律向学院党组会议提交研究,并严格执行了民主决策和末位表态制度;同时请驻州委统战部纪检组参加;并涉及经费研究要求财务人员及相关科室人员列席。开展党建理论学习活动,利用主题党日活动,及时组织党组及支部成员召开专题学习会议。

3.教学管理不到位。以学院更名为契机,再一次明确了学院教育思路,落实三级学衔教育工作;结合办学实际,明确教学内容,确定教材,按三级学衔体系建设要求完善教学大纲;日常加强对教学工作的检查指导,促进教学水平不断提高。一是先后召开了4次学员大会,3次经师、教师会议,认真分析了教学管理中存在的问题和不足,并组织干部教师加强学习,更新观念,进一步强化质量意识。二是制定了《经师管理暂行办法》、《学员管理暂行办法》、《经师、学员请销假制度》、《班主任工作职责》等进一步加强制度建设,规范教学常规管理。三是根据学员实际情况,明确了教学分班和课程设置,完善课程表,补齐教材,促进了学院教学工作的有序开展。

4.教师职称问题一直未解决。在明确学院更名后的“七定”(即定单位名称、主要职责、人员编制、机构规格、领导职数、编制结构、单位类别)以后,结合学院教师职称现状,向省委统战部、省民宗委反映职称问题,组织召开专题会议研究并制定方案报编办、人事部门,现正在推进当中。

(二)关于“贯彻落实民主集中制不到位”的整改情况

1.没有贯彻落实民主集中制和主要领导末位表态制。自巡察以来,深化民主集中制教育,完善民主集中制的制度,凡属重大问题都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党组会议集体讨论,作出决定;党组成员根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。严格执行了主要领导末位表态制度;涉及研究经费问题要求财务人员列席会议。

2.“三重一大”制度执行不严格。认真学习贯彻了党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强“四个意识”,坚决贯彻落实党中央、省委、州委的决策部署,提高政治站位,强化政治担当。进一步加强班子建设,结合学院实际完善“三重一大”制度,坚持民主集中制原则,科学决策、民主决策。凡涉及“三重一大”问题,及时召开了党组会、院务会,并做到了有记录、有纪要。

(三)落实党组统一领导,党政齐抓共管的工作机制方面还有差距。

1.食堂管理不规范。加强学院党组总揽全局、协调各方的领导作用,主动解决工作中存在的困难和问题。加强了食堂管理,实行分管领导负责制,后勤管理科负责具体落实,召开了食堂卫生工作会议和后勤人员会议,学习有关部门下发的相关文件,提高后勤人员卫生意识和食品安全意识;定期和不定期相结合的方式对学院食堂食品卫生安全进行检查;建立健全了卫生、食品管理制度,做到责任到人,落实到位。

2.财务人员配备不规范。2017年度为规范财务人员,学院特公开招聘了一名专职会计人员。自巡查以来,进一步规范财务人员的岗位职责,完善财务管理制度 ,充实专职财务人员,积极参加会计业务培训,建立健全财务人员的考核、任职、交流机制,提高工作积极性,进一步规范了财务人员的配备工作。

二、党的建设方面

(一)关于“党的建设弱化,党组织生活不严谨”的整改情况

1.没有规定成立党小组,党的建设有所弱化。院党组领导进一步深入学习贯彻了习近平总书记系列重要讲话和上级有关文件精神,及时召开了党组会、院务会、专题教育会,传达学习了党建工作精神。根据规定并结合学院实际成立了两个党小组,并按要求开展活动,组织小组成员集中学习,加强了对党的建设工作。

2.没有严格执行“三会一课”制度,开展讲党课活动不达标。根据党章和党内的有关规定,结合学院实际,建立健全了“三会一课”制度。定期召开了支部党员大会、党支部委员会和党小组会,按时采取了支部书记带头讲、普通党员轮流讲等方式,积极开展“三会一课”制度。

(二)关于“党内政治生活不严”的整改情况

1.领导班子未按要求召开民主生活会,党支部组织生活会不够严谨。进一步完善了学院党内政治生活制度,坚持一年召开一次组织生活会,学院领导班子成员严格执行双重组织生活会制度,支部书记与班子成员、班子成员与党员开展经常性谈心谈话,交流思想;严肃开展民主评议党员制度,坚持民主议事制度,全面推进党务公开制度、党员“政治生日”制度和党费日活动;进一步加强党员干部的党性修养,严格召开民主生活会,积极召开党支部组织生活会。在落实党内基本制度中做到记录规范、资料健全,可查、可看。

2.未认真按要求开展党员积分制管理工作。严格按照“坚持标准、依据实绩、动态管理”的原则,全面实施党员积分制管理,开展了党员结对学员工作,通过了解学员的学习、生活情况,鼓励学员刻苦学习,教育学员爱国爱教,掌握学员的基本动态,制订党员结对学员积分制管理细则,严格考核、考评及公示,切实增强广大党员的党性意识、责任意识,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三、全面从严治党方面

(一)关于“执行制度不严,内部管理宽松软”的整改情况

1.领导干部外出报备表和请销假制度不规范。进一步完善了学院领导干部外出表和请销假制度,认真贯彻落实了领导干部外出审批报备工作,严格执行了考勤制度和请销假规定;学院领导干部率先垂范,带头执行制度、规定;并按月完成了考勤统计及公示。

(二)关于“党风廉政建设主体责任落实不到位”的整改情况

为确保学院内部廉政责任内容符合总的责任要求,紧扣学院职能职责完成了各科室廉政风险分析防控工作,将廉政风险内容与廉政责任相结合形成责任内容,并层层签订了责任书。对年度党风廉政建设责任工作进行安排部署,将内部中期考核工作纳入了年度工作内容。严格落实了廉政谈话制度,做到廉政谈话全覆盖,切实做好谈话记录,层层传导压力,逐级压实责任,并适时根据工作中存在的问题和群众反映的问题进行约谈提醒。落实“四种形态”中的第一种“党内关系要正常化,批评与自我批评要经常开展”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态化。完善了党风廉政建设工作档案,规范了廉政工作记录,并单独发放了党风廉政工作笔记本。

关于“落实中央八项规定精神有差距,执行财经制度不严格”的整改情况

    将贯穿落实中央八项规定精神情况纳入年度学院班子成员民主生活会对照检查内容。在执行财经制度不到位方面,第一时间组织了党员大会、干部职工大会,并举手表决心,在第一时间实行了即知即改,立行立改,对列举的问题及时向巡察组作出详细的书面情况说明。加强了对财务工作的领导,进一步配备了专业的财务人员,组织了干部职工对财经法律法规和党规党纪的学习,加强了财务管理和财务人员的业务培训,进一步规范了单据的报批审核、支出渠道、签字核销等环节的工作。明确支出项目和渠道,下拨的经费协同纪检组做好跟踪管理。严格执行了政府采购规定和采购预算,成立了学院采购小组,并严格按要求履行了相关报批手续。规范了差旅费管理、严格执行报销标准;规范了合同管理和执行。结合学院实际情况,完善了食堂、经师待遇和学员生活费管理的相关内控制度并严格执行。规范了公务接待,认真落实中央、省、州公务接待的相关规定,不突破标准、不随意扩大陪餐人员、不铺张浪费,结算原则上不允许赊账签单,实行一事一结,使用对公转账或公务卡现场结算,报账单据、凭证要做到手续完备无缺,当月及时做好会计台账。

四、扶贫攻坚工作方面

(一)关于“对下派工作队员管理不到位”的整改情况

加强了对下派工作队员的管理,及时沟通交流,不定时跟踪了解工作队员的履职情况;并要求下派工作队员加强信息上报工作,按质按量完成扶贫工作信息的撰写、审核和报送。树立全心全意为人民服务的意识,建立健全管理制度和监督机制。巡察以来先后3次到扶贫点了解履职情况,进一步严肃工作纪律,加强教育、管理、监督,切实发挥好驻村扶贫工作队员的作用。

关于“支部联建工作力度不够”的整改情况

为进一步落实到位“三联三帮三促”工作,扎实认真的完成该项工作,不走过场。学院召开了“三联三帮三促”工作动员会议,要求党组带动党员精心选定联建对象,开展了党员结对学员工作,形成党员带头全员参与的局面。同时深入扶贫挂钩点,通过“十九大精神”、习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲、走访慰问困难党员、开展组织生活会和上党课的形式,帮助学员及困难党员解决工作中和生活中遇到的困难问题,积极推动了三联三帮三促工作落到实处。根据以上举措,我院驻村工作人员得到当地群众的一致认可,并选上2018年度“脱贫攻坚十大人物”之一。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0887—8881139;邮政信箱:迪庆州香格里拉市康珠大道延长线云南佛学院迪庆藏传佛教分院办公室,邮政编码674499;电子邮箱:ynzyxfxy@163.com。