根据县委统一部署,2024年6月24日至8月12日,县委第三巡察组对羊拉乡党委及下辖4个村(社区)开展了为期50天的常规巡察。2024年9月26日县委第三巡察组向羊拉乡党委及4个村(社区)反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
羊拉乡党委坚持把做好巡察整改作为一项严肃的政治任务,严格对照县委巡察组反馈意见和提出的要求,始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,深刻反思对照,深挖问题根源,高质量高标准完成了巡察整改各项工作。
(一)统一思想认识,强化政治担当。羊拉乡党委高度重视,坚决把巡察整改工作作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践,用实际行动确保党中央的大政方针和省委、州委、县委的决策部署在羊拉落地见效。乡党委于2024年10月15日,召开中共羊拉乡委员会第57次会议,审议通过整改方案;10月24日,召开巡察反馈意见整改工作动员部署会,全面安排部署我乡巡察整改工作;11月13日召开巡察整改工作推进会议,对巡察整改工作再部署、再强调;12月4日召开巡察整改工作推进会,听取巡察整改落实情况,要求举全乡之力完成巡察整改工作。
(二)加强组织领导,强化巡察整改组织保障。成立由乡党委书记任组长,乡长任副组长,其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组。充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,从班子抓起,从班子成员自身做起,坚持以上率下,层层传导压力,坚决抓好整改落实。
(三)坚持问题导向,强化巡察整改责任落实。羊拉乡党委严格按照“条条有整改、事事有着落、件件有回音”的整改要求,对具备整改条件、能够及时解决的,立行立改、即知即改,抓紧整改到位;对整改难度较大、短期内不能解决的,集中力量攻关,提出有效措施,切实确保县委巡察组反馈的问题件件有安排,事事有人抓。并召开了巡察整改专题民主生活会,深入查摆工作中存在的问题,一条条认真分析、一项项对照检查,研究制定整改措施,切实做到了以上率下、率先垂范。截至目前,针对反馈的4个方面38个问题,我乡制定了108个整改措施,已完成整改35个问题、基本完成整改3个问题。乡级层面完善了9条制度(机制),新建立了11条制度(机制)。村(社区)层面共完善了18条制度(机制),新建立了24条制度(机制)。
二、巡察整改情况
(一)关于党中央各项决策部署在基层的落实情况方面的整改进展情况
一是始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神放在首位,严格落实“第一议题”机制,系统学习党的理论方针和政策,切实提升党员干部的政治理论水平和思想认知,促进各项工作提质增效。同时,加强保密知识宣传,开展保密知识测试,强化“用身边事教育身边人”的警示教育,进一步提高全体干部职工对保密工作的认识。2024全年共召开党委会执行“第一议题”学习共14次,学习理论学习中心组学习8次,研讨发言人数21人次,“三会一课”学习共12次,研究乡村振兴工作会议8次,学习保密知识6次,保密测试6次。二是扎实开展下基层调研工作。按照“走透、听透、看透、想透”的标准和要求,深入开展基层组织调研工作,以点带面,重点听民声、察民情、解民困、暖民心、集民智、促民富,真正做到深调研挖亮点促引领,将学习成果转化为实际行动。2024年共组织领导干部下基层调研共28次,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,清单化解决办成了158件。三是完善应急防控预案。建立协调联动机制,及时完善更新应急预案内容,优化应急物资储备和管理,强化应急宣传教育力度,做到宣传全覆盖。同时,完善风险防范工作机制,严格落实党委“一月一研判”机制,细化措施,切实抓好命案防控工作。2024年开展应急演练共56场次,开展3轮全覆盖普法宣讲,排查矛盾纠纷隐患11起,化解11起。四是持续深化宗教服务管理网格化及德钦县“四联四创”工作机制,深入实施宗教界人士践行“四条标准”思想教育,认真践行“3143”工作思路,进一步做好宗教教职人员服务管理工作,采取“一寺一策”“一僧一册”管理办法,实现了寺庙内部事务制度化、民主化、规范化管理。
(二)关于群众身边腐败问题和不正之风情况方面的整改进展情况
一是严格落实全面从严治党要求,全年召开2次会议听取领导班子和各村党总支书记汇报“一岗双责”履职情况。切实发挥监督职能,主动发挥作用,进一步推动农村基层党风廉政建设。加强纪律教育,教育引导党员干部把遵规守纪内化于心、外化于行。2024年监督检查16次,认真查找风险点47条,制定防控措施47条;90余名乡村干部结合岗位职责,梳理排查出存在的廉政风险点162条,制定防控措施162条。领导班子对各中心站所主要负责人谈话,共谈话23人次;并对2024年新入职的4名公务员和5名事业单位人员进行入职前谈话。二是增强财务管理。建立健全资金管理制度,规范资金拨付流程,加强对资金流向的审计和监管,明确各环节的责任和义务,保证流程的透明化和公正性。同时,加强对财务人员的培训,规范会计核算管理,提高他们的专业化水平和职业素质。三是建立健全工程管理制度。制定完善的工程管理制度,提高管理人员素质,建立有效的监督考核机制,对工程项目的管理工作进行定期检查和评估,及时发现问题并采取相应措施进行整改。四是建立健全村级集体经济管理的体制机制,明确产权归属和管理责任,建立健全监督机制,加强财务审计和信息公开工作,确保村级集体经济健康发展。同时,立足本地资源禀赋和市场需求,大力发展具有市场竞争力的特色产业。2024年全乡村集体经济总收入160.6万元,分红120.6万元,受益412户。
(三)关于基层党组织建设情况方面的整改进展情况
一是完善党政议事规则。按照议事程序,合理规划、统筹安排,严守“三重一大”事项决策制度,将民主集中制落到实处,促进对各重大事项的科学决策,规范做好相关笔记工作。全年共召开党建工作会议9次,举办“万名党员进党校”培训班4期,参训党员685人,《中国共产党纪律处分条例》测试4期。二是规范基础党务工作。健全完善机关党员挂联农村支部第一书记机制,加强对党的组织生活制度落实情况的监督检查和考核评价,不断增强组织生活制度的执行力。2024年全乡共确定了20个先进党组织,20个一般党组织,22个后进党组织,1个软弱涣散党组织,践行典型引路法,申报1个省级示范培育点,打造党建特色品牌,从严开展党员信教问题专项整治,签订党员不信教承诺书677份,切实抓好虫草山“7+3”工作任务,成立新仓、崩农2个虫草山临时党支部,开展17次以“在虫草采挖季节充分发挥党员先锋模范作用”为主题的主题党日活动,签订《党员承诺书》17份。
(四)关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面的整改进展情况
一是提高政治站位。汲取教训,举一反三,确保巡察整改工作走深走实。二是规范会议笔记。对党委会议的记录人员进行专题培训,明确记录事项,做到不涂改、增删,不随意销毁。三是严守财经纪律,及时完善内部控制制度,规范报账程序。项目严格按照资金使用方案挂接入库,根据资金使用方案及绩效目标保障资金用途与付款内容保持一致,杜绝存在资金用途更改等情况。
三、下一步工作计划
一是强化学习,提高政治站位。坚持领导带头学、拓宽领域学、全面深入学、长期跟进学、联系实际学,确保始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是聚焦巡察反馈的突出问题、重点难点问题,对涉及项目且情况复杂,需要一定时间整改的问题,我们将认真盯好抓牢,确保所有问题得到有效整改。三是将更加坚韧不拔地紧抓作风建设。持续推进作风革命、效能建设,锲而不舍纠治“四风”,严格落实“三重一大”工作规则,带头落实“一岗双责”、带头狠抓工作落实,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
请广大干部群众对羊拉乡党委落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0887-8412100;联系地址:德钦县羊拉乡人民政府;电子邮箱:1179825794@qq.com。
中共羊拉乡委员会
2025年1月15日