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中国共产党香格里拉市第三届纪律检查委员会第二次全体会议工作报告

发布日期:2022-04-11 17:27:43    信息来源:迪庆州纪委

履职尽责勇担当  砥砺奋进立新功

以优异成绩迎接党的二十大胜利召开

——在中国共产党香格里拉市第三届纪律检查委员会

第二次全体会议上的工作报告

2022年2月15日)

谢婉婷

 

各位委员、同志们:

我代表中国共产党香格里拉市第三届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。

这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届二次全会、州纪委九届二次全会和市委三届二次全会部署要求,回顾总结2021年纪检监察工作,安排部署2022年工作任务。在刚才的全会第一次大会上,会议传达学习了十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届二次全会和州纪委九届二次全会精神,州委常委、市委书记杨梓江同志作了讲话,我们要认真学习,深入领会,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、州委、市委工作要求,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、强化责任担当,忠诚履职尽责,以监督执纪执法新成效保障“十四五”规划开好局

一年来,在州纪委监委和市委的正确领导下,全市纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识“两个确立”的决定性意义,自觉担负“两个维护”重大政治责任,稳扎稳打推进全面从严治党各项工作任务,紧扣高质量发展主线,持之以恒正风肃纪、反腐惩恶,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,纪检监察各项工作深入推进、成效明显,为全市“十四五”开好局、起好步提供了坚强的纪律保障。

坚持“两个确立”,持续强化政治监督,增强“两个维护”的自觉性坚定性。

筑牢“两个维护”思想根基。严格落实“五个第一”机制,组织召开市纪委理论中心组集中学习8次,市纪委常委(扩大)会议23次,始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治“必修课”“日常课”,常态化落实“第一议题”制度。扎实开展党史学习教育,制定《市纪委监委党史学习教育实施方案》,深刻把握纪检监察机关在党的百年奋斗历程中的宝贵经验,增强历史自信,坚定全面从严治党的政治自觉。加强对“国之大者”的深刻理解,加强对做好新时代纪检监察工作的理性思考。把“两个确立”转化为“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,确保纪检监察工作正确的政治方向。

做细做实监督第一职责。坚持把政治监督作为根本职责,紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神落实情况、围绕高质量发展等重大决策部署、围绕贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会、全国宗教会议、省委第三次涉藏工作会议精神、围绕落实常态化疫情防控、“五个第一”机制等部署要求,针对三大攻坚战做好“六稳”“六保”任务、长江流域十年禁捕、粮食购销领域腐败问题、营商环境评估评价中形式主义问题、惠农财政补贴“一卡通”问题等专项行动决策部署,聚焦党委政府及职能部门履职尽责情况、常态化措施贯彻落实情况、问题纠正整改到位情况加强政治监督力度。结合巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接,紧紧围绕健全防止返贫动态监测和帮扶机制、主动帮扶政策总体稳定、巩固“四个不摘”政策成果、“两不愁三保障”等方面深入各乡(镇)开展蹲点监督、专项监督检查5批次,各乡镇每月常规检查132批次,共发现问题102个,发出督促整改通知1份,提醒谈话11人。为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了强有力的纪律保障。

(二)坚持“三不”一体推进,深化标本兼治,进一步巩固反腐败斗争压倒性胜利成果。

持续保持高压态势。深入贯彻全面从严治党方针,深刻把握腐败的政治本质和政治危害,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,共受理问题线索190件。立案审查71件,审结50件,处分47人(给予党纪政务双重处分9人),其中:给予党内警告处分11人;给予党内严重警告处分7人;撤销党内职务4人;留党察看6人;给予开除党籍处分17人;给予政务警告处分2人;给予政务记过处分1人;给予政务记大过处分1人;给予政务降级处分1人;给予政务撤职5人;给予政务开除处分1人。留置5人,移送检察机关审查起诉3人,办理迪庆州纪委监委指定管辖案件3件。

多措并举深化标本兼治。常态化开展廉洁教育,注重案例预防教育,强化党性党纪党规教育,教育引导党员、干部强化党的意识、党员意识和组织观念。组织全市党员干部观看《清风云南》《清流毒—云南在行动》《开尔行贿记》等警示教育片全年累计参加9000余人次,在高压震慑、警示教育和政策感召下,通过信访举报渠道主动交代问题2人。年内受理信访举报117件,36人次,接收实名检举控告33件。与2020年同期相比,接受信访举报总量、检举控告总量分别上升1.7%、5.6%。

(三)坚持整治形式主义官僚主义问题,落实中央八项规定精神及其实施细则,精准有力纠治“四风”。

坚持“严”字当头,对享乐主义、奢靡之风严防死守。聚焦“节日病”,围绕节日期间易发多发的“四风”问题,始终坚持抓早抓小,突出重点领域、关键岗位、重点人员和重要时间节点,紧盯违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规吃喝、公车私用等享乐奢靡突出问题,经常性开展明察暗访和专项督查。2021年先后在元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆重要时间节点开展明察暗访和专项督查6批次。共处置违反中央八项规定精神的问题及问题线索26件次,党纪政务处分4人,问责4人,批评教育28人,发出节日期间纪律作风建设情况督查通报1份、督促整改通知7份。

释放出力度不减、节奏不变的清晰信号。在全市范围内集中组织开展了“四风”问题中“低级红”“高级黑”专项整治行动,坚定不移纠治“四风”,持续推动全面从严治党向纵深发展。坚持用身边事教育身边人,2021年,对查处的违反中央八项规定精神问题的典型案例及时进行通报曝光2批次5件6人,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。深化运用“先曝光、后核查、再处理”机制,处置酒驾、赌博等社会痛点,对公安机关移送的辖区内党员、公职人员违反社会治安管理秩序问题进行通报曝光6批次6人,从一则则通报,一个个细节中,让群众看到党风政风社风持续向好,感受到作风建设带来的切实变化。启动“清廉香格里拉”建设活动,指导督促各牵头单位,按照“一点一方案”统筹推进清廉机关、清廉企业、清廉村(居)、清廉学校、清廉医院等重点“清廉单元”建设,营造风清气正的廉政环境,全方位、多层次推进廉政文化教育。

(四)坚持人民立场,着力解决损害群众利益的突出问题,提升群众获得感幸福感安全感。

贯彻以人民为中心的发展思想,更加注重“小切口”解决大问题。加强对群众反映强烈问题的集中整治,开展“蹲点式”调研监督,深入开展“四访”活动,有力推动群众反映的问题化解在早、化解在小、化解在基层,进一步增强群众的获得感、幸福感、安全感。全市各级纪检监察干部入户走访群众545户,随机抽访已脱贫的建档立卡户254户,走访期间督促职能部门解决问题19个,收集对纪检监察工作的意见建议12个。

坚持人民立场,切实维护人民利益。根据省、州纪委下发的《关于深入开展整治群众身边腐败和不正之风的实施方案》精神,聚焦12个整治项目,着眼牵头整治、直查直办、督促整治3种方法,共受理相关问题线索12条(其中“乡村振兴”领域问题线索5条,涉嫌执法司法腐败问题线索6条,涉及整治中央环保督察反馈问题线索1条),督促各相关职能部门梳理突出整治问题25项,明确目标任务25项,制定整治措施50条。

(五)坚持巡察工作上下联动,坚守政治巡察职能定位,不断提升巡察工作质量。

强化巡察综合监督,坚决扛起巡视整改政治责任。始终把巡视工作作为政治要求和政治任务,作为加强党风廉政和作风建设的现实举措和重要抓手,边查边改,强力推进。坚持“挂图作战”“挂账销号”,针对历届中央、省、州巡视反馈的具体问题,按照市委总体部署要求,紧密联系工作实际,进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限,开展巡视专项督查3批次,积极配合完成省委第九巡视组“回头看”整改各项工作。

着力构建长效机制,提升巡察效能。探索巡察与纪检监察机关和派驻机构监督相互协同,把监督落实到基层。加强统筹谋划,高质量、有节奏推进巡察全覆盖,2021年,市委共开展2轮巡察,对市检察院、市发改局、金江镇吾竹村等17个党组织开展常规巡察,对全市涉粮领域腐败问题开展专项巡察。巡察共发现问题209个,移交问题线索9个,向相关党组织提出意见建议98条,充分发挥了巡察的“尖兵”、“利剑”作用。

(六)坚持监督职责定位,推动监督下沉、监督落地,助力党委推进全面从严治党。

发挥党内监督的政治引领作用,强化纪委监委专责监督推动作用。建立健全与各监督主体信息沟通、线索移交、措施使用、成果共享等工作机制。贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委实施意见,开展纪委负责人同下级党委班子成员集体谈话、纪委书记同下级“一把手”谈话等工作,推动破解对“一把手”监督和同级监督难题,深刻把握监督与被监督的辩证关系,加强对权力运行的监督、履行责任的倒逼,做到既对违纪违法行为“零容忍”,又把出发点落脚点放到推动干事创业上,压实政治责任。

始终坚持强化党内监督,充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用。督促各乡(镇)党委政府、各部门党委(党组)切实履行主体责任,各部门结合2021年工作要点,明确党委党组和各级部门抓党风廉政建设的责任清单,细化工作措施,进一步压紧压实党风廉政建设“两个责任”。认真组织开展2021年度党风廉政建设主体责任全覆盖谈话工作,年内全市共计开展主体责任约谈3658人次。年初对我市2020年度党风廉政建设责任制考核评定为基本合格等次的1个单位下达“七个一”整改通知及以案促改通知书,对2名主要负责人进行诫勉谈话,并对贯彻落实“七个一”整改情况开展复核验收。严格执行市纪委常委会集体研究廉政意见回复制度,出具了133个单位、6122人的廉政意见回复,防止干部“带病提拔”“带病上岗”。深化运用“四种形态”。全市共运用四种形态处置153人次。其中:运用第一种形态处置102人,占66.67%;运用第二种形态处置20人,占13.07%;运用第三种形态处置13人,占8.5%;运用第四种形态处置18人,占11.76%。

(七)坚持“打铁必须自身硬”,自觉接受最严格的约束和监督,建设高素质专业化干部队伍。

发挥党建统领作用,加强机关党的建设。坚持“思想引领、学习在先”,2021年,主要领导上专题党课2次,领导班子交流发言12人次,各党支部开展党史学习教育专题学习27次,支部书记上党课6人次,党员交流学习研讨25人次,党员带头学习典型案例4件,观看《红色云南·小云说》24期,努力做到学思用贯通、知信行统一。结合《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》《云南省纪委省监委机关政治监督工作指引》严格审查调查安全管理,突出抓好“走读式”谈话安全,严格审查调查安全管理,年内全市案件查办无事故,公正文明执纪执法。加强纪检监察干部日常监督,坚决防止“灯下黑”。2021年,干部监督室查处了1名违反社会治安管理秩序问题和1名违反生活纪律的纪检监察干部。

加强自身建设,激发队伍活力。坚持德才兼备、五湖四海、公道正派,加大干部培养管理和选拔任用工作力度,年内完成三届市纪委换届工作,选举产生了中国共产党香格里拉市第三届纪律检查委员会书记、副书记和常务委员会委员及新一届纪委委员。共选派85名干部参加省、州纪委各类培训,有效提高干部履职尽责能力。年内选调6人,抽调4人有效激发纪检监察干部队伍的活力。2021年,香格里拉市纪委监委获评迪庆州“七五”普法工作先进集体,迪庆州扫黑除恶专项斗争先进集体,中央纪委国家监委新闻传播中心2021年度宣传工作先进单位。

回顾一年来的工作,我们深切感受到,一切成绩的取得,离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领,离不开以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,离不开省、州纪委监委和市委的坚强领导,离不开全市广大党员干部群众的坚定支持,离不开广大纪检监察干部的辛勤付出。

二、践行伟大建党精神,勇于自我革命,深刻把握新征程赋予纪检监察工作的新使命新要求

总结过去一年纪检监察工作的生动实践,我们始终坚持围绕中心、服务大局,勇担使命、忠诚履职,在实践中对新时代纪检监察工作高质量发展有了更加深刻的认识,推动新时代纪检监察工作高质量发展要做到“五个必须”。

一是必须坚持“两个确立”,坚决做到“两个维护”。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强。我们必须把党的集中统一领导作为纪检监察工作的根本原则和根本保证,牢记这个立身之本、履职之要,高度自觉地在党的集中统一领导下开展工作。在新时代,我们要把坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决拥护“两个确立”,始终做到“两个维护”,聚焦“民族团结示范区的标杆”、世界的“香格里拉”,做深做细做实监督,以高质量的监督破除战略实施的“堵点”“难点”,全力保障香格里拉经济社会发展。二是必须锚定“清廉香格里拉”目标,持续净化政治生态。营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的“清廉香格里拉”。使命引领、责无旁贷,我们要以系统思维推进“三不”,毫不留情惩贪治腐,毫不迟疑清除病灶,毫不松懈春风化雨。贯通运用治标与治本、监督与治理、制度与文化,让清廉机关、清廉企业、清廉村(居)等重点“清廉单元”建设遍地开花,营造风清气正的政治环境。三是必须站稳人民立场,守护社会公平正义。凝聚党心民心,是我们工作的出发点。迈入新阶段,人民对美好生活的向往,已经从“有没有”转向“好不好”,这对纪检监察工作提出了新的更高要求。老百姓不舒心、不甘心的事,就是我们的要事、大事,就要带着“放大镜”“显微镜”来看,以实在举措解决实在问题,确保人民群众对正风反腐的获得感成色更足。四是必须发挥监督治理效能,推动治理能力提升。要贯彻高质量发展要求,牢牢把握监督第一职责,促进各类监督贯通协调,推动监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理,既抓监督、抓办案,又促整改、促治理,以高质量的监督堵漏洞、补短板,帮助党员干部在现代化建设进程中不跑偏、不掉队。五是必须坚持严管厚爱结合,凝聚干事新风正气。辩证把握严管和厚爱、约束和激励的关系,既用监督加压,又用信任加力。要有“医者仁心”,贯通纪法情理,精准运用“四种形态”,坚持“三个区分开来”,做到严有严的标准、宽有宽的道理,把搞腐败、不思进取的干部淘汰掉,把守纪律、有担当的干部保护好。

在充分肯定成绩的同时,我们清醒认识到,当前我市同全国、全省、全州一样,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。具体而言,主要是:我市纪检监察工作在压实各级责任、有效加强对“一把手”和同级监督、贯通监督体系、防范重点领域腐败易发多发等方面还存在薄弱环节;高压态势和顶风违纪并存,“关键少数”示范表率作用发挥不足,推动干部作风转变成效不够明显;“四风”问题尤其是形式主义、官僚主义问题树倒根在,高压之下违规违纪问题仍然没有呈现明显下降趋势;群众身边的腐败和作风问题屡禁不止,存量仍未见底,增量仍在发生;部分党员干部党规党纪意识不强,不学习、不遵守、不维护,对从严管理、从紧约束不适应;少数纪检监察干部学习常态化、持续性不够,有的对政治监督的内涵、方式把握不够精准,专业化能力与履行监督执纪问责和调查处置职责不相适应,执纪审查工作还存在薄弱环节。针对以上存在的问题,我们要高度重视、并切实加以解决。

三、坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,以正风肃纪反腐新成效助力香格里拉经济社会高质量发展

2022年将召开党的第二十次全国代表大会,是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。纪检监察工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,新时代党的治藏方略、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和新时代党的宗教工作理论,全面贯彻落实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神和自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,全面推进“清廉香格里拉”建设,认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届二次全会、州纪委九届二次全会及市委三届二次全会部署,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,迎接党的二十大胜利召开。

(一)聚焦“两个维护”强化政治监督,推动政治监督具体化常态化。

忠诚拥护“两个确立”自觉践行“两个维护”。认真执行市纪委常委会第一重要议题制度,用好“五个第一机制”,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高思想理论素质、政策水平攻坚克难能力。巩固党史学习教育成果,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习“四史”贯通起来,同回顾总结纪检监察工作光辉历程、宝贵经验结合起来,深入开展党的优良传统和作风教育,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,真正把坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”融入血脉、体现到时时事事处处。

围绕“国之大者”,强化政治监督。进入新发展阶段,面临复杂严峻环境和艰巨繁重任务,必须加强政治监督,防范化解思想涣散、纪律松弛风险,保障党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央重大决策部署贯彻落实。以迎接党的二十大胜利召开为主线,聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略,以及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、疫情防控、经济社会发展等重点任务,做深做实政治监督。紧扣稳定、发展、生态、边疆稳固四件大事和乡村振兴、一流营商环境、边疆民族地区治理能力现代化工作,市委“三个着力”部署要求,督促各级党组织大力践行项目工作法、一线工作法、典型引路法。强化“清单式”“嵌入式”监督,深入一线看作风,督促在一线抓落实。

坚定不移反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。

坚持严的主基调,始终保持惩治腐败高压态势。深挖彻查腐败背后的政治问题,深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。着力构建亲清政商关系,主动应对反腐败斗争新形势新挑战,坚决防范和查处“七个有之”问题。

更加注重系统施治,着力拓展“三不”建设成效。着力构建和落实一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,使党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。做深查办案件“后半篇文章”做实同级干部的警示教育,以案释德、以案释纪、以案释法,教育引导党员干部算好经济账、政治账、良心账,推进系统施治、标本兼治。坚决贯彻落实加强廉洁文化建设的指导意见,加大对党员干部特别是年轻干部的教育监督管理,开展常态化针对性正反面教育,引导他们时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终。紧盯关键环节,着力提升案件质量。严格依规依纪依法、安全文明办案,严厉查处诬告陷害行为,澄清保护党员干部,促进形成良好的政治生态。

(三)毫不松懈纠治“四风”,防治形式主义、官僚主义滋生蔓延,巩固拓展作风建设成效。

“四风”树新风并举,深化作风建设。持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则和省委、州委、市委有关规定,坚守重要节点,紧盯薄弱环节,对顶风违纪行为从严查处,深挖细查新表现新变种、密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。突出抓细抓小、抓经常抓长效,选取一些“小切口”,分层分类推进专项整治。严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等问题,教育督促广大党员干部牢记初心使命,自觉反对特权思想、特权现象,厉行勤俭节约,以优良党风政风带动社风民风持续向上向善。

持续整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、保障群众合法权益。坚持顺应人民对美好生活向往的基本工作导向,持续加强对惠民利民、安民富民各项政策落实情况监督检查,集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题整治。坚决查处借乡村振兴之机搞项目谋私、截留挪用专项资金、侵害群众利益等腐败和作风问题。深入开展落实教育“双减”政策、中小学生营养餐、惠民惠农财政补贴“一卡通”管理、拖欠农民工工资等方面问题治理,深化医疗卫生领域腐败问题专项整治,持续整治民生领域侵害群众利益的问题,加强对乡村振兴重点项目推进情况的监督检查,推动“打伞破网”常态化,巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果,巩固农村基层“微腐败”及涉农领域职务违法职务犯罪专项治理成果,完善群众点题、及时纠治、推动整改工作机制。

(四)做深做细监督基本职责,使监督融入“十四五”建设之中,不断增强监督治理效能。

聚焦日常监督,不断拓展监督的广度力度深度。拓展监督方式、前移监督关口、培植监督常态,建立党风政风监督、信访举报、案件监督管理、监督检查审查调查室等科室和派驻(出)机构、巡察机构信息共享、办案协作、共同研判机制,增强监督的针对性和有效性。发挥派驻纪检监察组“派”的权威和“驻”的优势,开展近距离、全天候、常态化监督,聚焦行业侧重面、单位廉政风险点、专项工作等,因地制宜制定监督清单,对发现的问题明确提出纪律检查建议和监察建议,及时督促整改落实,在“零距离”“面对面”的接触中察实情,增强日常监督的时效性针对性,使得监督和被监督成为自觉。积极发挥市委反腐败协调领导小组职能作用,主动加强与司法监督、行政监督、审计监督的衔接,形成紧密牢固的监督力量,实现主动监督、日常监督、事前监督,实现惩前毖后、治病救人、抓早抓小、防患于未然。

增强监督治理效能,推动各类监督贯通融合。压紧压实管党治党政治责任,推动主体责任和监督责任贯通联动,突出多对党员领导干部特别是“一把手”的监督,紧盯“关键少数”、关键岗位,持续深化同级监督,推动上级“一把手”抓好下级“一把手”;加强政治生态分析研判走深走实,科学精准处置问题线索;盯紧权力运行的各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责机制,深化运用“四种形态”,推动监督下沉落地,落实“三个区分开来”要求,全面考量、区别对待,精准、规范问责,防止问责泛化、简单化,保护和激发党员干部改革创新、攻坚克难的积极性。

(五)坚守政治定位,把握政治巡察内涵,促进巡察与其他各类监督贯通融合。

牢牢把握巡视巡察工作方针,精准落实政治巡视巡察要求。充分发挥巡视巡察综合监督作用和密切联系群众纽带功能,聚焦“两个维护”根本任务,紧扣履行党的领导职能职责,持续加强落实“十四五”规划、换届纪律、“五个第一”机制、香格里拉市维稳机制贯彻落实等情况,从政治上查找偏差、推动整改。在加强近距离、常态化、可视化上下功夫,创新监督方式,提升监督质效。实事求是运用监督执纪“四种形态”,精准把握政策策略,严格规范工作流程,推动组织关爱教育常态化、制度化、精细化,紧盯“关键少数”、关键岗位、紧盯权力运行的各个环节,增强监督的时效性和针对性,使得监督和被监督成为自觉

把准政治巡察定位,更加精准发现和推动解决问题。落实全面从严、长期从严要求,把准政治巡察定位,紧盯侵害群众利益的人和事开展监督,更加精准发现和推动解决问题。提高巡察工作规范化水平。健全巡察工作机制,优化流程管理,构建各类监督贯通协同的“大监督”格局,围绕政治监督、作风建设、审查调查、以案促改等任务强化协作配合,推动“四项监督”在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同。综合运用常规巡察、上下联动、专项巡察、点穴式巡察、巡察“回头看”等多种方式,不断提升巡察实效,高质量完成三届市委任期内巡察全覆盖任务。综合用好巡察成果,精准处置巡察移交线索,推动稳定发展,完善体制机制,堵塞制度漏洞。

(六)坚守忠诚干净担当的政治品格,努力做党和人民的忠诚卫士。

持续深化纪检监察体制改革。有效推进党内监督和国家监察全覆盖。发挥改革先导、突破、创立作用,统筹推进纪检监察体制改革任务。以有“辨识度”的工作推动有“贡献率”的高质量发展,加强对监察官法的宣传、解读、积极稳妥推动落实监察官登记管理办法,有序组织开展监察官等级确定工作。按照中央纪委国家监委部署要求,加强纪检监察法规制度建设,全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化。依法依规落实向本级人大常委会报告专项工作。

从严从实抓好自身建设。持续加强市纪委常委会自身建设,坚持从自己做起、严起,切实发挥引领示范作用。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,加强规范化、法治化、正规化建设。充分发挥总支+支部的党员教育管理阵地作用,推动党史学习教育常态化,充分运用“微课堂”“微党课”全面提升纪检监察履职本领。全面贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持好干部标准,健全干部培养选拔考核评价体系,加强对基层纪检监察干部队伍建设的指导。深化全员培训,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,做尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。自觉接受最严格的约束和监督,加大严管严治、自我净化力度,严格执行纪律检查机关监督执纪工作规则、监察机关监督执法工作规定,严守纪检监察权力边界。注重发挥阳光监督员的作用,完善监督执纪执法权力运行内控机制,严防“灯下黑”,做遵纪守法的标杆。定期排查反映纪检监察干部问题线索,坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐,决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

同志们,征途漫漫从头越,追梦前行再出发。纪检监察工作站在新的历史起点,承载着党和人民赋予的重要使命和光荣职责。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,心怀“国之大者”,立足当前、着眼长远,增强推动新时代纪检监察工作高质量发展的积极性、主动性、创造性,不辱使命、不负时代,推动全面从严治党向纵深发展,为建设团结和谐、富裕文明、美丽平安香格里拉,努力成为民族团结示范区的标杆、“世界的香格里拉”作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!