重庆“小切口”监督促进农村集体经济组织健康发展
擦亮乡村振兴清廉底色
中央纪委国家监委网站 薛鹏 自重庆报道
重庆市铜梁区纪委监委聚焦农村集体经济产业发展、项目实施等重点领域、关键环节，靠前监督保障农村集体经济持续健康发展。图为该区纪检监察干部在巴川街道沃柑基地向果农了解有关情况。马冬晓 摄
“要推动党中央决策部署落地落实，压紧压实工作责任，推进突出问题的专项整治……”不久前，重庆市纪委监委第八监督检查室就加强监督促进农村集体经济组织健康发展，向各区县纪委监委及市纪委监委相关派驻（派出）机构作出提示。进行工作提示，是重庆市纪委监委落实中央纪委《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》的具体举措。
党的二十大擘画了全面推进乡村振兴的宏伟蓝图。作为一项系统工程，全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，把蓝图变为现实，需要以严明的纪律和过硬的作风作保障。今年以来，重庆市纪委监委找准“小切口”，紧盯农村集体经济领域加强监督，促进农村集体经济组织健康发展，并与清廉村居建设有机结合，以过硬作风护航乡村振兴战略高质量落实。
村级集体经济快速发展的同时，个别管理人员出现腐败和作风问题，致使村集体和农民利益受损
“大家对这次土地流转方案还有什么意见？没有意见的话，我们举手表决。”近日，重庆市丰都县高家镇汶溪社区乡村振兴议事厅里，在高家镇纪委书记、社区干部的监督、带动下，村民们就土地流转意愿、流转标准、具体程序等问题各抒己见，并以举手表决的形式，通过了土地流转初步方案。
汶溪社区紧靠长江边，村民大多以务工为主，为了让土地最大限度产生收益，社区“两委”积极探索规模化经营土地、发展蔬菜产业的乡村振兴路径。目前，该社区常年规模化种植蔬菜3000余亩，产量达3500吨左右，成为远近闻名的蔬菜产业社区。汶溪社区集体经济壮大了，村民腰包鼓起来了。
党的二十大报告提出：“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。”今年，重庆把强村富民促增收作为“千万农民增收致富促进行动”的首要举措，多样化多途径发展新型农村集体经济。
数据显示，今年前三季度重庆市村级集体经济组织经营性收入37.19亿元，9114个村（含涉农社区）村均40.8万元。
然而，在村级集体经济快速发展、农民收入稳步提高的同时，个别村级集体经济组织管理人员利用职务便利，出现腐败和作风问题，致使村集体和农民利益受损。
有的在政策落实中搞变通，决策程序不合规，利用村集体经济为个人牟利。如，2020年5月至2022年2月，重庆市巴南区鱼洞街道金竹村原党委书记、村委会主任李某，未经鱼洞街道党工委及上级有关部门审批备案，违规在村办企业兼职取酬，并违规同意由该企业为其本人及其他兼职村干部缴纳应由个人承担的社保参保费用。今年10月，李某被立案审查，其他相关人员受到严肃处理。
有的监守自盗、贪占挪用、私分集体资金等，把村集体经济变成少数人的“小金库”。如，重庆高新区白市驿镇清河村原党总支书记、村委会主任汤斌，利用担任该村股份合作社法定代表人的职务便利，在工程项目施工中挪用资金30万元，其中13.8万元超3个月未归还。此外，汤斌还在违建厂房拆除、工程建设等方面为他人提供帮助，收受贿赂130余万元。今年8月，汤斌被开除党籍并移送司法机关。
有的在工程项目招投标、审计验收等环节把关不严、暗箱操作、弄虚作假等。如，重庆市荣昌区昌州街道八角井村党支部原专职副书记、重庆市八果建筑劳务有限公司法定代