〔2021﹒2〕中共香格里拉市纪委二届六次全会文件
中国共产党香格里拉市第二届纪律检查委员会
第六次全体会议公报
（草 案）
中国共产党香格里拉市第二届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月27日在香格里拉举行。出席这次全会的有市纪委委员15人，列席96人。
州委副书记、市委书记余胜祥同志出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导及市级其他副处级以上党员领导同志出席了会议，有关方面的负责同志参加了会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会、州纪委八届六次全会精神，回顾总结了2020年纪检监察工作，部署2021年工作任务，审议通过了李启亮同志代表市纪委常委会所作的《坚守初心使命 忠诚履职尽责推动新时代香格里拉纪检监察工作高质量发展》的工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神。一致认为，讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告，坚持和突出高质量发展主题、主线，充分体现了坚决做到“两个维护”、充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用的政治自觉和政治担当。阮成发同志在省纪委十届六次全会上的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神，深刻分析云南全面从严治党的形势，对进一步加强全省党风廉政建设和反腐败工作、全面深入推进云南政治生态建设作出安排部署。冯志礼同志代表省纪委常委会所作的工作报告，目标明确、重点突出，具有很强的针对性、指导性和可操作性。王以志同志在州纪委八届六次全会上的讲话，对全州党风廉政建设和反腐败工作作出全面部署，明确了工作重点和任务。余胜祥同志的讲话紧密结合香格里拉市实际，深刻分析了我市党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势任务，对我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争工作提出了明确要求和具体安排部署。全市各级党组织和广大党员干部，特别是纪检监察干部要认真学习领会，强化责任担当，坚决贯彻落实。
全会指出，2020年在州纪委监委和市委的正确领导下，香格里拉市纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，以落实党要管党、全面从严治党为主线，全面压实政治责任，认真落实党风廉政建设责任制，以严明的纪律凝聚力量、攻坚克难、服务大局，通过不懈努力，全市纪检监察工作的内涵和外延得到深化和拓展，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展、新成效。
全会认为，2020年全市各级纪检监察机关坚持以政治建设为统领，强化党的政治建设，自觉担负起“两个维护”的重大政治责任；坚持以专项治理为抓手，着力解决群众身边腐败和作风问题；坚持以强化监督为首责，不断增强监督执纪问责实效；坚持以严纠“四风”为重点，深化作风建设成果；坚持以发现问题为导向，进一步发挥巡察利剑作用；坚持以标本兼治为目标，不断把反腐败斗争推向纵深；坚持以队伍建设为保障，着力锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
全会提出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会、州纪委八届六次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，推动构建新发展格局，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以确保党中央决策部署有效落实为首要任务，以高质量发展为主题，紧扣党和国家工作大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进纪检监察工作规范化法治化建设和干部队伍建设，为“十四五”开好局提供坚强保障。
全会要求，全市各级纪检监察机关要自觉把握国之大者，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持从政治的、全局的高度来审视香格里拉市纪检监察工作，强化风险意识特别是政治风险意识，在全面建设社会主义现代化国家新征程中坚定政治方向、坚守职责定位、发挥重要作用，交出一份合格答卷。
第一，自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障党中央重大决策部署落地见效。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性。紧扣“两个维护”强化政治监督，着力纠正政治偏差。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策部署，加强监督检查，督促落实到位。围绕稳定、发展、生态、边疆稳固四件大事，紧盯统战、民族宗教等部门维稳工作主体责任落实情况和“七个专项整治”责任落实情况开展政治监督，确保社会和谐稳定，边疆稳固。加强对换届风气的监督，严肃查处拉票贿选等行为。监督各级党组织和党员干部严肃党内政治生活，严明政治纪律。坚持“三个区分开来”，激励干部担当作为。
第二，坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。打造香格里拉政治生态绿水青山，要以反腐败斗争开路，带动方方面面，形成人人都是风清气正政治生态构建者的良好氛围。要持续完善“三位一体”大宣传格局，注重领导干部家庭家教家风建设，反对特权思想和特权行为。着力推动查办案件从处分决定“一张纸”到警示教育“一堂课”、整改提升“一串事”延展深化。
第三，持续整治群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义、保障群众合法权益。全力保障脱贫成效，强化巩固对“四个不摘”政策成果的监督，推动全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接；传承“四下基层”优良作风，做到举报在一线受理、监督在一线跟进、线索在一线发现，及时回应群众关切，把人民群众生产、生活、发展的难点一个一个解决；有效整治群众身边腐败和作风问题，深入整治教育医疗、养老社保、食品药品安全、生态环保、涉黑涉恶等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为；深化形式主义官僚主义整治，坚持严字当头，聚焦新情况，锲而不舍落实中央八项规定精神，严查享乐主义、奢靡之风，加大查处问责和通报曝光力度，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。
第四，促进各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能。聚焦完善监督体系，推动各类监督贯通融合。提高日常监督的精准性时效性，进一步增强监督的随机性、经常化，提升监督质效，让干部感受到监督、习惯被监督，让群众知道监督、参与监督；紧盯权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责机制，消除权力监督的真空地带，压减权力行使的任性空间。要抓住监督的要害和关键，加强对同级党委和下级党组织的监督，加强对领导班子特别是“一把手”监督。牢牢把握巡察工作方针，坚守政治巡察定位，坚持与时俱进、深化发展，重点围绕实施“十四五”规划等决策部署加强政治监督。统筹推进中央确定的纪检监察体制改革规划任务，拓展党内监督和国家监察全覆盖。
第五，从严从实加强自我监督约束，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。带头加强党的政治建设，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；进一步优化干部结构，全面贯彻新时代党的组织路线，坚持好干部标准、政治标准，抓好纪检监察机关领导班子选配工作，加强对基层纪检监察干部队伍建设的领导和指导；进一步加强纪律建设。加强源头管控，完善自身权力运行机制和监督制约体系，排查和堵塞各环节的漏洞，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，落实问题线索集中管理制度和打听案情、过问案件、说情干预登记备案及责任追究等规定。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚守初心使命，忠诚履职尽责，推动香格里拉市全面从严治党进一步向纵深发展，为“十四五”开好局起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！