按照县委统一部署,县委第十三轮第一巡察组于2020年10月30日至12月15日对维西县人民法院党组开展了常规巡察。2021年1月19日,县委第一巡察组向县人民法院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
接收到巡察反馈后,县法院党组第一时间成立了巡察整改工作领导小组,根据巡察组提出的问题和整改意见,逐项逐条进行梳理、分析,有针对性地提出23条整改措施,制定《维西县人民法院党组巡察整改方案》,并逐项抓好整改落实。巡察整改以来,共召开落实巡察整改意见专题民主生活会1次、党组会3次、巡察整改专题会议2次、整改工作推进会1次,专题研究部署推进巡察反馈问题的整改落实工作。整改期间,县法院党组强化责任担当,形成以上率下的工作机制,层层传导压力,责任领导带头整改落实,确保巡察反馈问题逐条逐项整改到位。截至目前,针对第一巡察组反馈的3个方面8个问题,健全完善制度机制29项,在规定期限内全部完成整改。
二、巡察整改情况
(一)关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况”方面
1.关于“政治理论学习有差距”的整改进展情况。坚持以政治建设为统领,以政治教育、警示教育、英模教育为主线,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为首要任务来抓,紧密结合党史学习教育,扎实开展政法队伍教育整顿,教育引导全体干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是落实《维西县“第一议题”制度》,开展“一把手”讲党课活动,反馈以来开展政治轮训2期、理论中心组学习6期、学习测试7次、英模报告1次,选树先进典型8人,常规组织开展“午间读书班”进行政治理论学习。二是与党史学习教育统筹衔接。召开党史学习教育动员会,制定实施方案,邀请县委党校教师开展党史专题教育,组织干警到维西革命老区教育基地进行红色教育,通过现场讲解和实物感受,增强学习教育的感染力。同时利用好县法院党史阅览室开展读书活动,建立党史文化长廊,营造浓厚学习氛围。三是完善理论学习制度,结合政法队伍教育整顿,制定系统的学习计划,做到时间、人员、思想三集中,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,抓好学习教育、查纠整改、总结提升,“三个环节”有效落实,全院干警思想普遍受到了洗礼、作风得到了锤炼、能力得到了提升。
2.关于“三重一大事项决策不规范”的整改进展情况。一是增强主动接受监督意识,严格落实“三重一大”制度,邀请派驻纪检组同志参与法院“三重一大”相关会议,主动接受监督。二是贯彻落实《中国共产党党组工作条例(试行)》等相关规定,严格执行党组议事规则,充分讨论、充分研究,做到会议记录真实,每次会议后形成会议纪要。三是要求会前记录人对会议议题、主要内容进行详细了解,对以往相关会议讨论情况、会议决议等做到心中有数。
(二)关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面
3.关于“财务管理不规范”的整改进展情况。一是加强财务人员培训,通过多种渠道和方式加强财务人员业务水平,提升财务人员工作能力。二是严格执行财经制度,完善健全财务制度,开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的立即整改。三是严格执行下乡差旅和报销审批制度,财务人员、分管领导和主要领导严格财务收支核销。出差下乡均在公务之家进行审批,燃油费严格实行一车一卡,并将车辆里程数、修理等信息登记在册。
(三)关于“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题”方面
4.关于“院党组履行管党治党责任有差距”的整改进展情况。一是始终把党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位,坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党史央保持高度一致。二是进一步强化理论武装,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,灵活运用云岭先锋App、学习强国、党史学习室、午间读书班、周五例会等“线上+线下”学习媒介,引导党员、干部坚定理想信念宗旨,自觉加强党性锻炼。三是推动日常监督常态化,严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神,坚决执行《云南省高级人民法院严格遵规守纪“十必须、十不得”》,坚持每周由一名党组成员带队不定时开展纪律作风督查巡查,及时通报、谈话提醒,将严管厚爱相结合,加强日常工作绩效考核,形成奖惩分明的正向激励机制。四是加强党的纪律建设,将党风廉政建设与审执业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。层层签订党风廉政建设目标责任书,全面压实党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机关履行监督责任;“一把手”上专题党课2次,全覆盖谈心谈话4次;派驻纪检组长上廉政党课1次,开展监督执纪“四种形态”政策宣讲1次。五是坚持党管干部、党管人才原则,加强高素质专业化干部队伍建设。组织全院干警参加省、州、县各类培训及云岭司法大讲堂25期190人次,畅通交流渠道,激发队伍活力,通过“内部交流轮岗”的模式,调整8人次;充分发挥业务骨干的“传帮带”优势,以老带新、以优促新,着力培养后备力量。六是推进警示教育走深走心。开展警示教育10次,通过收看法院系统违纪违法警示教育片《永远在路上》《孙小果案》等,并开展典型案例“大学习、大讨论、大交流”活动,警醒党员干警从中汲取深刻教训,进一步筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线。
5.关于“落实监督责任不够到位”的整改进展情况。一是全面落实政法队伍教育整顿三个环节四项任务,用好监督执纪“四种形态”,全院62名干警(其中离任两年内干警10人)均三轮填写《政法干警自查事项报告表》。二是加强日常监督,强化执纪监督问责,充分发挥审务督察职能作用,同时加强对全体干警八小时以外的监督,净化朋友圈、社交圈。严格执行因私出国(境)登记审批制度和婚庆、丧葬事宜报告制度。三是加强对办案流程的监督,把案件从立案、送达、审判、执行、归档等各个程序环节全部纳入审判管理的监督范围,形成完整的办案流程监管链条。四是开展落实“三个规定”专项整治和纪律作风整治教育活动,落实领导干部和司法人员插手过问案件全程如实记录,规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往,严格审判纪律和工作纪律。
6.关于“党建工作责任制落实不到位”的整改进展情况。一是加强机关党建“一岗双责”,深化党组书记主责意识,明确党支部委员职责,督促党支部委员严格履行职责。二是党组至少每季度研究一次党建工作,将党建工作和审判业务工作同部署、同落实,解决党建工作与审执业务工作“两张皮”现象。三是每月支部主题党日常态化升旗,落实“8+X”活动,坚持周五例会学习,并将政治理论与业务知识学习紧密结合。四是规范支部建设,严把标准关、程序关,认真落实党员发展工作细则,确保党员发展质量,规范党员发展流程。五是班子成员带头过双重组织生活,主动参加党支部活动,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党风廉政建设、党章党规等内容定期讲授党课,浓厚党支部组织生活的氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0887—8626775;地址:维西县保和镇东大街2号维西县人民法院政治部,邮政编码674600;电子邮箱:2675378801@qq.com。
维西县人民法院党组
2021年8月10日