近日,迪庆藏族自治州第十三届人民政府召开第二次党风廉政工作电视电话会议,州委副书记、州长出席会议并讲话,州政府副州长主持会议。州政府副州长,州政府副州长、州公安局局长,州政府秘书长出席会议。
会议深入学习贯彻落实党的十九大精神和十九届中央纪委二次全会精神,进一步学习领会国务院第一次廉政工作会议和十三届省人民政府第一次廉政工作会议精神,认真总结2017年政府党风廉政工作,安排部署下一阶段的政府党风廉政工作。
会议指出,回顾2017年的政府党风廉政工作,全州各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、州委关于党风廉政建设的各项部署要求,坚持“思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、反腐从严”的原则,深入推进政府系统思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,努力提升政府领导水平和执政能力、提高拒腐防变和抵御风险的能力,政府党风廉政工作取得了明显成效,为全州经济社会发展提供了坚强的政治保障。
会议强调,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党摆在了十分重要的战略位置,大力整治党风政风,严厉惩治腐败,净化政治生态,凝聚了党心民心,为党和国家事业发展聚集了强大的正能量,提振了精气神。当前,迪庆州正处在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键时期,全州政府系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和中央对新时代全面从严治党的新理念、新部署、新要求,深刻认识新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,准确把握党风廉政建设和反腐败工作的新任务,全面落实党风廉政建设和反腐败工作的新部署,进一步增强推进党风廉政建设和反腐败工作的政治自觉,切实抓好政府党风廉政工作。
要切实加强理论学习。思想是行动的先导,理论是行动的指南。只有理论学习不断跟进,思想认识才能与时俱进,我们的工作才能顺应形势变化、符合群众的期望。要深入学习习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神,各级各部门要以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,深入学习领会党的十九大精神,深刻把握中央的方针政策、战略部署,切实把思想和行动统一到中央对形势的判断上来,统一到中央的决策部署上来。要进一步加强和改进调查研究,深入基层、深入群众,吃透州情。要认真思考中央政策和迪庆实际的结合点,找准上情与下情的切入点,理清工作思路,创新工作方法,扎实有效地推动工作。
要切实提高政治站位。各级干部要坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威,牢固树立和自觉践行“四个意识”,在思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上坚定紧跟以习近平同志为核心的党中央。作为领导干部,要善于从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划工作、忠诚履职,始终做政治上的“明白人”,在政治认同、政治抉择、政治路线、政治主张上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
要切实改进工作作风。各级领导干部要发扬密切联系群众的优良传统和作风,坚持从群众中来,到群众中去的工作方法,大兴调查研究之风,高度关注各族群众的根本利益,始终与群众打成一片,密切同人民群众的血肉联系。
作风建设的关键就是领导干部以身作则、率先垂范,各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,带头担当作为,带头承担责任,一级做给一级看、一级带着一级干,努力形成上行下效、整体联动的总体效应,以良好的干部作风推动政府工作再上新台阶。各级领导干部要牢记使命,按照“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求,切实增强责任感和使命感,自觉肩负全面从严治党的政治责任,履职尽责、主动担责,直面困难、破解难题、加快发展。要层层传导压力,落细落小责任,着力解决管党治党力度层层递减、跑冒滴漏等问题,把责任传导到所有班子成员,切实解决好“最后一公里”的问题。
要切实抓好纪律建设。各级各部门要以党章为根本遵循,按照党中央新出台的党纪党规,结合本地区本部门的实际,建立完善相应的规章制度,废止不适应的规章制度,扎紧制度的笼子,用制度管人、管事,扎实构建作风建设和拒腐防变的保障机制。
要深入推进党章和党纪党规的学习宣传教育活动,增强党员干部的纪律意识,教育引导广大党员干部,特别是领导干部严格按照党章标准要求自己,知边界、明底线,把他律要求转化为内在追求,自觉以身作则,发挥表率作用。
各级纪检监察部门要充分运用“四种形态”,坚决纠正“四风”问题,既注重日常监督,抓早抓小,防微杜渐,又注重突出重点、从严执纪。要切实加大精准脱贫攻坚、生态环境保护、重大民生工程、财政资金使用、工程质量建设和公共资源交易等重点领域的监督检查,对违纪问题发现一起就查处一起,决不搞大事化小、小事化了,通过监督执纪问责,真正提高纪律的执行力,维护纪律的严肃性。
要切实提高工作效率。要继续深入推进简政放权,把该放的权力放开放到位、把该管的事务管住管好,切实将政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来,使政府机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监督监管更加有力、运行更加高效,有力推进国家治理体系和治理能力现代化。
按照国务院和省政府的要求,全面推行清单管理,进一步压缩负面清单,州直相关部门要抓紧研究制定相关措施,提高减权限权的协同性和联动性,对于跨部门跨领域跨地域的审批事项,相同或相近类别的要一并取消或者下放。
加快市场监管体制整合重组,着力推进综合执法,进一步解决多头执法的问题,全面实施“双随机、一公开”,绝不允许执法者吃拿卡要,坚决清理不规范的中介服务机构,取消问题中介,进一步规范市场,预防腐败。
各级政府要落实“互联网+政务服务”,加快建成互联互通共享的网上服务平台,实现服务事项网上办理,为广大群众提供更加高效、更加便捷、更加人性化的服务。要全面推进政务公开,加大信息数据开放力度,实现各部门各层级数据信息互联互通充分共享,最大限度的便民利民。
要切实推进法治建设。各级领导干部要增强宪法意识,对宪法和法律保持敬畏之心,不断提高法治意识、法治思维、法治素养、法治能力,严格按照法定权限、规则、程序行使权力,努力营造尊法、学法、守法、用法的良好法治环境。
着力深化行政体制改革,构建执政明确、依法行政的治理体系,持续深化放管服改革,营造稳定、透明、公平和可持续的营商环境。要加强社会治安、环境保护、安全生产、食品药品等重点领域的执法,严格公正执法、公平执法,依法保护好广大人民群众的合法权益,不断提高人民群众满意度。
强化对内部监督的控制,加强内部体制建设,接受同级党委和人大常委会的法律监督,自觉接受人民政协的民主监督,自觉接受监察委的监督,主动接受社会和舆论的监督,不断加大政务公开力度,严格执行财税法律法规和规章制度,防止超预算支出,持续推进财政预决算和各部门行政经费公开,自觉接受社会监督,真正做到有权不可任性,用权必受监督。
要切实抓好队伍建设。要积极践行求真务实、真抓实干的工作作风,争做“信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁”的好干部。要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬” 的要求,全心全意为人民服务,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,在其位、谋其政、干其事、求其效,努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。
要严格干部队伍日常教育和管理,充分利用预防教育、提醒诫勉、严肃查处选人用人上的不正之风等多种手段,引导和教育广大党员干部始终做到立党为公、执政为民。要通过建立各种机制,加强管理,严肃纪律,约束行为,确保广大干部遵纪守法,依法办事,依法行政,不断提高干部队伍拒腐防变和抵御风险的能力。
要坚持党管干部原则,坚持正确的选人用人导向,坚持德才兼备、以德为先,五湖四海的原则,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,以鲜明的识人选人用人导向,进一步推动形成风清气正、干事创业的良好政治生态。
州级各相关部门负责同志参加会议,各县(市),开发区管委会设分会场。(崔文胜)