（2017年2月17日中国共产党香格里拉市第二届纪律检查
委员会第二次全体会议通过）
中国共产党香格里拉市第二届纪律检查委员会第二次全体会议，于2017年2月16日在香格里拉市城区举行。出席会议的市纪委委员18人，列席49人。
中共迪庆州委副书记、市委书记余胜祥同志出席全会并作了讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导出席会议，市级其他副处级以上党员领导同志出席会议，有关方面的负责同志参加会议。
市纪委常务委员会主持会议。全会传达学习了十八届中央纪委七次全会、十届省纪委二次全会和八届州纪委二次全会精神，回顾总结了我市2016年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2017年工作任务。全会审议通过了刘秋生同志代表市纪委常务委员会所作的《聚焦专责 砥砺前行 奋力推动全面从严治党向纵深发展》的工作报告。6名乡镇和市直单位党政主要负责人在全会上述责述廉。
全会认为，余胜祥书记的讲话充分肯定了2016年全市全面从严治党工作取得的新成效，新业绩，深入分析了我市推进全面从严治党工作存在的问题，对今年全市全面从严治党和党风廉政建设工作作出了总体安排部署，全市广大党员干部特别是纪检监察干部要密切联系思想和工作实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会强调，2016年全市各级党委和纪委认真学习贯彻党的十八届六中全会精神和“一准则两条例”，深入开展“两学一做”学习教育，进一步严明政治纪律和政治规矩，为推进香格里拉市经济跨越发展和社会长治久安提供了坚强的纪律保证;大力推动“两个责任”落实，制定出台了市管干部管理制度、落实全面从严治党要求实践“四种形态”的实施意见、规范干部职工婚丧喜庆事宜规定等一系列规定和措施，层层压实责任，严格“一案双查”，树立了失责必问、问责必严的鲜明导向;坚持挺纪在前、从严执纪，正确运用监督执纪“四种形态”，加大纪律审查力度，持续强化了有腐必反、有贪必肃的震慑效应;深刻汲取辽宁拉票贿选案、衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，严格落实中央、省委、州委各项换届纪律规定，加强换届风气监督，确保了换届工作风清气正;坚持问题导向，深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，提升了人民群众的满意度。全市各级党组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，各级纪检监察部门积极履行党章赋予的职责，围绕中心，聚焦主责主业，深化“三转”，强化监督执纪问责，推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成果。
全会提出，2017年工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、十届省纪委二次全会和八届州纪委二次全会精神，按照中央、省、州纪委和市委的安排部署，坚持全面从严治党、依规治党，坚决把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全规章制度，实践好监督执纪“四种形态”，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，深化体制机制改革，加强纪检监察机关自身建设，不断取得香格里拉市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新成效。
全会要求，全市纪检监察机关要忠诚履职尽责，聚焦主责主业，以更高的要求、更严的标准、更实的举措，进一步强化监督执纪问责。
第一，贯彻落实十八届六中全会精神，进一步严明党的纪律。
牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查。严肃党内政治生活，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。持续强化党内监督。督促各级党委(党组)切实担负起党内监督的主体责任，准确把握运用监督执纪“四种形态”，强化党员干部教育管理监督。推动党委(党组)全面监督、党的工作部门职能监督、纪委专责监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等各项要求的有效落实，凝聚党内监督的强大合力。
第二，坚持守土尽责，进一步压实全面从严治党政治责任。
健全责任传导体系。引导各级党员领导干部特别是换届后新进班子的领导干部强化全面从严治党责任意识，建立完善纵向到底、横向到边的责任体系。督促各级党组织进一步压实主体责任。严格执行《中国共产党问责条例》和《香格里拉市党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》，从严从实追责问责。督促各级党组织坚持抓惩治与抓责任相统一，坚持查找问题与深化改革相统一，坚持选人用人与严格管理相统一，综合施策，深入推进标本兼治。
第三，打好作风建设持久战，坚决防止“四风”反弹回潮。
坚决整治“四风”，密切关注新动向，不断采取新手段，严肃查处违反中央八项规定精神的隐形变异问题，坚决防止享乐主义和奢糜之风反弹回潮。完善作风建设长效机制，建立健全容错纠错机制，认真落实“三个区分开”。咬住作风建设不放松。
第四，深入践行“四种形态”，巩固反腐败工作压倒性态势。
坚持惩治腐败力度决不减弱，零容忍态度决不改变，保持惩治腐败目标不动摇。充分发挥市委反腐败协调小组作用，凝聚反腐败整体合力。逐轮推进年内巡察工作任务，实现二届市委任期巡察全覆盖。将实践运用“四种形态”贯穿运用于监督执纪问责全过程。
第五，整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。
把解决好群众身边腐败问题作为加强基层党风廉政建设的重要切入点，强化问题线索梳理，坚决遏制基层不正之风和腐败蔓延势头。重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等严重问题，快查严处扶贫领域突出问题。为打赢脱贫攻坚战提供强有力的纪律保障。健全基层纪委纪律审查工作机制，进一步推动全面从严治党向基层延伸。
第六，深化体制机制改革，加强纪检监察机关自身建设。
打铁还需自身硬。严管就是厚爱，信任不能代替监督。全市纪检监察机关要坚持忠诚干净担当，把加强自身建设作为永恒的主题，将严格监督教育管理贯穿于纪检监察队伍建设全过程，防止“灯下黑”，切实保持纪检干部队伍的纯洁性。进一步巩固纪律检查体制改革成果，聚焦全面从严治党，持续深化“三转”，加快内设机构改革调整后工作力量配备步伐。逐步将执纪监督和执纪审查部门职责分开，使执纪监督、执纪审查、执纪审理各个环节相互协调、相互制约。要积极做好派驻纪检组全覆盖体制改革向上级对接衔接的准备工作。用铁的纪律打造一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。
全会号召，全面从严治党永远在路上，纪律检查机关使命光荣，责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州纪委和市委的坚强领导下，不忘初心、继续前进，为实现香格里拉经济社会跨越发展和长治久安、全面建成小康社会目标提供坚强的纪律保障！