根据州委统一安排部署,2019年10月21日至11月22日,八届州委第十轮第一巡察组对州委党校党委进行了巡察。2020年1月10日向州委党校党委反馈巡察意见。按照州委巡察工作领导小组办公室《关于印发八届州委第十轮第一巡察组〈关于巡察州委党校党委情况的反馈意见〉的通知》及巡察反馈会议的具体要求,州委党校党委及时成立巡察整改工作领导小组,制定巡察整改实施方案,巡察反馈的意见逐条逐项对应,认真组织开展整改工作。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、党的领导方面
(一)关于“政治站位不高,落实习近平总书记关于党校工作重要指示和重要讲话精神不到位”的整改情况
1.严格按照《中国共产党党校(行政学院)工作条例》的要求调整教学布局,确保教学安排中党的理论教育和党性教育课程的比重不低于总课时的70%,党性教育课程的比重不低于总课时的20%,强化党章党规党纪教育,突出主业主课的地位,推动党的理论和党性教育入脑入心。
2.进一步创新教学手段和方法,组织开展了“提升教学科研资政水平”研讨会,制定《中共迪庆州委党校教学管理制度》。在培训班中将综合运用案例式、情景模拟式、体验式等教学方式,尝试推行2+0.5的教学模式。推行线上线下相结合的教学模式,新录了四门课程作为州市必修课上线到干部在线学习平台。
3.与州委干教委共同拓展现场教学点,实现资源共享,提升教学培训的质量。
4.建立和完善学习考核体系和教学评估体系,制定实施了《迪庆州委党校培训考核考试制度》《迪庆州委党校教学质量评估制度》,开展学员培训考核考试,鼓励教师争创“名课”,争当“名师”。
5.着力提升科研咨政能力,成立了科研工作领导小组,每年3月、12月召开科研工作会议。成立课题评审小组,邀请州内及省委党校具有高级职称的专业技术人员对科研成果进行评审,确保课题质量。加强与州委政府的联系,每年上报至少10期迪庆州党建智库决策咨询以供党委政府参阅。积极推动决策咨询成果评价工作,将发表文章、撰写课题、上报决策咨询等工作纳入年底目督考核。
(二)关于“校党委抓大事、议关键、管全局的议事决策能力不强,党的思想、组织、制度建设存在薄弱环节”的整改情况
1.制定了《中共迪庆州委党校校党委会议制度及议事规则》,严格实行一把手末位表态制。
2.召开扫黑除恶专题会议,落实责任分工,签订《扫黑除恶承诺书》实现全覆盖。组织教职工认真学习扫黑除恶专项行动有关文件和讲话精神。通过各种途径全力做好“扫黑除恶”宣传工作,营造“黑恶势力人人喊打”的良好氛围。
(三)关于“脱贫攻坚挂包帮工作落实不力”的整改情况
1.严格执行选派驻村工作队队员的相关规定,制定长期帮扶规划,实现“六个精准”。要求驻村扶贫工作队员认真履行工作队职责,严守工作纪律。
2.组织教职工深入扶贫联系点,帮助群众解决实际困难和问题。进行一家一户走访,制定一户一方案,因户施策、因人施策。
3.立足实际和民需,制定完善干部包户计划;因地制宜,做好产业规划;通过“公司+农户”模式,做好脱贫攻坚工作。
二、 党的建设方面
(一)关于“党内政治生活不严不实”的整改情况
1.制定校机关支部年度工作计划,通过抓业务工作找到党建工作切入点,通过抓党建工作推进业务工作出亮点,做到“年初有计划布置、年中有检查督促、年末有评议总结”。
2.进一步完善组织生活会制度和“三会一课”制度,严格按照制度和上级要求开展机关支部活动。
(二)关于“推进党建工作措施不力”的整改情况
1.健全机关党支部班子,按照程序于2020年3月增补选了校机关支部书记和支部委员一名。
2.抓好党支部规范化建设,制定了“三会一课”、民主评议党员、党员积分管理、党费收缴等制度,并要求支部工作严格按规定开展。制定了2020年度主题党日活动方案,确保寒暑假的主题党日活动不间断。
(三)关于“选人用人程序不规范”的整改情况
把《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规的学习作为一项经常性重要任务抓紧抓实,严格按照规定开展选人用人工作。召开专题会议研究制定了整改措施,做到选拔任用记录规范、要素齐全、内容完整。
(四)关于“师资队伍力量薄弱,整体素质不高”的整改情况
1.学校制定了《教师“传帮带”管理办法》,实施教师以老带新,加强对青年教师的跟进培养。
2.制定了《2020年教师培训方案》,通过教师赴中央、省级党校(行政学院)参加师资培训、跟班学习等途径,加大对教师的培训力度。
3.制定《课前调研制度》,定期组织教研人员深入基层开展调研,增强分析和解决问题的能力。成立了2020年公开招聘事业单位人员工作领导小组,制定公开招聘方案,拟按规定招聘教师4人,建强队伍。
(五)关于“党务工作者业务能力不强”的整改情况
1.制定了《中共迪庆州委党校校党委会议制度及议事规则》,进一步规范学校的党委会议纪要、拟稿发文、公章使用和收文登记等工作。
2.严格执行组织生活会制度和谈心谈话制度,进一步规范党建资料统一归档管理;召开支委会议,组织党务工作者进行思想政治和业务学习,提升党务工作者工作能力和素质。
三、全面从严治党方面
(一)关于“党风廉政建设工作抓得不实”的整改情况
1.制定了《迪庆州委党校党风廉政建设制度》《迪庆州委党校党风廉政建设责任制责任追究制度》《迪庆州委党校“三谈两述”制度实施办法》。召开2020年度党风廉政专题会议,把党风廉政建设工作与党校主业同部署、同落实、同检查、同考核。
2.党风廉政建设责任书签订做到全覆盖,细化分解责任。对2019年党风廉政建设责任制考核反馈的问题逐条进行整改。
(二)关于“加强思想建设成效不明显,干部职工管理不严格”的整改情况
1.完善《迪庆州委党校请销假制度》《迪庆州委党校报备制度》《迪庆州委党校加班值班制度》,严格教职工的日常管理,对擅离职守或无故不参学参会的行为进行通报批评。
2.严格执行《中共迪庆州委组织部关于在全州干部教育培训中进一步加强和改进学员管理的规定》《中共迪庆州委党校学员管理规定》,从严管理学员,从严治学。
(三)关于“制度建设不严谨,结合单位实际不紧密,执行不到位”的整改情况
结合实际建章立制,制定了《中共迪庆州委党校制度汇编》,完善《中共迪庆州委党校校党委会议制度及议事规则》等制度,重大经费开支、物品采购严格执行相关规定。
(四)关于“财务制度不完善,内控机制不健全,存在一定的风险隐患”的整改情况
1.制定《迪庆州委党校财务报销管理规定》,严格执行差旅费报销、公务接待、培训班费用报销、科研经费报销等规定,规范经费报销流程,做到专款专用。
2.加强对财经纪律的学习,严把财务审核关;严格执行《中共迪庆州委党校校党委会议制度及议事规则》,大额资金支出要上会并做好党委会议记录和会议纪要。
3.严格执行相关培训费管理办法,杜绝违规超范围发放培训费。
欢迎广大干部群众对州委党校党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:监督电话0887—8222331;地址:迪庆州香格里拉市建塘镇云丹路3号迪庆州委党校办公室,邮政编码674499;电子邮箱:zgdqzwdxyrc@163.com。
中共迪庆州委党校党委
2020年9月1日