根据县委统一安排,2020年4月7日至6月8日,县委第十一轮巡察第一巡察组对县委办开展了巡察。7月9日,县委第三巡察组向中共维西县委办反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、关于“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况”方面
关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实、不到位,停留在读文件、简单传达的表面层次,贯彻习近平总书记重要指示精神有差距”的整改进展情况
一是坚持紧跟学。以集中学习会议、党支部每月集中学习会议、每季度学习研判会等为抓手,利用“云岭先锋APP”、“学习强国”等在线平台,及时组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记考察云南重要讲话精神,第一时间组织学习中央、省、州、县各项决策部署。二是坚持深入学。进一步完善县委办和党支部学习制度,明确每周至少开展一次集体学习,每季度开展一次学习研判。三是坚持结合实际学。认真学习习近平总书记关于党办工作的重要指示和“五个坚持”的重要讲话精神,省委十届十次全会、州委八届十次全会、县委十三届六次全会精神和《习近平谈治国理政》(第三卷)学习提纲,以及习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出的重要指示精神,进一步提高做好本职工作的能力水平。
关于“没有结合单位实际开展扫黑除恶专项斗争工作”的整改进展情况
一是进一步统一思想,提高政治站位,打好60天攻坚战,扛实责任,切实增强全体干部职工扫黑除恶专项斗争责任感和紧迫感。二是开展扫黑除恶“以案释法”警示教育活动。三是切实加强了信息报送,按照“专人负责、领导审核、严格把关”的要求,指定专人按照扫黑除恶专项斗争相关信息报送要求,进一步提高报送质量。四是充分发挥“结对联建”机制作用,通过落实县委建立机关与农村党组织“结对联建”机制,坚持突出问题导向和目标导向,紧紧围绕脱贫攻坚、基层党建、扫黑除恶、法制宣传等重点工作,定期与共乐村开展相关活动,利用驻村入户,从“底线意识、敬畏意识、法纪意识、感恩意识”着手,深入村组开展政策法规宣传教育。
关于“规章制度制定不具体、可操作性不强、执行不够严格”的整改进展情况
一是强化制度建设,完善内控制度。二是强化教育引导,自觉遵守制度。三是强化监督检查,严格执行制度。
关于“党组织带头示范作用不明显”的整改进展情况
一是坚持全面加强自身建设。积极组织召开2020年县委办党建工作座谈会和专题会,强调要求和安排部署2020年支部建设工作,成立县委办服务基层小分队,并把这支队伍开展的一系列活动,作为县委办机关党支部创新党建载体,提升机关党建质量的关键抓手。二是坚持打造县委办特色党建工作名片。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚持以习近平总书记考察云南重要讲话精神为指导,认真落实中央、省、州、县关于做好新时代基层党建工作的要求部署,坚决推进县委“抓党建就抓覆盖,确保基层组织战斗有力”的党建工作总要求和“一个统领、两个重点、三个强化、四级联动、五项要求”“12345”的基层党建工作总体思路。三是坚持推进党建与业务有机结合。坚持把县委办服务基层小分队与“不忘初心、牢记使命”主题教育持续化、常态化开展相结合,与县委办机关党建工作相结合,与进一步做好挂钩村帮扶工作相结合,与县委办业务工作相结合。
二、关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面
关于“领导班子‘一岗双责’责任书不规范”的整改进展情况
一是高度重视,强化责任。成立县委办党风廉政建设工作领导小组,完善班子成员党风廉政建设工作具体分工,制定2020年工作要点。二是修改完善责任书。进一步规范和完善《维西县委办公室领导班子“一岗双责”责任书》。三是加强学习,深化思想认识。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、“中央八项规定”等相关制度和中央、省委、州委、县委关于党风廉政建设的最新要求,通过集体学习县纪委、县监委相关文件精神及案例通报,教育引导全体党员干部要始终坚持社会活动法制化的基本路径,带头遵守党章和党规党纪,真正做到干干净净干事、堂堂正正做人,教育引导全办干部职工持续巩固好风清气正的政治生态。
关于“文风不实问题依然存在”的整改进展情况
一是进一步规范办文流程。严格按照中央、省、州严实文风相关要求,建立并完善文件处理流程,进一步规范拟文发文程序。二是进一步规范文件流转登记。综合办制作县委办文件发文登记本、转办登记本等各类文件处理登记本,要求办文员认真细致登记文件信息,准确登记文件标题、时间、文号、发文人、签发人、签收人、转办单位等各项内容,确保文件办理痕迹化,每一份文件都有迹可循,最大程度避免出现重复发文、流转不规范等问题。三是进一步加大学习培训。县委办从事文秘工作的干部职工都积极参加了中央、省、州组织的党办业务知识培训,全面提升全办职工的思想认识、业务素质、能力水平,不断推进县委办办文规范化、制度化、科学化水平。
关于“贯彻落实中央基层减负要求不够到位”的整改进展情况
一是提高站位抓部署。坚持从讲政治高度认识解决形式主义突出问题为基层减负工作,深入学习习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义为基层减负的一系列重要指示精神,进一步贯彻落实中央、省委、州委整治形式主义为基层减负总体要求。二是严控发文改文风。建立年度发文计划审批制度,严格控制发文数量和规格,县直部门每年年底前向县委办公室、县政府办公室报送下年度拟以县委、县政府名义发文计划,审定后按计划执行。三是强化管理简会议。严格执行年度会议计划限额管理,没有列入计划的会议,原则上不召开。法定会议按规定程序报批组织实施。四是规范督检考抓落实。进一步加强对督查检查考核工作的计划管理和监督实施,统筹谋划督查检查考核工作,真正把干部从形式主义的桎梏中解脱,进一步营造基层放开手脚干事创业、一心一意服务群众的良好氛围,切实为基层减负排忧解难。
关于“‘四不干’型专项整治不够深入,只说不干、简单应付等形式依然存在”的整改进展情况
一是认真检查“四不干”型专项整治档案。二是结合“不作为、慢作为、假作为、乱作为”专项治理工作,将“四不干”型专项治理融入其中。三是持续做好长期监督检查。工作作风整改推进组成员,对全办的“四不干”型专项治理工作进行长期监督检查。对发现的问题督促限期整改。县委办将继续长期坚持“四不干”型专项治理工作,遏制清除“四不干”型干部滋生的土壤,营造人人想干事、人人能干事的良好氛围。
关于“承诺书、责任状签订不规范,责任落实流于形式”的整改进展情况
一是规范签订承诺书、责任状。县委办职工严肃认真签订党风廉政建设承诺书和责任状,杜绝不规范现象发生。二是认真落实“党风廉政建设主体责任谈话制度”。县委办领导班子成员认真履行党风廉政建设主体责任,按照工作分工,认真分析科室工作性质、科室工作存在的风险点、个人岗位职责风险点,因人而异、有的放矢地认真开展廉政谈话,做到谈话全覆盖并做好谈话记录。
关于“公车管理监督不够严格”的整改进展情况
一是制定和完善《中共维西县委办公室公务用车管理制度》,严格规定和执行公务用车专车专人专驾、定点加油、维修审核、规范报账等相关制度。同时做好对驾驶员的教育培训和日常管理。二是完善和规范加油合作协议,协议一年一签。明确规定双方责任,县委办向油站提供定点加油驾驶员的人员信息。三是由分管领导和科室负责人不定期对加油报账情况进行监督检查,存在弄虚作假的,一经发现严肃处理。
关于“执行财经纪律不严格”的整改进展情况
一是组织财务室对政府收支分类的基本问题及部门预算支出经济分类科目开展进一步学习巩固;在2020年的财务核算中严格遵守《支出经济分类科目改革方案》,按照政府收支分类科目进行明细分类核算。二是组织财务室学习《维西傈僳族自治县党政机关公务接待管理实施细则》,进一步明确接待范围、接待程序、接待标准及接待费审核报销要求。三是严格执行《维西傈僳族自治县党政机关公务接待管理实施细则》,报销接待费要具备财务票据、派出单位公函或相关文件、接待审批单和菜单,进一步规范财务报销手续,规范公务接待行为。
关于“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺”情况方面
关于“党内政治生活不严肃,组织生活制度落实不力”的整改进展情况
一是强化学习,提高认识。通过云岭先锋APP,要求县委办党员认真学习《党章》《支部工作条例》《关于党内政治生活的若干准则》及关于落实党内政治生活制度的相关规定,通过学习和测试,不断提高党员干部党性修养及党务工作能力。二是严格执行党的组织生活制度。严格按照有关制度规定,严肃支部组织生活会的程序,会上查摆问题,认真、严肃开展批评和自我批评,明确整改方向,会后制定整改措施,逐一整改,确保组织生活会开出好质量、好效果。三是严格执行党支部议事规则。按照《党章》《支部工作条例》的有关规定,严格执行党支部的议事规则。四是严格执行“三会一课”制度。通过线上线下相结合,切实提高“三会一课”质量,使用云岭先锋APP及时做好会议纪要、上传活动照片,认真落实“智慧党建”相关要求。
关于“发展党员工作不严格,程序不规范”的整改进展情况
一是加强学习,提高服务水平。认真学习《中国共产党发展党员工作细则(试行)》,提高党务工作者的业务能力,确保发展党员工作严把关口,严格程序。二是规范发展党员程序。严格执行发展党员的5个阶段25个步骤,注意时间节点,规范发展党员程序。以对党忠诚、严肃认真的态度,积极做好发展党员工作,确保发展党员的质量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向县委办反映。联系电话:0887-8626053;地址:维西县行政中心八楼B区县委办公室,邮政编码:674699;电子邮箱:1983578436@qq.com。