按照州委统一部署，2019年10月21日至11月22日，八届州委第十轮第二巡察组对州政协机关党组进行了巡察。2020年1月13日向州政协机关党组反馈巡察意见。按照州委巡察工作领导小组办公室《关于印发州委第十轮第二巡察组<关于对州政协机关党组巡察情况的反馈意见>的通知》及巡察反馈会议的具体要求，州政协机关党组及时成立巡察整改工作领导小组，制定巡察整改实施方案，逐条逐项对应巡察反馈的意见，认真组织开展整改工作。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、党的领导方面
（一）针对“坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑不见底”问题的整改情况
州政协机关党组始终严格执行《中共迪庆州政协机关党组理论学习中心组学习制度》，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，做到学习有计划、有方案、有记录，持续通过中心组学习、组织宣讲、举办研讨班、专题讲座、三会一课等方式，在学懂、弄通、做实上下功夫。今年以来，机关处级以上干部先后参加习近平考察云南重要讲话精神和党风廉政建设暨履职能力提升专题集中学习培训2次；参加习近平考察云南重要讲话精神网络远程培训1次；参加《习近平谈治国理政》第三卷宣讲1次；参加习近平考察云南重要讲话精神专题宣讲会1次。至2020年8月，机关党组已开展专题学习6次、机关党支部专题学习4次，机关党支部各党小组专题学习3次。
针对“把党的政治建设摆在首位，发挥机关党组政治功能不到位”问题的整改情况
机关党组严格遵守和执行《中国共产党党组工作条例》的规定，对涉及“三重一大”的问题，会前逐一征求党组成员意见，会上机关党组书记严格实行末位表态制。进一步规范机关党组会议、秘书长会议和办公室工作会议的议事决策程序，全面落实机关党组成员“一岗双责”，制定并落实好机关党组成员“一岗双责”责任清单。建立州政协“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，修改完善并严格执行考勤制度，建立工作期间外出报告制度，对个别不遵守机关制度和纪律的干部、职工及时提醒批评。
（三）针对“贯彻落实中央重大决策部署和省委、州委工作要求不到位”问题的整改情况
机关党组认真贯彻落实《中共中央办公厅关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》（中办发〔2018〕48号）、《中共云南省委办公厅关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》（云办发〔2018〕45号）、《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》（中发〔2019〕40号）和《中共云南省委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》（云发〔2019〕26号）文件精神，切实强化政治引领，推动州委政协工作会议召开，推动州委制定出台《中共迪庆州委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》（迪发〔2020〕9号），及时分解任务，强化措施。州政协各专委会带领联系界别政协委员，紧紧抓住重点民生和关键领域重要问题，强化调查研究，积极资政建言，凝聚共识，协助党委、政府破解民生难题、增进民生福祉，共同致力于全州经济社会发展。州政协十二届五次会议以来收集到委员意见和建议89件，确定了《关于全力推进全国生态文明建设示范州创建工作的提案》等4件提案为重点提案，分别由相关副主席负责督办，组织开展专题调研、中期提案办理督查和面商座谈。在委员提案中，选定了“迪庆州创建国家级生态文明示范州”和“委员企业疫情防控及企业复工复产情况”两个热点问题，按照人民政协“围绕中心、服务大局”履职尽责的工作要求，开展专题调研并完成调研报告。同时，经报请州委同意，确定了“民族团结进步示范州”、“迪庆州实验中学”、“云南民族民间中医药传承与发展”、“全州十三五规划纲要完成情况”等群众关心的热点问题为课题，积极有效组织开展民主监督、专题协商、远程协商和专题通报会议，充分发挥了政协协商民主的监督作用。
（四）针对“不忘初心、牢记使命”主题教育活动有温差”问题的整改情况
认真严格按照州委第4巡回指导组和州委主题教育办审定同意的州政协党组、州政协机关党组、州政协机关党支部三份活动方案，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育回头看工作，切实改进主题教育中存在的层次不显、对象不明问题；坚持“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，切实转变学风，在机关开展深入持久的理论学习研讨活动，要求每位参学人员认真做好学习笔记、参与研讨交流，提交书面发言提纲，并以此作为机关干部评优评先的基本条件。
针对“落实‘挂包帮、转走访’工作不见底”问题的整改情况
州政协机关改变以往的走访方式，个别走访与集体访谈相结合，走访挂钩户的同时召开村民大会，进一步宣传法律法规及国家有关政策，宣讲先进典型，进一步激发建档立卡户的内生动力。加强与攀天阁乡政府的对接，将州政协扶持的重楼种植产业统一纳入新华村农业产业管理范围，从种植技术指导到成品药材销售纳入农业专业合作社管理；在历年下派驻村工作队员的基础上，每个月加派一名处级干部驻村协助开展脱贫攻坚工作，在疫情防控期间要求机关干部职工采取电话、微信联系等形式，深入了解挂钩户情况；自2020年起每次入户遍访分三批来组织，确保每个干部职工都能参加，杜绝“代入户”现象。进一步加强感恩教育及村民对惠民政策的知晓率，结合县、乡、村政策明白人培训，加强“自强、诚信、感恩”教育，筑牢脱贫之基。重视扶志和扶智，计划在2020年9月邀请维西县劳动技术部门有针对性地组织一次新华村群众参加的劳动技能培训；进一步加强新华村高中以上在校学生助学帮扶工作。
针对“扫黑除恶专项斗争工作重要性和紧迫性的认识还有待提高”问题的整改情况
进一步充实州政协办公室扫黑除恶专项斗争工作领导小组，指定专人负责，明确工作职责，完善工作制度。2020年4月28日，开展州政协机关扫黑除恶专题知识讲座，进一步强化政策宣传，使机关全体干部职工认识了解扫黑除恶专项斗争工作的重要性、必要性，筑牢思想防线。
二、加强党的建设方面整改落实情况
（一）针对“党支部建设‘重形式、轻实效’，制度落实全面过硬有差距”问题的整改情况
机关党支部扎实推进落实“互联网+党建”工作，做好“云岭先锋”手机APP使用的相关培训，让机关全体党员熟悉掌握并操作，做到“云岭先锋”手机APP机关党支部全体党员全覆盖，“三会一课”、党员固定活动日等支部工作都在“云岭先锋”APP上进行操作。认真贯彻执行党员“政治生日”制度，制定《迪庆州政协机关党支部党员政治生日活动实施方案》，在“主题党日”活动前召开支部委员会，研究决定“主题党日”的活动主题。按月开展了党员政治生日活动。修订印发了《迪庆州政协机关党支部党员积分制管理办法》，科学制定积分体系，细化积分标准，规范评分程序，建立积分台账。严格落实“党费日”制度，明确每个月1号为党费日，建立完善党费收缴工作台账，认真填写党费收缴《记录本》和党员《党费证》，每月对交纳党费情况进行公示。
（二）针对“对标习近平总书记‘政协机关是政治机关’的要求，没有发挥‘风向标’作用，基层党建工作虚化弱化”问题的整改情况
因在疫情防控期间，1-3月份州政协机关党支部党小组活动未能正常开展。从4月份开始，经过两次调整划分党小组，州政协机关党支部党小组活动已正常开展。加强党员干部教育管理，严格执行州委年轻干部教育培养的有关规定，在基层一线发现干部、锻炼干部、培养干部。制定机关党支部2020年发展党员计划、机关党支部2020年活动计划和机关党支部2020年推动红旗工程达标建设工作实施方案并抓好各方案落地见效。针对党员管理和思想教育重视不够的实际情况，机关党支部组织党员干部观看警示教育片和先进事迹专题片，制定座谈交流计划，明确座谈交流内容，督促党员干部撰写观后感和学习体会等活动。补充完善“三会一课”制度，建立完备的会议记录制度。对“三会一课”迟到、早退，甚至无故不参加的责任人，由机关党支部书记进行谈话。对支委作用发挥不够的支委成员，要求认领问题，属于自身存在的问题和责任，作出深刻的检讨和检查，并明确各支委的工作职责及分工，按照规定的程序认真落实到位，确保党员参会率。
（三）针对“执行党内政治生活不严不实”问题的整改情况
严格按照上级党组织的要求，制定印发了机关党组民主生活会制度和机关党支部组织生活会制度，并组织机关党员干部认真学习，进一步规范民主生活会和组织生活会程序。从制度上明确，自2020年起处级领导干部专题民主生活会上的发言提纲和批评意见清单，统一由机关党组书记进行严格审核把关签字。
三、全面从严治党方面整改落实情况
（一）针对“落实全面从严治党主体责任不够到位，压实责任缺乏钢性，压力传导层层递减”问题的整改情况
及时成立了州政协机关党组党风廉政建设领导小组，强化对机关党风廉政建设工作的领导、组织协调和推进督促，明确党组成员具体工作内容和责任清单；召开机关党组专题会议，由机关党组书记对党组成员进行集体谈话，制定2020年州政协机关党组党风廉政建设工作计划，分解责任，明确职责，增强机关党组成员党风廉政建设工作的主动性和自觉性。结合州政协机关实际，制定州政协机关2020年度党风廉政建设责任书及承诺书，层层签订责任书，做到全体机关干部职工全覆盖。机关党组班子从严落实主体责任，认真开展“四必谈”，并做好记录存档工作。
（二）针对“党的纪律教育抓得不实，执行纪律规定未体现严字当头”问题的整改情况
机关党组定期组织机关干部职工加强学习，增强纪律意识，进一步加强对各项制度的落实。加大纪律执行督促力度,经常性不定期查岗，对查处的问题做到及时解决；办公室运用“钉钉”专业考勤软件进一步严格考勤管理，不允许补签、代签，指定专人负责考勤工作，将责任落实到人。在各办公室门口设立工作牌,标明“在岗”“外出”；严格请休假工作制度，机关干部职工请休假按照制度签批书面假条后，由负责考勤工作人员及时到州纪委州监委派驻州政协机关纪检监察组报备，出勤天数与年底目督绩效直接挂钩, 计入个人综合考核, 作为评选年度先进的依据。
针对“贯彻中央八项规定精神及实施细则有差距，形式主义仍有表现”问题的整改情况
州政协办公室按照州委要求，认真做好基层减负工作，合理有序统筹各类会议、文件，切实提高会议、文件质量和效果。严格按照《党政机关公文处理工作条例》，做好公文办理、管理工作；7月28日，举办公文处理培训会，进行公文处理能力培训，进一步提高机关干部办文水平。严格执行《迪庆州党政机关公务接待管理实施细则》，出台《迪庆州政协机关公务接待管理制度》，接待工作由行政科长、办公室分管副主任、秘书长逐级审批，从源头上防止了无序接待，无函接待和超范围陪餐问题得到有效整治。
针对“执行财经纪律不到位，廉政风险防控机制针对性不强”问题的整改情况
一是委托专业机构编制并出台《迪庆州政协内控制度手册》，从源头上预防和控制了风险。同时，州政协机关与州纪委州监委派驻州政协机关纪检监察组建立了联防联控制度，定期、不定期对制度执行情况进行监督检查，并以提醒谈话、约谈等方式及时提醒和警示，有效将问题控制在萌芽状态。
二是认真传达学习《关于印发迪庆州州级国家机关和事业单位差旅费管理办法的通知》（迪政办发〔2014〕133号）文件精神，增强广大干部职工和财务工作人员底线、红线意识，从源头刹住违规报销苗头；及时出台《迪庆州政协办公室关于进一步重申和规范日常公务费用支出核销管理的通知》,进一步规范了公务费用核销范围、核销标准、核销程序、核销时限、审核审批程序。同时在机关内部增设了内审员，做到监督关口前移，杜绝了差旅报销附件不全等问题。
欢迎广大干部群众对州政协机关党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。监督电话：0887-8222854；地址：迪庆州香格里拉市建塘镇长征大道103号迪庆州政协办公室；邮政编码：674499；电子邮箱：dq_zxbgs@163.com。
中共迪庆州政协机关党组
2020年8月31日