日前，福建省漳州市纪委监委成立调研组，围绕以精准监督助推优化营商环境进行了专题调研。
调研发现，当前基层营商环境存在一些短板。一是政策执行有落差，存在惠企利民政策执行不够精准、宣传覆盖不够全面、兑现不够快速均衡等问题。二是少数干部思想认识片面、顾虑重重，觉得在政商交往中难以把握分寸，或对企业家不接触、不交往，或对企业家正常的工作约见、政策咨询、事务办理等虚于应付，在一定程度上造成政商之间的生疏和隔阂。三是少数党员干部、公职人员与企业家交往动机不纯，或利用手中的审批、监管、检验、认证、检查等职权吃拿卡要，或与不法商人互相勾结、各取所需，严重破坏营商环境。
针对存在问题，调研组提出以下建议。一是强化政治监督，做实日常监督。要围绕稳经济一揽子政策措施，督促各级党委政府落实主体责任，督促经济发展主管部门落实监管责任，督促党员领导干部强化责任担当，推动形成党委统一领导、部门各负其责、社会广泛参与的局面。发挥营商环境联系点、惠企政策监督服务岗、营商环境信访举报窗口等作用，督促建立政策落实情况检视评估机制，综合运用发放提醒函、纪检监察建议书、约谈等手段推动整改落实，督促各级政府深化“放管服”改革，优化审批流程、梳理权力清单，以监督“硬措施”提升营商“软实力”。二是强化思想引导，营造亲清氛围。要加强对政商交往的政策解读和正面宣传，针对不同部门工作特点和分管领域，列出政商交往的“正面清单”“负面清单”，厘清交往底线，划定交往禁区，明确提倡什么、反对什么、允许什么、禁止什么，让政商交往有规可依、有章可循。三是一体推进“三不腐”，推动构建亲清新型政商关系。坚持惩治震慑，借助监督检查、专项巡察等契机，拓宽问题线索来源渠道，健全部门间线索移送通道，建立直查直办机制，严肃查处领导干部以权谋私、收受贿赂、违规借贷、经商办企业以及“影子公司”“影子股东”等建立在寻租、“围猎”基础上的腐败问题。增强制度约束，把惩治腐败与推动深化改革、完善体制机制结合起来，重点整治项目建设、工程招投标等破坏营商环境行为易发高发领域，厘清政府与市场、企业的边界，压缩权力寻租空间，确保权力规范运行。力促提高觉悟，引导企业将廉洁理念嵌入企业管理链条，构建企业内部廉洁防控体系，培育企业廉洁文化，推动社会环境与市场秩序同步治理优化。（杨特团 孙东勇）