根据县委统一部署,2024年3月11日至4月24日,县委第一巡察组对维西县人民检察院党组开展了常规巡察。2024年5月27日,县委巡察组向县检察院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
院党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作重要论述,认真落实党中央和省委、州委、县委关于巡视巡察整改的工作要求,牢记巡察整改主体责任,全力做好巡察“后半篇文章”。
(一)提高政治站位抓整改。院党组高度重视巡察整改工作,自觉将巡察整改融入党组自身建设、检察机关党的建设和业务建设,成立以党组书记、检察长为组长的巡察整改工作领导小组,召开党组会议专题研究巡察整改方案,提出38项整改任务,明确整改问题清单、任务清单和责任清单,确保责任压实到位、措施精准具体。
(二)深挖思想根源抓整改。思想认识问题是巡察整改要解决的首要问题。党组班子成员从思想上找差距、挖根源、抓整改,真正形成整改的行动自觉,主动把党章党规要求、宪法法律赋予的职责落实到位。党组在制定、落实整改方案过程中,特别注意对照问题深刻剖析思想觉悟方面的差距,通过强化政治建设促进整改自觉的养成。同时,通过召开巡察整改专题民主生活会,认真对照巡察反馈意见,紧密联系思想、工作实际进行党性分析,党组成员严肃开展批评和自我批评,进一步深化思想认识。
(三)坚持标本兼治抓整改。在整改过程中,既注重解决具体问题,更着眼长远、举一反三,在建立健全长效机制上下功夫。巡察整改工作开展以来,先后完善了内控制度、严格执行防止干预司法“三个规定”的实施办法等14个制度。坚持一分部署、九分落实,注重对制度执行的常态化监督检查,充分激发制度执行效能。
(四)强化责任落实抓整改。院党组班子成员坚持把自己摆进去,切实履行“一岗双责”,一手抓自身整改,一手抓分管部门和分管领域整改,采取点对点方式督促各部门对照巡察整改方案和整改清单细化整改措施,明确责任人、整改时限,建立工作台账。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于聚焦贯彻落实党中央决策部署和省委、州委、县委工作要求方面的整改进展情况
1.加强理论学习,提升履职能力。严格落实“第一议题”制度,将习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作的重要论述等纳入院党组会“第一议题”落实,同时,以党组理论学习中心组学习会议、检委会、周一例会等为学习载体,常态化开展理论学习,进一步强化以学促干、以学促改。
2.明确领导责任,强化督促指导。优化党组成员分工,明确党组成员分管责任,加强党组成员对分管领域业务的指导监督,坚持每季度召开1次业务数据分析会议,对检察业务工作进行全面分析,不断提高检察工作整体水平。
3.树立法律监督意识,提升法律监督质效。一是切实强化“少要优、少要精、少要规范、少要高质效”的工作理念,认真履行好部门负责人、分管领导对案件的审批、把关职责,切实提升案件质量。二是认真落实重大敏感案件报告制度,对重大疑难复杂案件开展集体研究,严把案件质量关。三是常态化开展扫黑除恶斗争,扛实预防和整治涉未成年人违法犯罪工作职责,认真落实“检察护企”“检护民生”专项行动,按时召开侦查监督与协作办公室联席会议,认真落实法律监督线索移送工作规定及实施细则,拓宽法律监督渠道,提高检察建议文书质量,将法律监督覆盖“四大检察”,贯穿于诉讼全过程。
4.加大宣传力度,提升法律宣传效果。深入开展“送法下乡”“送法进村”“送法进家庭”等活动,利用新媒体平台多元化立体化开展普法宣传,坚持把释法说理、息诉化解贯穿涉法涉诉信访案件办理全过程,聚焦特殊群体、聚焦群众关切,持续开展“面对面”“零距离”的“一对一”普法宣传服务。
(二)关于全面从严管党治检方面的整改进展情况
1.提高政治站位,扛牢主体责任。一是将习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和中纪委全会、省纪委全会精神纳入党组会议、党组理论学习中心组学习会的学习内容。通过每半年专题听取党风廉政建设工作汇报、经常性召开警示教育大会、不定期在公众号和工作群上推送典型案例等方式,全方位、多角度开展廉政教育。二是根据工作实际,由政治部、办公室牵头严格落实财务制度、内控制度,严格考勤制度,强化作风建设、加强资金使用监管。三是根据《关于在全省检察机关扎实开展廉政风险排查进一步更新完善廉政风险防控措施的通知》文件精神,在全院范围内认真开展各部门廉政风险排查和防范工作,共排查个人岗位廉政风险点104个,制定自我防控措施98条;岗位廉政风险点101个,制定防控措施97条。
2.持续推进作风革命,整治工作作风。一是班子成员根据《关于在全县大兴调查研究的实施方案》要求确定调研内容,结合普法强基工作,党组班子深入农村掌握实情、把脉问诊,问计于群众、问计于实践,根据调研中反映和发现的问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,逐一列出解决措施,切实解决群众的烦心事操心事揪心事。二是加强政治理论和业务知识的学习培训,严格审核各部室上报的文件、材料,杜绝出现照搬照抄情况。三是持续开展以“小”见严纠“四风”整治,对资金使用、公务接待、出差审批、集中采购等方面开展了全方位自查自纠。严格对照迪庆州人民检察院事前经济事项审批表,优化内控制度,落实好经济事项事前审批制度,确保资金使用合理。
(三)关于聚焦基层党组织和党员队伍建设方面的整改进展情况
1.坚决落实民主集中制,提高党组决策质量。一是严格执行《中国共产党党组工作条例》,及时召开党组会议,进一步严格落实“三重一大”重大事项事前审批制度,严格执行会前通报、集体决策、党组书记末位发言制度,规范议事规则,杜绝“先干后议”情况发生。
2.抓实党建工作,提升机关党建工作质量。一是召开会议专题研究部署党建工作,制定《维西县人民检察院2024年党的建设工作实施方案》、《维西县人民检察院2024年度“对标先进、争创一流”主题实践活动实施方案》,对政治建设、业务工作、机关党建等3个方面11个具体目标进行对标。同时,坚持每季度研究部署一次党建工作,每半年专题听取党建工作汇报,全面压紧压实党建工作责任链条。二是在提升党建业务上下功夫,院党组安排政治素质过硬、业务能力优、党性原则强的党员专人负责党建业务工作,全面提升党建工作质量。三是严肃党内制度落实,院党支部严格对标“三会一课”、主题党日落实标准,规范落实党内制度,同时,院领导以普通党员身份带头参加支部组织生活会。四是加强党建与业务融合,按照业务工作成立党小组,在开展学习教育的同时促进业务交流。以年轻党员为骨干,打造普法品牌1个,党建引领公益诉讼品牌1个。
3.不断创新举措,推进人才队伍建设。一是根据工作情况对党组成员分管工作进行了重新分工,对各部室工作职能进行了优化配置,对部室人员进行了相应调整,确保了办案工作量和人员力量均衡、合理。二是注重干部职工能力素质双提升。持续开展政治理论、法律理论学习,积极参加各级政府及上级检院开展的政治轮训,巡察整改期间,利用帮扶资源邀请上海市人民检察院及玉溪市检察院检察官到我院开展业务培训讲座2次,选派1名干警到玉溪市检察院交流学习3个月,选派1名干警到江苏跟班学习6个月,为不断培养高质量检察人才提供保障。
(四)关于聚焦巡视巡察反馈问题整改方面的整改进展情况
院党组认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》,全面认领巡视巡察反馈问题,深入研究制定整改措施,并按照反馈意见要求严肃开展整改工作,做好举一反三抓整改。同时,注重用制度固化整改成效,通过整改,健全完善了相关制度,为推动源头治理、强化成果运用提供了保障。
三、下步工作打算
(一)坚定政治方向,提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把坚持党的领导体现在巡察整改工作全过程,把巡察整改融入工作日常、融入深化改革、融入全面从严治党、融入队伍建设。严格落实院党组巡察整改主体责任,查不足、找差距、明方向,扫除政治灰尘,纠正行为偏差,解决思想不纯等方面存在的突出问题,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
(二)强化责任担当,全面彻底抓好后续整改工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,举一反三、深挖细查,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,高质量推进各项后续整改任务。对已完成的各项整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题“回潮”反弹。对取得阶段性成果需持续推进的事项,发扬钉钉子精神,“咬定青山不放松”,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,创新思路举措,一个问题一个问题解决,有计划分阶段有序加以推进。对基本完成整改的事项持续督办,确保所有整改任务不缺不漏,整改成果达标;需要长期坚持的事项,高质量高标准抓好各项制度的贯彻落实,做到久久为功、一抓到底,打好持久战,形成长效化,坚决避免打折扣、搞变通。
(三)巩固整改成果,持续放大治理效能。压实压紧从严管党治检主体责任,进一步落实党组第一责任和班子成员“一岗双责”,做到讲纪律守规矩。注重“当下改”和“长久立”相结合,以巡察整改倒逼改革创新,以改革创新探索建立管根本、利长远、重实效的长效机制。注重既有制度机制的落实,对集中整改期间制定出台的规章制度,加大执行力度,严格督促检查,对执行落实不到位的予以及时曝光、果断处理,决不允许打折扣、做选择、搞变通,充分发挥制度的约束力、执行力。把整改形成的好经验与解决问题的好做法固化下来,推动形成更多务实管用的制度性创新成果。进一步深化成果运用、增强整改实效、凝聚队伍力量,化压力为动力、化问题为鞭策、化责任为担当,真正把整改成效转化为推动我院检察工作高质量发展的不竭动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0887-8626678;联系地址:维西县保和镇幸福路48号;电子邮箱:2570124021@qq.com。