根据县委统一部署,2024年6月24日至8月12日,县委第四巡察组对德钦县审计局党组开展了常规巡察。并于2024年9月26日,县委第四巡察组向德钦县审计局党组反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
德钦县审计局党组坚持把巡察整改纳入重点工作日程,以高度的政治责任感,照单全收,认真检查、逐条对照、举一反三,以高度的政治自觉推动巡察整改工作落实到位。
(一)加强组织领导,狠抓巡察整改。对于县委第四巡察组反馈的意见,局党组高度重视,迅速召开会议,研究部署整改任务,将任务分解到具体个人,形成一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖的领导体制和工作机制,确保整改取得实效。
(二)制定整改方案,细化整改措施。局党组根据巡察反馈意见,逐条梳理问题,认真研究分析问题产生的原因,制定了《德钦县审计局党组关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改方案》,明确了整改目标、整改措施、责任人和完成时限,确保整改工作有的放矢、落到实处。
(三)强化成果运用,建立长效机制。局党组坚持举一反三、标本兼治,把“当下改”与“长久立”相结合,把巡察整改与审计重点工作相结合,推动巡察整改工作融入党风廉政建设、融入班子队伍建设。进一步健全制度体系,修订完善《“三重一大”事项集体决策制度》等19项制度,真正使巡察组反馈意见落到实处,确保整改工作取得长效。
截至12月23日,巡察反馈的26个具体问题,已完成整改26个。
二、巡察整改情况
(一)关于党中央各项决策部署在基层的落实情况方面的整改进展情况
一是以学为基,拧紧思想“总开关”。巡察反馈问题以来召开的党组会议、局务会、党组理论学习中心组集中学习等18次会议,均认真落实“第一议题”制度。注重党组理论学习中心组的形式和效果,健全完善《德钦县审计局学习培训制度》等制度。二是加强组织领导,严格落实意识形态工作。落实意识形态主体责任,健全完善《德钦县审计局意识形态工作管理制度》等制度,“一把手”召开党组会议研究意识形态工作2次,安排部署相关工作2次。三是发挥审计整改制度约束力,全力做好审计整改“下半篇文章”。对审计查出问题进行后续跟踪并及时下发审计查出问题整改督促函8份,12月组织开展2023年度审计查出问题整改情况专项审计调查,健全审计整改清单机制,将发现的问题和提出的意见建议全部纳入清单实施台账管理。截至2024年11月底,《审计工作报告》反映的273个问题,其中完成整改201项,终止整改8项,未完成整改、部分整改40项,未到整改期限24项,整改率83.93%。采纳审计建议102条,采纳率100%。相关单位和乡镇通过上缴国库、统筹使用结转结余资金、加快拨付进度和调整投资计划等方式,推动问题资金整改4231.42万元,非金额类问题应整改188个,已整改153个。四是多措并举,进一步重视自然资源资产审计工作。加强与自然资源、生态环境保护相关专业部门的沟通,进一步提升自然资源资产审计质效,巡察反馈问题以来派出业务骨干参与生态文明建设专题培训等6人次。开展的所有经济责任审计项目征求县委组织部、县纪委及县委审计委员会同意才开展。同时,在条件允许的情况下组织开展对村居的专项审计。五是转变审计观,推动构建审计监督大格局。努力改进审计工作模式,在开展县本级2023年度预算执行和决算草案编制情况审计和部门预算执行审计中推行计算机辅助审计。着力强化审计与其他监督的资源共享,2024年以来向县纪委监委、组织、人事、巡察等部门报送审计报告30余份,打破各业务部门之间相对封闭的壁垒,加强工作联动。
(二)关于群众身边腐败问题和不正之风情况方面的整改进展情况
一是压紧压实责任,严格落实“一岗双责”。2024年召开党风廉政建设工作会议8次,班子成员结合分管工作向局党组书记汇报分管领域党风廉政建设工作2次,业务股室结合审计业务工作向分管领导汇报党风廉政工作2次,自上而下开展“一把手”监督谈话16人次,党风廉政建设主体责任全覆盖谈话16人次,对单位年轻干部谈话10人次。将学风建设纳入党风廉政季度检查通报内容,发现交流发言材料等有雷同情况将对个人进行通报批评。二是抓实廉政风险防控,筑牢廉政防线。根据审计工作实际制定《德钦县审计局机关廉政风险防控工作实施方案》《德钦县审计局廉政风险防控管理暂行办法》。全面排查廉政风险防控等级和责任人等内容,2024年更新干部职工廉政风险防控登记表16人次,对新进人员更新1人次。三是严格财务审批,加强财务管理。对已发生的相关问题,2024年11月4日对财务人员和分管人员进行提醒谈话,并进一步规范资金用途,杜绝类似问题发生。加强财务业务知识学习,巡察反馈问题以来派财务人员参加全省审计机关计财干部预算绩效管理及综合能力提升培训。切实履行好定点帮扶责任的同时,对支持挂钩村的相关工作经费加强后续跟踪监督。四是加强教育培训,注重人才队伍建设。加强对相关业务人员的教育培训和实践锻炼,巡察反馈问题以来派业务人员参加全省州(市)审计局秘书科办公室综合工作专题培训等4次,分管副局长每季度对分管业务进行日常监督和检查2次。
(三)关于基层党组织建设情况方面的整改进展情况
一是完善制度保障,严格落实“三重一大”制度。健全完善了《德钦县审计局会议制度》《德钦县审计局“三重一大”事项集体决策制度》《德钦县审计局权力公开透明运行制度》,规范工作程序。2024年以来局机关严格按照程序召开“三重一大”决策会议15次,商议解决“三重一大”事项61件。二是规范记录,提高会议质量。巡察组反馈意见以来检查会议记录质量情况2次,持续加强与派驻纪检监察组的联系沟通,2024年以来向纪检组提交议题表15次。三是加强队伍建设,锻造经济监督“特种部队”和“审计铁军”。切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,努力做到政治特别过硬、本领特别高强、作风特别优良、成果特别突出,充分发挥特种作战力量的利刃作用,为审计工作高质量发展提供坚强保障。2024年以来派业务骨干参加全省审计质效提升培训等15人次。目前,局机关共有1人通过省厅计算机中级、8人通过中级审计师,每年组织全体干部职工参加中级审计师培训和考试。四是党建引领,奋力打造政治机关建设的坚强堡垒。健全完善了《德钦县审计局党建工作制度》,提前谋划、精心部署,加强过程监管,巡察反馈问题以来严格按照“5+N”规范要求开展“三会一课”。
三、下一步工作计划
(一)持续强化政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚持和完善第一议题制度,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)纵深推进整改落实。坚持标本兼治、举一反三,突出综合施策、统筹推进,对已完成的整改任务,持续跟踪问效,巩固提升整改成效,坚决做到问题不反弹,对需要持续推进和长期坚持的整改任务,紧盯不放、一抓到底,确保全面改、改彻底、改到位。
(三)深化成果运用转化。坚持以巡察整改推动党建工作提质增效,将巡察整改工作同持续深化能力作风建设结合起来,增强工作实效,切实将巡察整改成果转化为提高审计效能的抓手。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0887-8412777;地址:德钦县行政中心三楼。
德钦县审计局
2025年1月15日