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榜样 | 从荒坡地锁定问题线索

发布日期:2022-07-11 13:09:07    信息来源:中央纪委国家监委网站

中央纪委国家监委网站  曹静静

图为北京市海淀区纪委监委第八审查调查室干部在征地拆迁现场调查取证。申雨霏 摄

“北京市海淀区市场监督管理局中关村街道市场监管所原副所长陆京波犯受贿罪,判处有期徒刑十年,罚金人民币一百万元;北京硅谷科技发展有限责任公司办公室原主任曹振彪犯受贿罪,判处有期徒刑四年六个月,罚金人民币五十万元……”6月15日,备受关注的倒卖集中办公区注册地址敛财案被海淀区人民法院依法判决。至此,查办该案的海淀区纪委监委第八审查调查室主任汪蕾和全室同志深深地松了一口气。

自2017年组建至今,第八审查调查室完成了规划和自然资源领域、农村征地拆迁、政法系统的专项整治等多项重点任务和重大专案的办理,为净化海淀区政治生态做出了应有贡献。前不久,该室荣获“北京市工人先锋号”荣誉称号。

攻坚克难,突破倒卖集中办公区注册地址敛财案

2020年2月,第八审查调查室收到反映海淀区原工商所干部通过买卖硅谷大厦集中办公区注册地址谋取不义之财的举报信。举报信中提到的集中办公区,是由政府指定机构进行管理,为创业企业提供集中办公场所注册、工商、税务等代理服务,支持、帮助创业型小微企业发展的孵化器。

第八审查调查室对问题线索开展全面摸排、研判分析,不仅发现举报反映的问题基本属实,而且发现在其背后更存在一条复杂的利益链,中关村街道市场监管所副所长陆京波、北京硅谷科技发展有限责任公司办公室主任曹振彪等人深度参与其中。

2017年2月,硅谷大厦五层、八层被认定为海淀区集中办公区。而实际上,当时硅谷大厦五层、八层大部分房间已被租赁办公,没有其他可以容纳正常经营的空间,不符合集中办公区企业注册的标准,但陆京波在登管事项传递单上签字核准,确认硅谷大厦集中办公区可注册企业地址数为1826个。陆京波、曹振彪等人通过授权某企业经营管理硅谷集中办公区,而将这些地址以普通注册地址方式出卖给大量商贸类企业,所得收入以现金形式给予陆京波、曹振彪。

查办该案时,硅谷大厦已完成疏解清退,原有的集中办公区不复存在,一些原始证据已经灭失,无法还原集中办公区申请、注册的原貌。同时该案涉案资金多为现金,被调查人之间还商拟了虚假购房协议用于掩盖分赃的事实,在追溯赃款走向、还原案件事实方面存在重重阻碍。“为了掌握被调查人的犯罪证据,我们多次联系参与原集中办公区审批、经营的人员了解情况,采用信息化手段分析银行账单、手机通话等,最大限度还原违纪违法行为发生时的情况,收集尽可能多的客观证据。”时任第八审查调查室副主任钟鸣说。

此外,该案涉案人员在前期进行串供,订立攻守同盟,对抗审查调查,后期谈话期间避重就轻,互相推诿栽赃,企图掩盖真相,给办案人员造成了不少困扰。“面对疑点重重的供述,我们先后讯问相关人员30余次,才获取了还原客观事实的稳定供述。”第八审查调查室干部孙丹阳说,经过艰苦的谈话和取证工作,最终查明在硅谷大厦集中办公区地址买卖中,陆京波受贿500多万元,曹振彪受贿200多万元。

海淀区纪委监委针对该案查办中发现的问题,积极推动以案促改、系统施治、标本兼治,并联合有关单位全面梳理相关领域权力运行风险点,加强制度机制建设,铲除腐败风险隐患,持续优化营商环境,为构筑区域发展新优势、推进经济社会高质量发展保驾护航。

抽丝剥茧,一封举报信牵出一起重大职务