根据州委统一部署，2017年5月23日至6月19日，州委第四巡察组对州质监局党组进行了巡察。8月11日，州委巡察组向州质监局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
巡察组提出了“党的领导弱化，党的生活不正常，缺乏开拓创新精神，执行上级决策和规定不够有力”、“党的建设缺失，重业务，轻党建，组织生活不健全”和“全面从严治党不力，党内监督乏力，落实中央八项规定精神不严格”等三个大项十九个小项的存在问题，并提出了意见建议。州质监局党组对巡察组反馈意见高度重视，专题开会研究，认真制定整改方案，全面抓好整改落实，整改工作取得了阶段性成效。
“党的领导弱化，党的生活不正常，缺乏开拓创新精神，执行上级决策和规定不够有力”方面存在问题整改情况。
（一）针对“党组创新精神不强，满足于以前质监局垂直管理听从于省里安排的方法”方面存在问题的整改情况。
一是提高政治领导水平。局班子带头学习党和国家的路线、方针、政策和省委、省政府，州委、州政府的决策部署，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以理论上的清醒和政治上的敏锐把握政治领导的主动权，确保各级的决策部署在单位的贯彻执行。二是做好调查研究，结合我州实际情况，使质量强州、安全保障、服务民生、标准化服务等各项工作落到实处，促进迪庆经济社会发展。
针对“党员大会、支委会以及党课的召开次数达不到规定要求”方面存在问题的整改情况。
领导重视、组织严密、制度落实、联系实际是落实好“三会一课”的必要保证，我局党支部在确保时间、人员、内容和效果四到位的情况下，更注重实效。一是时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支委会;支部大会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。二是人员到位：党日活动列入党员积分制管理考核，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，参加人员不少于应到数的2/3。三是内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时结合我局实际开展好党日活动。四是效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。
针对“单位的两个副处级调研员，没有安排具体事务”方面存在问题的整改情况。
州委第四巡察组巡察我局党组时，我局有两个副处级调研员。现已下发了《迪庆州质量技术监督局关于调整局领导
班子分工的通知》（迪质监局党发〔2017〕19号）。其中，副调研员武海全分管计量和认证认可科工作，副调研员王仔珍（现已退休）协助王志中副局长抓好财务工作。
针对“规章制度落实不力”方面存在问题的整改情况。
规章制度制定了就必须落到实处，我局将严格按照《州质监局量化考核办法》落实绩效考核。严格落实请休假制度，按规定到年底要与绩效考核挂钩，绝不搞平衡，让规章制度真正落到实处。
针对“选人用人工作不规范，存在选任程序倒置，任职资格把关不严”方面存在问题的整改情况。
一是坚持正确的用人导向，把握正确的用人标准。坚持基本标准、时代标准、具体标准。二是严格遵守《干部任用条例》规定的重要原则，规范任免程序，按干部选拔任用程序按序归档文书，形成完整选拔任用考察文书档案。三是严格落实《迪庆州干部选拔任用工作守则》、《迪庆州干部挂职锻炼管理工作办法》，任职资格不合格的相关工作人员，上报州委组织部门申请基层锻炼，补齐基层经验。
针对“未严格执行机构编制相关规定，存在人员混岗现象”方面存在问题的整改情况。
严格执行机构编制相关规定，开发区直属分局机关工勤人员不再从事业务工作，工作人员按照编制定岗定责。
针对“未严格执行州内下发的"控编减编"工作实施方案”方面存在问题的整改情况。
严格执行州内下发的“控编减编”工作实施方案，机关工勤编制按方案原则执行“退一收一”。
二、“党的建设缺失，重业务，轻党建，组织生活不健全”方面存在问题整改情况。
（一）针对“重业务，轻党建的倾向”方面存在问题的整改情况。
严格落实全面从严治党工作机制。认真学习贯彻《关于健全完善基层党建工作责任落实体系的实施意见》，进一步明确局党组书记和直属党支部书记抓党建工作责任，扭住落实主体责任这个关键，探索党建考责问责，推动基层党组织书记将责任扛在肩上。严格落实“三会一课”制度，把党建工作放在重要位置，与业务工作同部署、同落实，切实增强基层党组织和广大党员的法律意识、党性观念和法规意识。
针对“未落实扶贫挂钩联系点党组织共建共创制度”方面存在问题的整改情况。
落实挂钩扶贫联系点党组织共建共创制度，实行党员结对帮扶，党组织结对共建，共同开展党的组织生活。目前，与结对党组织共同开党员大会上党课2次，共同为结对贫困户送温暖2次，共同开展志愿活动1次。
针对“组织生活不正常”方面存在问题的整改情况。
一是坚持“三会一课”制度，发挥了学习教育主渠道的作用。机关党支部始终把以“三会一课”制度为主要形式的党内组织生活作为对党员进行教育、管理的最基本途径。通过组织党员学习习近平总书记系列讲话精神，学习传达中央及上级党组织的文件精神，学习时事政治、法律知识及相关业务知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势的需要，更好地完成各项工作任务。二是坚持民主生活会制度，发挥党内民主监督的作用。党员领导干部和全体党员以民主生活会为载体开诚布公地开展批评与自我批评，互相监督，互相帮助，分清是非，沟通思想。尤其是党员领导干部参加所在支部的组织生活会，既增进了同志间的思想交流，密切了上下级关系，又加强了广大党员对领导干部的民主监督，形成了一个良好的监督机制。三是坚持开展有益活动，增强了党组织的活力和凝聚力。机关党组织通过开展主题实践活动及组织公益性的社会服务、义务劳动来教育党员和体现党员的先锋模范作用。组织党员参与挂钩点党建活动，以党员志愿者的身份积极为社区服务。
针对“班子存在老好人思想、搞平衡现象，一团和气缺当担”方面存在问题的整改情况。
一是强化政治学习，不断提高政治素质。深入学习习近平总书记关于作风建设的科学论述，进一步增强改进作风的思想自觉和行动自觉，坚持和完善领导班子学习制度，不断提升政治理论水平和领导艺术水平。二是增强公仆意识，锤炼党性。强化作风整顿意识，时刻用一名合格共产党员的标准要求、武装班子成员，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，对基层干部群众和工作对象关心的热点问题，大力气研究破解，努力从政策层面加以推动。三是严格监督管理干部职工，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，做到按制度管人管事，杜绝老好人思想、搞平衡现象。
针对“党支部“三会一课”制度执行不到位，领导干部参加少”方面存在问题的整改情况。
一是党支部严格落实“三会一课”制度，领导干部亲自参加“三会一课”，以普通党员身份参加机关党支部组织生活会。领导干部确有特殊情况不能参加支部活动，事先要请假。二是加强干部队伍建设，增强中层领导干部的培养意识。
针对“党支部班子未按要求配备”方面存在问题的整改情况。
州质监局党支部班子纪检委员的配备，已经同州直机关工委沟通，按照相关支委人数的规定，我局机关党支部支委现有三人，分别为：书记、组织委员、宣传委员，纪检委员由宣传委员兼任。
三、“全面从严治党不力，党内监督乏力，落实中央八项规定精神不严格”方面存在问题整改情况。
(一)针对“党组讨论“三重一大”事宜不规范”方面存在问题的整改情况。
一是严格执行“三重一大”决策制度，明确了重大问题决策、干部人事问题、重大项目和大额资金安排使用的决策原则和决策程序，凡“三重一大”问题均按程序提交党组集体研究，增强决策透明度，并强化决策责任追究，防止违规决策，确保决策科学化、民主化和制度化。二是党组讨论“三重一大”事宜要规范，联系纪工委列席会议。
（二）针对“接待费报帐问题”方面存在问题的整改情况。
一是严格落实接待报账“一事一单”制度，接待报账直接反映接待人员、接待事项、接待标准。二是加强出差报销审核，严格落实州内规定的出差制度，符合出差的给予报销，不符合的坚决不予报销。三是开发区直属分局的接待费用及时报州局财务人员审核。
针对“捐款、赞助款支出问题”方面存在问题的整改情况。
遵守预算管理原则，与单位业务无关的支出不能列入预算管理，巡察意见反馈以来再无捐款、赞助款的支出。
针对“开发区出租房收入问题”方面存在问题的整改情况。
严格遵守收支两条线原则，杜绝坐收坐支现象，开发区直属分局房屋已经收回，没有向外出租。
（六）针对“车辆管理制度不严谨”方面存在问题的整改情况。
严格落实车辆管理制度。严格车修事项报销审核，堵塞管理出现的漏洞。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0887-8222986；电子邮箱：dqzjbgs@163.com。
中共迪庆州质量技术监督局党组
2017年11月14日