根据县委统一部署,2024年10月24日至12月12日,县委第三巡察组对中共德钦县人民法院党组进行了巡察。2024年12月31日,县委第三巡察组向中共德钦县人民法院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下:
一、组织落实情况
(一)坚决提高政治站位,认真贯彻巡察精神。院党组坚持把巡察整改作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感,进一步提高认识、统一思想。在日常工作中对县委巡察整改工作进行再强调、再部署、再安排,压紧压实各庭室整改责任;召开巡察整改工作推进会,阶段性推进各项工作稳步开展;成立专项工作检查专班,对整改成果进一步了解核实,并结合实际完善整改计划;党组会议审议整改报告,集思广益充实完善整改内容;对已整改的项目再核查,防止类似问题再犯,确保整改事项落地见效。
(二)坚持问题导向,全力抓好巡察整改。坚持把巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动,作为深入推进政治建院全面从严治院的重要契机。按照“条条有整改、件件有着落”的整改要求,坚持盯住问题不放过、扫清盲区不漏过。截至目前,巡察反馈的29个具体问题,已完成整改29个,努力推动各项整改措施落到实处。
(三)狠抓工作落实,不断深化巡察成果。我们以此次巡察为契机,认真落实县委巡察组的各项要求,压实工作责任,坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合,坚持治当前与管长远相结合,新建完善制度5项,并对已有制度进行分类整理,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。
二、巡察整改情况
(一)关于党中央各项决策部署在基层的落实情况方面的整改进展情况
一是修订完善《德钦县人民法院第一议题工作机制》,落实院领导值班督查制度,督查时抽查“第一议题”学习情况,截至目前督查9次。开展理论学习中心组集中学习会议4次,共9人次在会上交流研讨。二是坚持党管意识形态不动摇,积极探索新时代宣传思想工作的新路径。党组专题研究意识形态工作1次,制定《德钦县人民法院2025年意识形态工作领导小组》《德钦县人民法院2025年度意识形态工作计划 》《德钦县人民法院2025年度意识形态工作实施方案》。深入剖析上年度德钦县委宣传部意识形态考核情况,针对考核中存在的问题及时整改和规范。三是“和谐梅里•格桑梅朵调解工作室”将司法端口前移,调解案件66件,同比增长32%,督促当事人主动履行42.51万元;“和谐梅里•三江巡回审判团队”以案释法下基层,让普法有“深度”,巡回诉讼服务42件次、巡回普法9场次,院庭长接访下访6件次;“和谐梅里•双语三心法庭”充分发挥人民法庭前沿阵地作用,提供判后回访、答疑30人次。民商事诉讼案件调解撤诉率达88.5%,适用小额诉讼程序审理159件,开展诉前调解委派工作,派诉前调解案件32件。积极配合参与综治中心规范化建设,由2名法官、1名法官助理、2名书记员组成团队入驻德钦县综治中心按需提供调解服务。受理涉金融案件24件。积极组织金融纠纷联席会议,已化解矛盾风险6起,向县委政法委上报重大事项请示报告24条。四是加强干警教育培训。2025年截至目前共组织干警69批次285人次参与线下培训、视频参加“司法大讲堂”“同堂培训”等学习活动强化干警综合素质和履职能力,以适应新形势下审执工作的需要。2024年度参与绩效分配干警共33名,其中法官14名、司法辅助人员19名,实现能者多劳多得,激发干警干事动力。“三会合一”召开4次,阅核48次,“法答网”提问12次,“德钦评议”收到评议79条,开展2024年度裁判文书评查工作,共计抽查评查12人36份。OK巴桑特邀调解员运用民族调解艺术成功化解特色纠纷16件,更新德钦县人民法院关于推进《德钦县“法官定点挂包乡镇,入驻公共法律服务中心”开展为民办实事活动》工作实施方案,2名干警在奔子栏镇夺通村驻村,1名法官常驻叶枝镇办案点办公并针对性开展入户普法宣传工作40余次;开展形式多样的普法宣传活动8场次,“法治进校园”现场咨询等法治宣传教育活动2次,受教育学生达一千余人。办公室原创新闻稿件43篇,转发92篇,浏览量达35598人次。五是受理执行案件229件,执结135件,健全执行联动机制,加强失信联合惩戒,列入失信被执行人1人次,通过执行案件流程信息管理系统查询被执行人名下的银行账户、房产、车辆等财产信息280余次,发现有可供执行财产时立即采取冻结、扣划银行账户措施80余次,强制查封车辆1辆,成功拍卖车辆1辆。加大拒不执行判决、裁定犯罪及规避执行行为的打击力度,敦促当事人自动履行义务15人15案。落实善意执行,对经营困难的被执行企业设置“宽限期”,确保司法活动对企业生产经营的负面影响降至最低,执行涉企案件39件,执行到位资金478.69万元。六是我院综合管理类职位已由原来的8个增加至9个;干警共有A证8人,C证16人,特C证1人。去年C证升A证1人,今年新招录的2名公务员报到后将新增A证1人,C证1人;新招录聘用制人员2名,关心关爱聘用制人员,发放福利、提供住房和在院脱岗学习等实质性帮扶举措;制定《德钦县人民法院法官助理内部轮岗制度》和《德钦县人民法院陪审员管理办法》,进一步规范队伍建设,持续强化审判力量。
(二)关于群众身边腐败问题和不正之风情况方面的整改进展情况
一是及时归档整理我院党风廉政材料,对现在正在进行的活动也计划应收尽收、应归尽归,切实提升我院党风廉政建设工作档案管理水平。二是将“一岗双责”纳入制度化、规范化轨道,更新完善《德钦县人民法院党风廉政建设“一岗双责”工作责任制度》,明确“一岗双责”的具体内容和要求;三是深入贯彻中央八项规定精神学习教育。组织党组学习1次,理论学习中心组学习1次,读书班学习1次,领导班子讲党课3次,支委会学习2次,支部书记讲党课1次,主题党日学习1次,集中学习相关重要文件5次,开展警示教育2次,领导班子查摆问题7项,领导干部个人查摆问题涉及14人76项问题,目前正在有序整治;为干警征订《习近平关于加强党的作风建设的论述摘编》10本、《云岭先锋》全年12期共计276本、《清廉云南建设学习教育丛书》32套等各类刚需书籍;四是及时整改完成财务方面存在的各项问题,组织财务人员学习《德钦县党政机关公务差旅费管理办法》,业务培训达5人次。五是责任领导加强审核把关,建立个人起草、部门初审、分管领导终审的三级审核机制,减少错误风险。常态化对党建工作、意识形态工作、党风廉政建设工作等台账进行规范化管理。
(三)关于基层党组织建设情况方面的整改进展情况
一是组织党组成员积极自学《党组议事规则》等重要文件,提高会议质量;党组会议秘书使用固定会议记录本并规范记录。二是已于2025年3月11日召开党组会议,审议通过《党组织架构调整方案》,并报县直属机关工委批准,正式撤销党总支,成立单一党支部,实现“一支队伍管到底”,完成党务岗位精简,党务干部设置原总支委员5人、2个支部班子各3人,现仅设支部书记1人、副书记1人,委员3人,明确岗位职责,避免职责交叉。目前在院党员17名,拖顶法庭党员2名,夺通驻村党员2名。三是建立《德钦县人民法院党建资料管理机制》,为建立科学归档制度提供可靠依据。四是有序开展“三会一课”、主题党日等活动,2025年截至目前,合并前的一、二支部和合并后的党支部共计召开支委会8次、召开党员大会2次、召开主题党日8次,讲党课7次,有针对性地开展教育和管理。五是专项排查干警是否存在酒驾、赌博、吸毒等违纪违法问题以及党员入狱服刑未作组织处理的情况96人次。安排专人专审党员相关入党材料,更正或根据机关工委要求进行党员身份认定14人次。六是建立健全发展对象基本信息台账,当前正在机关工委指导下将其中1名入党积极分子确定为发展对象。本院已于2025年1月22日将拖顶法庭的两名党员党组织关系转移至拖顶乡青年人才支部委员会,保障其正常参加党的组织生活,填补了党员管理存在的漏洞;目前我院已组织2025年度党风廉政建设主体责任全覆盖谈话和酒驾赌博专题谈话、年轻干部教育提醒谈话等119人次。
三、下一步工作计划
(一)持续巩固现有整改成果。要把巡察整改工作转化为强化法院自身建设的助推器,高度重视巡察反馈意见,始终坚持把纪律和规矩挺在前面,对于整改完成的事项,要不定期“回头看”,确保已整改的问题不再犯。要触类旁通、举一反三,不断优化工作方式,避免类似的问题再犯。要不断反思总结,加强队伍建设,提高干警整体素质,长效化推进今后各项工作优质高效完成。要坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合,坚持治当前与管长远相结合,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,真正把巡察整改的过程变成弥补不足、改进工作的过程,努力践行“司法为民、公正司法”,一体推进“讲政治、抓党建、强队伍、促业务”,用实实在在的审判业务检验忠诚、体现担当,为全县经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务保障。
(二)筑牢思想根基,答好奋进高起点征程的政治答卷。持续深入学习习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,加强政治理论建设,坚持党对法院工作的绝对领导,做实“从政治上看、从法治上办”的自觉行动,锲而不舍落实中央八项规定精神,把作风建设新成效转化为干事创业新风气。
(三)忠诚履职担当,答好助推高质量发展的时代考卷。围绕平安德钦、法治德钦建设,依法惩治各类刑事犯罪,有效防范化解各类重大风险纠纷。全面准确落实司法责任制,健全审判监督管理,做好院庭长阅核工作,发挥信息化赋能作用。坚持实质化解矛盾纠纷,提高审判质效,强化释法说理和判后答疑。持续深化多元调解和矛盾纠纷源头化解工作,加大治理类司法建议发送和协同落实力度。围绕经济建设中心任务,深化落实营商环境相关举措。
(四)从严管党治院,答好建设高标准队伍的素质试卷。压实党建主体责任,持续落实基层党建工作,将党建工作融入司法审判工作的全过程各方面。加大专业审判人才培养力度,优化目标责任制考核,激励干警担当作为。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,强力正风肃纪反腐强警。
(五)树牢宗旨意识,答好满足高水平需求的人民问卷。用改革的思维和方式破解制约法院工作高质量发展的困难问题,通过改革的活力不断激发提升审判质效的动力。聚焦提质增效,加强数据分析研判,做实符合司法规律的审判管理。进一步强化对司法权力的内部监督制约,不断完善优化合议庭、审判委员会责任机制,明确院庭长管理监督责任,真正把“让审理者裁判,由裁判者负责”落到实处。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0887-8412470;地址:德钦县人民法院;电子邮箱:1139597047@qq.com。
德钦县人民法院
2025年6月20日