按照州委统一部署，2020年10月9日至11月22日，八届州委第十三轮巡察第二巡察组对迪庆州民族中学开展了常规巡察。2020年12月17日，巡察组向迪庆州民族中学反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
巡察意见反馈后，迪庆州民族中学切实担负起整改主体责任，把巡察整改作为重大政治任务，把巡察整改与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与担负的工作职责结合起来，成立了由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，切实加强对整改工作的领导和督促指导。研究制定了《迪庆州民族中学关于八届州委第十三轮第二巡察组反馈意见整改方案》，先后组织召开6次专题会议，明确工作要求和方法步骤，列出问题清单、原因症结、任务清单、责任清单，形成详细的整改图、时间表，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。经过集中持续整改，巡察反馈意见所列问题已基本整改到位，总体整改工作取得阶段性成效，其中部分整改工作将长期坚持。
二、巡察整改情况
（一）关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不够深入，办好人民满意的家门口教育有差距”方面
1.针对“学习贯彻习近平总书记关于教育工作重要论述和党的教育工作方针不到位”的问题整改情况。制定《迪庆州民族中学关于贯彻习近平总书记关于教育重要论述和党的教育工作方针的计划》，并于2021年1月18日党政联席会通过，2020年12月16日完成本学期会议学习笔记检查。
2.关于“教育教学精细化管理不足，教育教学质量尚不能满足人民群众对优质教育的期望”的问题整改情况。一是由教务处制定《迪庆州民族中学教师课时认定及课时计算管理办法》。二是汇编整理并规范各类教务处常规工作流程并在实际工作中实施。三是由教科室起草《迪庆州民族中学校领导督察教育教学研究工作方案》于2021年1月20日在学校党政联席会议上审议通过。四是学校班子牵头邀请第三方教育培训机构金太阳教育集团对学校教育教学问题进行诊断，根据诊断报告实施精准教育教学策略。五是制定《迪庆州民族中学教务处关于整改落实八届州委第十三轮巡察反馈意见的实施方案》。六是制定《2021年度教学常规管理实施方案》，规范三个年级组教师教学计划与总结、备课、课堂教学、作业、辅导、测试与质量分析工作的实施方案。
3.关于“贯彻落实深化新时代教育评价改革站位不高，措施不具体”的问题整改情况。一是召开思政专题会议，组织中心组进行理论学习，出台了《迪庆州民族中学“树榜样当榜样比先进”传导正能量工作实施方案》，以督查表的形式促进工作开展。二是制定《“思政大课堂”实施方案》，出台了《“搭台式教育改革，办人民满意家门口的教育，学生综合素质改革发展计划”》，召开了思政专题会议。
4.关于“落实州委、州人民政府关于进一步加强教育改革与发展的决策部署有差距，师德师风建设长效机制不完善”的问题整改情况。一是在2020年12月25日-12月29日研究制定师德师风建设实施方案；2021年1月18日，党政联席会审议通过方案征求意见稿；1月19日下发征求意见稿；1月21日收回征求意见表，均无意见。二是按《迪庆州民族中学考勤管理及各类假期工资实施办法》制定请假流程，制定教师换课流程，制定教师课堂管理制度，并在各教研组征求意见。
5.关于“安全风险防控漏洞多、隐患大”的问题整改情况。一是食堂从业人员凡进必查，要求开具“无违法犯罪记录证明”并填写《迪庆州民族中学食堂从业人员健康信息排查登记表》。认真审核供货商资格及资质，筛选审核合格后填写《迪庆州民族中学食堂供货商统计表》。组织食堂员工进行食品安全与疫情防控宣传培训会。每日对员工进行三次体温检测，并在三餐后对餐具及餐桌进行消毒。二是在2020年12月25日召开了教务处科室会议，完善心理健康教育的实施方案。2021年1月13日召开科室会议对方案初稿进行讨论。1月27日征求年级组意见之后开始实施。三是上报计划公开招聘1名心理辅导教师。在上报《2021年事业单位新补充工作人员公开招聘岗位表》时，将心理学成绩作为其他招考条件上报。四是制定《迪庆州民族中学疫情防控办关于整改落实八届州委第十三轮巡察反馈意见的实施方案》。完善日常消毒工作方案并规范日常消毒，每日进行公示。按疫情防控要求，加强走读学生管理。完成学生、教职工信息摸排和数据报送。加强门岗管理进校人员身份登记查验，体温检测。通过校园微信公众号、微信群、宣传栏、电子显示屏等开展疫情防控知识宣传教育。根据第17号通告要求，结合当前学校疫情防控工作实际，防控办出台了《迪庆州民族中学疫情防控学生及家校责任书》《健康承诺书》《迪庆州民族中学2021年春节及寒假疫情防控须知》《假期学生健康状况监测表》《迪庆州民族中学教职工2021年寒假出州审批表》。五是于2021年1月6日组织政教处对巡察反馈意见中对校园暴力和欺凌隐患排查不到位的问题进行讨论并制定整改方案。三个年级同步开展宣传、教育、排查隐患工作。1月13日组织第二次整改专题会议，督查和审议工作开展情况，1月20日组织第三次整改专题会议，督查工作进度和总结工作。六是加强宿舍区日常风险点的管控工作，从2020年11月20日起，在学生进出宿舍密集时段，保卫科宿舍管理教师全员上班，对每间宿舍进行认真巡逻巡查，确保宿舍区安全无事故。12月10日开始，南北校区男女生院安排各自承包区域楼层宿舍的学生安全、纪律协助管理人员，每天下晚自习到学生就寝时间段协助宿舍管理教师进行巡逻、巡查，确保宿舍区安全无事故。
（二）关于“落实全面从严治党战略部署不深入，严以治校、严以治教、严以治学抓而不实”方面
1.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”的问题整改情况。一是签订党总支党风廉政建设责任书。制作了督查表。出台了《党风廉政档案管理办法》并制定了检查表。二是拟定了2021年党风廉政工作计划。制作了党风廉政工作督查表。
2.关于“重大事项党内监督缺失、民主集中制原则执行不到位”的问题整改情况。一是制定《党政联席会议制度》和《“三重一大”决策制度实施细则》初稿。完成征求意见后在1月18日党政联席会议上审议通过。二是制定学习《迪庆州民族中学内部控制规范手册·第五章决策机制》计划。
3.关于“驰而不息贯彻落实中央八项规定精神不见底，形式主义仍有表现”的问题整改情况。一是控制会议数量，会议通知明确会议时长。完善党政联席会议制度。制定了《迪庆州民族中学关于各类计划、总结及材料中出现错别字、行文不规范等现象的扣资实施办法》，在1月18日党政联席会议上审议通过。二是理论中心组学习中央八项规定精神，提高对形式主义的认识，制作形式主义批评意见表。制定了《迪庆州民族中学宣传员工作制度》《迪庆州民族中学微信公众平台使用管理办法》《迪庆州民族中学宣传工作保密审查制度》，并制作《迪庆州民族中学文档资料审核流程图》《迪庆州民族中学宣传工作流程图》。三是收回了违规发放的青花仿古瓷餐具66套，共计20394元，于1月21日上缴迪庆州财政局国库科专库。组织财务人员学习“中央八项规定”“六条禁令”。坚决杜绝此类情况再次发生。四是认真梳理会计凭证，收回超标准接待住宿费1980元，于1月21日上缴州财政局国家金库专户。重新拟定《迪庆州民族中学公务接待管理办法（征求意见稿）》，待征求意见后正式实施。五是对已列支的因公出国（出境）费用由校党总支书记校长和主管财务副校长向上级有关部门沟通交流并做出审批情况说明。组织财务科工作人员集中学习《因公临时出国（境）经费管理办法》并交流发言。在今后财务工作中保证不出现类似的情况。
4.关于“工程建设项目和物资采购监管不力”的问题整改情况。一是制定《迪庆州民族中学项目审批流程确认表》，项目实施时同步完成。“校舍零星修缮改造方案”项目采购签批错误，由采购员、校办工作人员写情况说明；“课联网多媒体教室采购”项目合同附汇总错误，由项目负责人写情况说明；“图书馆图书采购”项目询价表不规范，由项目负责人写情况说明。组织采购文件及合同流程管理宣传学习。二是《课联网多媒体教室采购项目》合同附件清算合计错误，由项目负责人写情况说明。组织相关采购文件政策宣传工作。三是由项目负责人完成“部门集中采购询价表填写不规范”情况说明；项目实施时同步完成《迪庆州民族中学项目审批流程确认表》；组织相关采购文件宣传工作。
5.关于“执行财经纪律不严，重点领域和关键岗位存在廉政风险”的问题整改情况。一是严格执行一把手“四不直接分管”制度，下发《迪庆州民族中学关于调整校级领导工作分工》的通知。组织财务科工作人员认真学习“四不直接分管”制度，并针对学习进行交流发言。二是完善个人因公借款制度，出台《迪庆藏族自治州民族中学因公借款管理办法（征求意见稿）》，广泛征求意见。进一步规范财务管理，以《行政单位财务规则》（中华人民共和国财政部令第71号）为准则。三是对已列支的教职工校方责任险已进行整改并作出详细的情况说明。组织财务科工作人员认真学习《云南省教育厅等四部门关于加强学校保险工作的指导意见》精神，并交流发言。四是认真梳理报销凭证，原始发票单据显示21000元，实际报销210元。对发票与实际情况不符作出情况说明。当事人赵宏振对此问题作出书面说明。严格报销凭证的审核。五是下发各科室关于规范培训费报销的通知，要求加强年初培训预算、制定培训计划，加强事前审议培训计划，完善培训资料并收集和归档。在今后的培训费报销中按要求严格审核才予报销。六是由教科室起草《迪庆州民族中学教师培训方案》初稿。征求意见后形成终稿。七是认真梳理我校教职工公务卡办理情况。主动联系富滇银行于1月7日、8日上门为我校教职工服务。拟定《迪庆州民族中学公务卡管理办法（征求意见稿）》，待通过后正式实施。八是组织完成固定资产管理员业务知识宣传培训。组织完成与财务部门和固定资产使用部门的对账报销工作。进行了新进固定资产基础台账登记工作。完成了学校层面固定资产管理办法讨论稿。
（三）关于“落实新时代党的组织路线存在短板，党建与教育教学融合度不高，为办学治校提供保障不够有力”方面
1.关于“党建主体责任落实、党组织政治功能发挥有差距”的问题整改情况。一是成立教师团支部，选举团支部书记、组织委员、宣传委员。组织学习新时代思想，加强学习。委派学生会指导教师指导学生会工作。二是向上级党组织递交成立党委的申请书。党总支已通过《关于调整各支部布局切实将支部建在年级组的请示》。党政联席会审议通过了《中共迪庆州民族中学党总支委员会关于调整支部布局重新制定党员积分量化考核办法的实施意见》。三是组织学习“坚持党对教育事业的全面领导”相关内容。在《关于调整各支部布局切实将支部建在年级组的请示》中，写入了学校党组织议事规则。在《中共迪庆州民族中学党总支委员会关于调整支部重新制定党员量化考核办法》实施意见中有党员量化评分与学校具体工作落实相结合的内容。四是完成教代会换届选举工作，努力夯实基层民主。完善制度，落实职工慰问制度。完善组织机构，完成工会换届选举，为完善职能提供组织保障。五是学校党总支与校团委、工会签订了2021年党带群团工作责任书。团委、工会重大活动提交申请。团委、工会已向党总支汇报2020年工作情况。
2.关于“党建工作抓而不紧、抓而不实”的问题整改情况。一是各支部制定《2020年资料规范方案》。各支部与党总支签订了责任书，制作督查表。二是通过主题党日活动、自主学习党章等形式增强党员党性修养。将支部党建档案材料指定专人专项分工管理。三是完成第一期党务培训会。制定了档案资料规范化管理办法。四是各支部支委集体讨论并制定《“三会一课”制度实施方案》。2021年1月份开始严格按照《“三会一课”制度实施方案》开展“三会一课”，并将党员的思想和现实问题贯穿到“三会一课”中。五是通过学习加强对群众工作的思想认识。学校党总支制定了《关心关爱教职工方案》。建立了群众意见建议征集采纳回复机制，保障群众参与权，提高积极性。下达了2021年支部纳新指标任务。六是各支部集体讨论并制定党支部2021年发展党员工作计划。下发关于佩戴党徽的通知，要求党员亮明身份。七是党总支下发重新制定党员积分量化考核办法实施意见。党员积分量化考核办法实施意见中强调积分管理与年级组工作及年终考核挂钩。在总支委员挂靠的支部中明确了校级领导职责，督查支部积分管理。八是支部集体讨论制定《“党员积分制”实施方案》。2021年1月开始按照本方案严格执行党员积分考核。
3.关于“教师队伍整体素质参差不齐”的问题整改情况。学校向上级部门反映教师入口形式转变的问题，提出自主招聘的请示。在《云南省2021年公费师范毕业生就业岗位的需求统计表》中，我校已上报5名毕业生的需求。已向州招办提出提供2021年、2022年、2023年免师毕业生的请示。
4.关于“教师担当敬业精神弱化，打造迪庆优质高中示范窗口的劲头不足”的问题整改情况。一是修订《迪庆州民族中学关于专业技术人员职称等级竞聘的若干规定》，将教学工作以外的管理工作作为重要的评价依据。年终考核分中适当提高教育管理的分值。二是由教科室起草《迪庆州民族中学学科带头人》初稿。征求意见后形成终稿。三是出台了《迪庆州民族中学“树榜样学榜样比先进”传导正能量方案》。要求支部学习相关文件精神，争当学科带头人，树立好榜样。出台了《关于高级职称党员教师强化敬业精神提高担当意识的实施意见》。四是在年级组内重申学业水平考试、期中期末考试的奖惩办法。
三、下一步的工作打算
迪庆州民族中学整改工作取得了阶段性成效，但与州委、州政府的要求仍有差距，与人民群众的期望有差距，形成整改方案后，方案与具体落实有差距。下一步，学校党委将进一步提高政治站位，严格对照巡察意见，紧盯制度建设、队伍建设、精细化办学等整改重点，采取更加有力的措施，持续巩固整改成果，全面提高教育教学水平。
（一）持续抓好整改落实，确保件件整改事事有着落。
进一步强化问题导向，增强政治意识，坚持目标不变、力度不减，持续推进高标准、高质量完成全部整改任务。对已完成的整改任务，适时组织回头看，举一反三，不断深化和巩固整改成果；对需要一定时间整改到位的，严格管理督办，逐一销号；对需要长期坚持的，明确责任、加强跟踪，确保取得成效。
（二）建立健全长效机制，继续巩固整改成果
学校党委以巡察整改为契机，狠抓党建工作，认真执行党风廉政建设责任制，坚定不移推进全面从严治党，着力加强基层党组织，充分发挥战斗堡垒作用。建立健全各类规章制度，用制度管人管事，全面推进教学持续健康发展。
（三）切实强化督促检查，形成守纪律讲规矩新常态
要求全校教职员工，特别是领导干部经过这轮巡察整改，在思想认识、教学本领、履职能力上有新提升。持之以恒落实中央八项规定精神，全面加强学校管理，真正做到务实高效廉洁，营造风清气正、积极向上的干事创业环境。
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迪庆藏族自治州民族中学
2021年7月5日