(2017年2月22日中国共产党德钦县第十二届纪律检查委员会第二次全体会议审议通过)
中国共产党德钦县第十二届纪律检查委员会第二次全体会议,于2017年2月22日在德钦县城举行。出席会议的县纪委委员18人,因事因病请假3人,实到15人,列席53人。
州委副书记、德钦县委书记张卫东同志出席会议并作了重要讲话。县委常委、县人大常委会、县政府、县政协领导出席了会议。有关方面的负责同志参加了会议。
县纪委常委会主持了会议。会议传达了习近平总书记重要讲话、十八届中央纪委七次全会、省纪委十届二次全会和州纪委八届二次全会精神。通报了2016年党风廉政建设检查考核结果。回顾总结了我县2016年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署了2017年工作任务。全会审议通过了松建明同志代表县纪委常委会所作的《强化责任担当 坚守职责定位 推进全面从严治党向纵深发展》的工作报告。5名县管党政主要负责人在全会上述责述廉。
全会认为,习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话,立意高远、内涵丰富,直面现实、充满自信,深刻阐释了党的建设重大理论和实践问题,为做好当前和今后一个时期的反腐倡廉工作提供了根本遵循,为巩固全面从严治党成果指明了努力方向。陈豪同志在省纪委十届二次全会上的讲话,对学习贯彻习近平总书记重要讲话和十八届中央纪委七次全会精神进行了全面部署,明确了当前和今后一个时期全省党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和工作重点。州委副书记、德钦县委书记张卫东同志在县纪委十二届二次全会上作了重要讲话,对我县的党风廉政建设和反腐败工作作出了具体部署。全县各级党组织和广大党员干部特别是纪检监察干部要密切联系思想和工作实际,全面、科学、系统、准确领会精神实质,坚定政治方向,提高政治站位,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
全会指出,过去一年,在州纪委和县委的正确领导下,全县各级纪检监察机关认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实中央“八项规定”精神,牢固树立“四个意识”,紧紧围绕营造风清气正的政治生态、建设忠诚干净担当的高素质干部队伍为目标,准确运用“四种形态”,不断强化管党治党的政治自觉、政治担当,聚焦主业主责,强化监督执纪问责,忠诚履行党章赋予的神圣职责,持续保持反“四风”、正党风,反腐败、倡清廉的战略定力,不断推动管党治党从宽松软走向严紧硬,全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
全会强调,深入推进全面从严治党,必须坚决、自觉的向以习近平同志为核心的党中央看齐,保持清醒认识,进一步增强管党治党的政治定力,必须把握重点任务,持续深化党风廉政建设和反腐败斗争。必须坚持标本兼治,大力推动全面从严治党向纵深发展。以领导班子换届后各级党员干部的新作为、新状态、新形象迎接党的十九大胜利召开。
全会提出,2017年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,严肃党内政治生活,加强党内监督,把纪律挺在前面,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。打铁还需自身硬,必须扎紧制度笼子,严格执行监督执纪工作规则,加强纪检监察队伍建设,以担当诠释忠诚,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
一要严明党的纪律,把全面从严治党的决策部署变为实际行动。全县各级纪检监察机关要以准则和条例为尺子,加强对贯彻十八届六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查,严肃党内政治生活,强化党内监督,确保党员领导干部对党忠诚,坚持党的基本路线,为贯彻落实党的路线方针政策提供有力保障。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保全党思想统一、步调一致、令行禁止。
二要打好作风建设攻坚战持久战,坚决防止“四风”反弹回潮。把落实中央八项规定精神、纠正“四风”往深里抓、实里做,巩固作风建设成果。把顶风违纪列为纪律审查的重点。完善作风建设长效机制,督促各级各部门紧密联系自身实际,检查落实中央八项规定精神措施执行情况,认真梳理问题,修订制度措施,增强执行力。以先进典型为榜样,开展优良传统和作风教育,教育引导党员干部特别是领导干部自觉培养高尚道德情操,坚决抵制不良风气,强化“不想腐”的自觉性。努力改进作风整体转变,推动社会风气好转。
三要力度不减,节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势。有效运用监督执纪“四种形态”。持续保持高压态势,以执纪必严、越往后越严为导向,突出执纪监督的特点和重点,加强问题线索研判和处置。进一步发挥好反腐败协调小组的作用,增强反腐败工作合力。严把纪律审查的事实关、证据关、定性关、量纪关、程序关,完善安全审查制度和措施,提高依纪依法惩治腐败能力。将实践运用“四种形态”作为深化“三转”的方向和路径,强化日常监督执纪,补齐监督短板,充分运用提醒谈话、约谈、谈话诫勉等方式体现对干部的严管厚爱,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
四要强化巡察工作力度,有效发挥派出机构的监督作用。健全巡察工作机构,科学制定十二届县委巡察工作五年规划,确保十二届县委任期内巡察全覆盖。精心组织实施今年巡察任务,不断改进巡察的组织形式和方式方法,增强巡察工作的针对性和有效性。扩大巡察覆盖面,加强对问题反映集中乡镇的督查,维护广大群众切身利益。强化派出(派驻)机构监督。要加强派出纪工委对被监督单位领导班子及其成员的日常监督,增强监督实效,切实发挥好派出监督的作用。根据上级部署,积极推进派驻监督全覆盖工作,充分发挥派驻机构的“探头”作用。
五要严肃整治群众身边的不正之风和腐败问题。推动全面从严治党向基层延伸,坚决打通党风廉政建设和反腐败工作“最后一公里”。严肃查处扶贫领域突出问题。开展扶贫领域专项整治,加大对侵害群众利益问题的查处力度,督促乡镇纪委和村务监督委员会发挥关键作用,加强对基层党员干部的管理与监督,把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,加大消除基层执纪审查空白点的工作力度,集中开展专项治理,公开曝光典型违纪问题。
六要用好问责利器,督促各级党组织履行全面从严治党责任。以问责倒逼责任落实。抓住不落实、不担当的典型,勇于铁面问责,坚决防止把层层传导压力变成层层推卸责任。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重的,要敢于碰硬、敢于问责,让强化问责成为管党治党的鲜明特征,持续传导管党治党的责任和压力。督促各级党组织把严的要求贯穿到管党治党的各方面,特别注重加强领导干部的日常管理监督,进一步完善廉洁档案。进一步改进党风廉政建设责任制检查考核办法。坚持和完善党政主要领导干部述责述廉制度。
七要建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。全县各级纪检监察机关要以更严的纪律、更高的标准扎实工作,实现思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风与时俱进。不断深化党章赋予纪委职责的认识,持续深化“三转”。要把建设忠诚干净担当的队伍作为政治责任,成为促进全县各级党组织形成良好政治生态的骨干力量,用担当的行动诠释对党和全县各族人民的忠诚。
全会号召,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在州纪委和县委的坚强领导下,始终牢记使命、不负重托,真抓实干、锐意进取,不忘初心、继续前进,坚定不移推进全面从严治党,为实现德钦跨越发展和长治久安、全面建成小康社会目标提供坚强的纪律保障!