按照州委统一部署，2020年6月22日至8月5日，八届州委第十二轮第三巡察组对共青团迪庆州委进行了巡察。2020年9月16日，州委巡察组向共青团迪庆州委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署”方面
（一）关于“贯彻上级重大决策部署不到位”问题的整改进展情况
一是以规范、优化书记班子理论学习中心组学习为主线，贯彻执行州委“第一议题”工作机制，及时学习习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、州委、团省委的重要指示精神，不断增强学习的政治自觉和行动自觉。二是抓实全州共青团和青少年思想政治引领工作，持续深化“迪庆青年大学习”“一月一主题团日活动”“一周一少先队队课”“迪庆青年讲师团”行动。三是深化习近平新时代中国特色社会主义思想的理论武装，抓实全州各级团干部理论学习培训。严抓机关党支部理论学习，建好学习型机关。四是进一步贯彻落实“六稳”“六保”方面的工作要求，开展好常态化、多元化、多形式的青创企业家培训活动。开展青创企业“领头雁”扶持计划，做好创业就业观念引导，加大就业培训力度。五是研究制定《共青团迪庆州委关于贯彻落实<新时代爱国主义教育实施纲要>的实施意见》和《共青团迪庆州委关于贯彻落实<新时代公民道德建设实施纲要>的实施意见》，推动构建形成青少年思想政治教育规范的活动体系和传播体系。
（二）关于“党组履行主体责任和监督责任不到位”问题的整改进展情况
一是进一步加强党内纪律条规的学习，严格执行党政主要领导“四不直接分管”规定。二是严肃认真地召开巡察整改专题民主生活会，开展好批评与自我批评，不搞无原则纷争，不搞一团和气。
（三）关于“执行民主集中制不严格”问题的整改进展情况
一是进一步完善并严格落实“三重一大”等议事和决策机制，修订《共青团迪庆州委书记班子工作规则》，建立完善集体领导下的个人分工负责制，主要领导严格执行末位表态制。二是提高会议组织水平，规范会议记录，指定专人负责书记班子会议的筹备和会议记录工作。
（四）关于“巡视整改专题民主生活会走过场”问题的整改进展情况
一是严肃认真地按规定程序开展好专题民主生活会，强化组织原则和规矩意识。二是召开“反对形式主义”专题工作会议，进一步根除形式主义隐疾。三是规范挂职干部在挂职单位开展“不忘初心、牢记使命”主题教育及民主生活会的相关材料，并整理归档。
二、关于“群众身边腐败问题和不正之风”方面
（一）关于“落实‘两个责任’不到位，管党治党、全面从严治党宽、松、软”问题的整改进展情况
一是认真学习《中国共产党党组工作条例》，修订《共青团迪庆州委“三重一大”事项集体决策工作制度》，进一步认识书记班子工作职责，纠正书记班子会议只研究资金使用、人事、项目安排的片面认识。二是制定《共青团迪庆州委书记班子全面从严治党责任清单》，加强对我委党风廉政工作的全面领导。三是书记班子切实履行全面从严治党和党风廉政建设的主体责任，加强对党风廉政建设工作的全面领导，认真履行“第一责任人”责任，当好廉洁自律表率的同时，进一步抓实党风廉政建设和作风建设。
（二）关于“党组对整治‘四风’问题认识不到位，形式主义严重”问题的整改进展情况
一是组织召开“反对形式主义”专题会议，针对以简报应付意识形态考核的问题，进行深入剖析，举一反三，认真查找形式主义问题在全体干部职工中的具体表现，班子成员带头学习讨论、查摆问题、整改落实，要求全体人员从小事做起、从自己做起，形成“以上率下、令行禁止”的工作局面。二是充实志愿者队伍及丰富志愿服务活动内容，制定《共青团迪庆州委常态化志愿服务工作实施方案》，整合各类志愿服务队伍，积极发挥团属青年社会组织作用。修订《迪庆州大学生志愿服务西部计划志愿者管理办法》，进一步规范管理志愿者，同时维护好志愿者合法权益。三是进一步改进领导班子工作作风，注重事前调研、谋划和部署，切实为基层减负，整改期间书记班子成员分别深入乡镇、村、社区、学校和各级团组织调研5次。四是认真贯彻落实省委、州委和团省委关于党建带群建工作联系会议制度，统筹推进2021年村（社区）团组织换届选举工作，并于2021年2月10全面完成，解决了农村基层团组织建设不规范、班子不健全、组织力不强的问题。五是加强对基层团组织的指导和服务力度，组织举办青年马克思主义培养工程培训班、理论宣讲会、业务专题培训等活动，指导村（社区）团组织创新“三会两制一课”的载体、内容与形式，持续深化推进“智慧团建”工作。
（三）关于“财经制度执行不严格，不规范”问题的整改进展情况
一是研究制定《共青团迪庆州委财务管理制度》，规范办公室和财务人员管理，加强原始单据审核把关，按照专款专用原则使用行政经费，加强内部管理，杜绝签批不符合规定、附件不完整的报销单据，已委托可从事会计代理记账业务的中介机构代理记账，履行机关会计职责。二是规范资金审批流程，严格专款专用，杜绝无审批流程和相关证明材料进行报账、冲账情况发生。三是对非本级财政收入记入往来款、大量支出冲减往来款、重复支出、违规支出、无缘由支出、大额借支经费冒充领导签批等问题进行严肃批评教育，严格规范往来款记账程序。四是由于迪庆州青年创业就业指导中心正在按程序办理人员调动手续，无法办理事业单位机构代码，待办理好下属事业单位机构代码后及时将固定资产录入我委下属迪庆州青年创业就业指导中心事业单位。五是对重复支出、违规多支付和无缘由支出的资金，进行了核查清退。六是严格按照《关于进一步做好云南省大学生志愿服务西部计划工作》（云青联〔2019〕23号）文件要求，通过深入服务单位进行调研，规范志愿者单位补助标准，严格督促各县（市）项目办按照要求按时足额发放补助。七是严格按照财经报账制度，规范财务报账审核把关、签字报账等流程，杜绝经费借支经费冒充领导签批情况再次发生。八是进一步规范政府采购程序，严格按照《合同法》规定，规范合同签订程序。
（四）关于“规矩意识淡薄，不如实向组织报备外出”问题的整改进展情况
整改措施：一是严格执行外出报备制度，杜绝当面向分管领导请假后，让办公室人员代为报备的情况发生。二是强化规矩意识和组织纪律意识，进一步健全作风建设工作制度，书记班子成员带头规范执行，并加强管理，做到请假、节假日、办公时间外出等向办公室进行报备，切实增强全体人员的规矩意识、纪律意识。
（五）关于“干部选拔程序不规范，人事档案材料混乱”问题的整改进展情况
一是规范干部人事档案归档工作，对《干部选拔作用工作全程记实表》的材料进行规范更正说明。二是修改完善《共青团迪庆州委选人用人制度》，规范执行干部人事制度。
（六）关于“保密意识淡薄，保密制度不完善”问题的整改进展情况
一是认真学习保密法规制度及州委关于加强保密工作的指示精神。二是规范人事会议记录，明确专人专本进行人事议题记录；三是进一步加强保密意识宣教，修改完善保密工作制度，按照规定管理和使用涉密计算机，杜绝违规使用普通U盘进行存储情况出现。
三、关于”基层党组织建设“方面
（一）关于“党组织战斗堡垒作用发挥不充分”问题的整改进展情况
一是进一步增强党的政治建设，修改完善《共青团迪庆州委全面落实党建工作责任制实施方案》，规范执行“三会一课”制度。二是强化党建工作责任制，召开书记班子会议进行专题研究部署，修改完善和制定《共青团迪庆州委书记班子全面从严治党和党风廉政建设主体责任清单》《共青团迪庆州委关于进一步规范民主生活会实施细则》《共青团迪庆州委关于进一步规范组织生活会实施细则》等制度，并切实将制度规定落实为具体贯彻措施。三是规范党支部规范化建设。严格按照党支部规范化建设要求开展基本活动，结合共青团工作实际，创新“主题党日”形式和内容。四是严肃党内政治生活，严格管理党员队伍，认真按照规定程序组织召开民主生活会和组织生活会。五是进一步强化党建工作的部署及落实，做到年初有部署、年中有检查、年底有总结。
欢迎广大干部群众对共青团迪庆州委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：监督电话0887—8222433；地址：迪庆州香格里拉市建塘镇康珠大道8号共青团迪庆州委办公室，邮政编码：674499；电子邮箱：dqtzwbgs@126.com
共青团迪庆州委
2021年3月20日