党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以非凡的政治智慧和勇气，以抓铁有痕、踏石留印的气魄深入推进党风廉政建设和反腐败工作。进入新时代，全面从严治党重整行装再出发，面对全面从严治党永远在路上的新形势、新任务、新要求，作为派驻部门单位一线开展监督执纪工作的纪检组，如何履好职、尽好责是我们面临的新挑战和新问题。在迎接新挑战和解决新问题的工作过程中，自己认为首先要做好一些前置性、基础性的工作，要充分运用好监督执纪“四种形态”的第一种形态，在创新方式方法、提高实际成效上下功夫。不断夯实廉政教育这个基础，才能有效履行好对派驻部门的监督执纪职责。结合工作实践，自己就当前派驻部门单位开展廉政教育中总结工作成效的基础上，查找存在问题，并对创新廉政教育方式进行思考，提出几点不成熟的对策和建议。
一、当前廉政教育取得的成效
廉政教育是我们党思想政治工作的重要组成，在革命、建设、改革各个时期，加强廉政教育一贯是我们党惩前毖后、治病救人的基础性工作。在全面从严治党永远在路上的新时代，处于监督执纪神经末梢的纪检组织，派驻纪检组和所派驻部门单位党组始终按照州委和州纪委监察委对党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，加强协作，密切配合，相互支持，始终把强化廉政教育作为推进部门单位惩防体系建设的重要抓手，建立健全常态化制度化长效化的学习教育机制，不断夯实基础工作，推进部门单位党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效。概括起来主要取得三个方面成效：
（一）廉政教育重要性、必要性思想认识不断提高。思想是行动的指南，思想建党是我们党加强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的一条重要途径。从纪检组派驻统战民宗系统近半年的工作中，可以看到有的部门单位主要领导和班子成员对深入开展好本部门单位廉政教育工作是非常重视的，能够坚持以抓基础、管长远为目标导向，守土有责、守土负责、守土尽责和“管好自己的人、看好自己的门”的思想观念已经较深地植入部门领导班子的思想中，对监督执纪端口前移、触角前伸等方面给予了积极配合支持，思想上对加强廉政教育的重要性、必要性的认识有了积极提高，为深入开展廉政教育工作奠定了良好的思想基础。
（二）廉政教育常态化制度化长效化机制不断健全完善。结合开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“两学一做”学习教育，以及州委“拥护核心·心向北京”主题教育活动，廉政教育已经较好地与理想信念教育、宗旨意识教育、社会主义核心价值观教育和时代精神的学习教育紧密融合在一起。廉政学习教育工作基本做到日常化、经常化、制度化，有的部门单位将廉政学习教育会议化，只要是内部组织的会议，做到逢会必谈、必学、必讲；有的部门单位将廉政学习教育固定化，做到每周、每月、每季度有详细的学习内容和计划；有的部门单位将廉政学习教育层次化，做到党委（党组）班子、中层干部、一般干部有层次有针对有实效地开展等等。总之，常打招呼常提醒的常态化制度化长效化的学习教育机制基本形成，为深入开展廉政教育工作提供了制度保证。
（三）廉政教育的内容和方式方法不断丰富创新。随着廉政学习教育要求的提高，不断丰富和创新学习教育的内容和方式方法已越来越引起各级党组织的重视。近年来，通过深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，各部门单位都比较注重创新廉政教育方式方法，在做好常规动作、落实好常规要求的基础上，结合部门单位工作实际，积极探索有特色有亮点的自选动作，不断提高学习教育的实际成效。比如：以焦裕禄、杨善洲等先进人物为楷模的示范教育；以白恩培、仇和等腐败案例为警醒的警示教育；以及安排支持党员干部到红色革命教育基地、党风廉政教育基地等接受廉政教育等。充分运用正反典型教育、岗位廉政教育、自我养成教育、提醒谈话和关爱教育等多种形式，增强教育的针对性和实效性，为深入开展廉政教育工作创造了比较丰富的载体、内容和方式。
二、当前廉政教育存在的问题
（一）廉政教育的主体责任落实不够好。通过认真调研，发现，有的部门单位党组织廉政教育主体责任还扛得不牢，重视程度不够，认真系统全面的研究廉政教育工作不多，抓学习教育“等、靠、拖”思想还比较严重，上级有明确规定的就做一做，上级没有明确规定的就放一放，存在应付式、被动式学习教育现象，有的党员干部甚至借口工作忙，经常不参加廉政学习教育活动，对廉政教育的重要性、必要性、严肃性认识不足。
（二）廉政教育的形式和评价体系不完善。有的部门单位开展廉政教育的方式方法还过于单一，仅限于文件传达学习、廉政党课学习，未能有效地把教育寓于丰富多彩的、为大家喜闻乐见的实践活动中，教育内容空泛与部门单位实际脱节，缺乏实践性，学习教育针对性、实效性不强。并且，学习教育成效的评价体系非常简单粗糙，甚至没有制定评价标准，学习教育成效评价简单停留在有会议笔记、有信息简报等表面现象上。
（三）廉政教育的宣传和舆论引导不够深入。有的部门单位党风廉政建设和反腐败宣传教育工作还未纳入部门单位党的宣传教育工作总体部署和年度安排，在宣传中央、省委和州委关于党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署以及新成效、新经验上还缺少积极性、主动性，廉政文化氛围不浓，对耳濡目染、潜移默化方面的工作做得不多、深入不够。
三、加强廉政教育的对策和建议
针对当前派驻部门单位党风廉政教育存在的问题和薄弱环节，派驻部门单位的各级党组织和全体党员在今后的工作中必须全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断强化党风廉政教育，夯实全面从严治党思想基础，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。
（一）提高思想认识，形成廉政教育的高度自觉。一是充分认识党风廉政教育是新时代全面从严治党的基础性工程，基础不牢，地动山摇，所以必须要在打基础、顾长远上多做工作，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，把好廉政教育第一关。二是充分认识党风廉政教育是党员领导干部履行党风廉政建设“两个责任”的具体要求。党委（党组）主要领导和其他班子成员要切实增强责任意识，管好自己的人、看好自己的门，认真做好职责范围内党风廉政教育工作，常敲钟、常提醒，确保干部队伍始终把好“廉洁关”、绷紧“廉洁弦”。三是充分认识党风廉政教育所起的作用是潜移默化、润物无声的，要将党风廉政教育充分融入到“两学一做”学习教育常态化制度化、“拥护核心·心向北京”主题教育活动、以及当前正部署开展的“新时代新担当新作为”主题教育活动之中，使之做到常态化、经常化。四是充分认识党风廉政教育是党的思想政治教育的一项长期任务。传承和发扬好党的思想政治教育这个“法宝”，切实抓好干部队伍思想政治教育工作，让“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”成为广大干部高度的思想自觉和行动自觉中。
（二）建立健全教育机制，形成齐抓共管的教育格局。一是完善领导机制，把党风廉政教育列入派驻部门单位的党委（党组）重要议事日程。要将党风廉政教育工作列入派驻部门单位年度重点工作，通盘考虑、系统部署、协调推进。定期听取汇报，研究解决影响和制约教育发展的突出问题。主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓，一级抓一级、层层抓落实，形成齐抓共管的工作运行机制，真正把职责范围内的党风廉政教育抓好抓实抓出成效。二是健全党风廉政教育工作机制，将党风廉政建设和反腐败工作内容纳入学习型党组织建设和意识形态领域重要工作，党委（党组）中心组至少每季度安排一次党风廉政专题学习，党委（党组）主要负责人每年至少主讲两次以上廉政党课，其他班子成员也要结合实际组织开展好廉政党课教育活动。坚持每年对管理权限内的干部进行集中党风廉政教育不少于两次，支持干部职工参加上级党委和有关部门组织的反腐倡廉专题培训学习。各基层党组织要把党风建设和廉洁从政教育作为干部职工思想政治理论教育必修内容，促进反腐倡廉教育常态化、长效化。三是建立完善较科学的教育考核评价机制。要按照权责分明、权责一致的原则，明确党风廉政教育工作的具体目标任务，将任务分解落实到科室、到人。把党风廉政教育工作纳入党风廉政建设责任制检查和惩防体系建设检查范围，积极探索通过答辩、答卷等方式测试学习成效，加强督查考评，推动党风廉政教育各项工作目标任务落到实处。
（三）注重三个结合，增强党风廉政教育的实际效果。一是注重正面典型与反面典型相结合。正反典型教育是党风廉政教育的传统优势。加强典型示范教育，选树一批群众满意、组织认可、廉勤兼优的干部先进典型，营造崇尚先进、学习先进、赶超先进，争上游、创一流的良好氛围。加强反面典型警示教育，充分运用发生在身边的腐败案例教育身边人，通过召开警示教育大会、开展以案说纪说法、涉案人现身忏悔等教育活动。当前和今后一个时期，要以白恩培、仇和等发生在云南的腐败案例教育警醒广大党员干部，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，确保广大党员干部在政治上思想上行动上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是注重集中教育和自我教育相结合。要认真组织多种形式的集中学习活动，坚持和完善派驻部门单位的党委（党组）中心组学习制度、领导干部定期讲廉政党课制度。要督促党员干部加强自学，开展自我测试、读书思廉等活动，帮助党员干部养成良好的学习习惯，培育廉洁价值理念，做勤奋学习、加强修养、廉洁自律的表率。三是注重加强谈心谈话提醒和关爱教育相结合。要建立健全层层开展干部廉政提醒谈话常态化制度化机制，采取“一对一”的方式，将廉政提醒谈话与业务工作问询相结合，对干部和群众反映有微词的干部进行及时提醒教育，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，防微杜渐，防止小错酿成大错。
（四）打造廉政文化，实现廉政文化浸润。结合各派驻部门单位实际和“文化兴州”战略，积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动，深入挖掘优秀民族文化、地方历史文化、行业文化等内容，建立廉政文化长廊，努力打造廉政文化精品，如创作廉政歌舞、小品和相声之类的文艺作品，举办廉政书法或廉政绘画比赛，设立廉政文化宣传栏等，努力营造时代特征鲜明、民族特色浓郁的廉政文化氛围。积极组织干部职工参加党风廉政教育基地、爱国主义教育基地、文化馆、纪念馆等学习活动，增强廉政文化的吸引力、感召力，不断提升干部职工反腐倡廉的思想意识。开展形式多样的群众性廉政文化创建活动，推进廉政文化进机关、进单位、进社区、进家庭等活动，真正实现文化浸润和熏陶广覆盖，使广大党员干部在潜移默化之中受到教育。
（五）突出关键少数，强化廉政教育的引领示范。在实现廉政教育全方位全覆盖的基础上，要突出抓好重点对象的教育。从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育等活动成效来看，抓好领导干部这个“关键少数”就好比抓住了“牛鼻子”，领导干部不论级别高低，手中都有一定的权力，是廉政教育的重点对象。对领导干部要强化实施“警钟常鸣”教育，紧紧抓住领导干部任职的关键节点适时开展廉政教育活动。对拟提拔任用的领导干部进行任前廉政知识测试和纪律规矩教育，将廉政纪律知识的掌握程度作为任用的依据之一；对麻痹松懈思想抬头的领导干部，要及时开展诫勉教育，教育效果不明显的要及时采取调整职务等措施加以防治。同时，要突出抓好重点领域的教育，加强对人财物等权力比较集中的部门和岗位，以及群众关心的热点部门的廉政教育和执纪监督，将重点部门、重点岗位和重要工作环节的高廉政风险的人员作为教育重点，并强化监督。通过加强对“关键少数”的教育，充分发挥好示范引领作用，从而带动和促进广大党员干部筑牢反腐倡廉思想防线，切实把党风廉政教育成果转化推动工作的强大动力，为创造忠诚干净、担当作为、清正廉洁的干事创业环境打下坚实的基础和条件。（王萍）