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特殊自首的理解与认定

监察法实施条例第二百一十五条对监察法第三十一条第(二)项的规定进行了细化,为认定被调查人“积极配合调查工作,如实供述监察机关还未掌握的违法犯罪行为的”提供了规范依据。由于该条款适用的前提是被调查人已经处于监察机关的控制之下,不再具有自动投案的条件,因此,被调查人如实供述自己尚未被监察机关掌握的犯罪行为,可能产生刑法第六十七条第二款规定的特殊自首的法律效果,需要监察人员准确理解认定。  准确把握立法目的和法条内在逻辑。所谓特殊自首,是指在不具备“自动投案”这一法定要件情况下,基于法律或司法解释的规

制作谈话笔录的基本要求

  依据刑事诉讼法、监察法实施条例相关规定,证人证言,犯罪嫌疑人、被告人(被调查人)陈述、供述和辩解是法定证据形式。询问笔录、讯问笔录,是这些证据的重要载体和表现形式,应当如实反映询问、讯问的过程并有极其严格的法定程序和要求。要想制作一份好的笔录,不但要问好,而且要记好。再成功的谈话,如不能反映到笔录上,其效果也将打折扣。笔者结合实践经验,总结了制作谈话笔录需要注意的几点基本要求。  要素要齐全。实体要素、程序要素和格式要素,是谈话笔录的“三驾马车”,一个也不能缺少。实体要素,从总体上讲,是指我

以代理为名收取咨询服务费如何认定

 【典型案例】  甲系国有企业西风公司总经理,乙为甲多年的“结拜兄弟”。2010年,乙从原单位(建筑行业)离职,向甲表示希望能围绕西风公司做点业务。甲告知乙,西风公司每年需要采购大量某类型服务器,乙可以在市场上找产品质量过硬的服务器供应商,由乙“代理”他们的产品,向西风公司销售。乙同意并表示赚到钱分给甲一半。  随后,乙找到多家服务器供应商,告知其在西风公司有“人脉”、能够帮忙销售产品,随后以其名下公司与供应商签订“代理”合同,约定乙“代理”服务器销售业务,按照销售总额2%收取“咨询服务费”。后

共同受贿的概括性主观故意如何认定

【典型案例】  汪某甲,中共党员,A市住房和城乡建设局局长。汪某乙,群众,系汪某甲之子。张某某,汪某乙的朋友,个体工程承包商,与汪某甲素未谋面。张某某通过汪某乙向汪某甲请托帮助承揽项目,汪某甲答应。之后,在汪某甲的帮助下,张某某陆续承揽到A市多个大型项目,获利颇丰。其间,张某某多次送给汪某乙财物合计60万元。汪某乙予以收受,并将上述收受张某某60万元财物的情况告知了汪某甲。此后,汪某甲应汪某乙转请托,继续为张某某承揽项目提供帮助,汪某乙又收受张某某40万元,但未告知汪某甲。2021年9月,张某某

调研丨夯实“两个责任” 扛起管党治党政治担当

2022年9月29日,上海市浦东新区纪委监委机关党委开展主题党日活动,组织党员干部前往“在国家战略的引领下——浦东开发开放30周年主题展”参观,深入学习全面从严治党“四责协同”机制有关内容。 张晓鹏 摄坚持行使权力和担当责任相统一,是新时代全面从严治党的重要经验。对党员领导干部来说,责任和权力、职务是对等的,权力有多大责任就有多大,没有履职尽责,就必须受到严肃问责。一些地方和部门产生腐败和作风问题的重要原因就在于,相关党员领导干部没有正确认识权力与责任的关系,管党治党权责脱节,甚至只想揽权、不愿

从三个维度把握“从宽处罚建议”与“认罪认罚从宽”

监察法及监察法实施条例明确的“从宽处罚建议”与刑事诉讼中的“认罪认罚从宽”,是法法衔接的具体体现,对于办理职务犯罪案件具有重要意义。笔者认为,推动二者高效衔接,需要从理论、制度、实践三个维度把握。  从理论维度,深刻理解共通之处。二者在立法精神上是一致的,在具体规定上是贯通的,在基本价值上均体现了公正与效率相统一。首先,体现宽严相济。认罪认罚从宽作为刑事诉讼法明确规定的一项重要制度,是贯彻宽严相济刑事政策的重要举措,要求根据犯罪的具体情况,区分案件性质、情节和对社会的危害程度,实行区别对待,做到

怎样适用责令具结悔过

  根据监察法实施条例第二百零七条规定,对于涉嫌行贿等犯罪的非监察对象,情节较轻,经审批不予移送起诉的,应当采取批评教育、责令具结悔过等方式处置。笔者结合实践,就如何理解和适用“责令具结悔过”谈几点体会。  责令具结悔过的性质和内涵。责令具结悔过是指对于犯罪分子进行刑罚以外的其他处置方式之一,虽不涉及当事人的人身权利,但却是一种影响当事人声誉的处理形式。从语义来看,责令具结悔过就是责成、命令某人对自己的过错进行反省,回忆检查自身思想和行为上所犯的错误,进一步反思错误的原因,保证今后如何改正不再犯

调查与研究 | 精准监督护航粮食购销安全

9月27日,河南省郑州市纪检监察干部深入相关粮库,监督推动责任单位科学取样、准确检测,防止在粮食收储过程中出现以次充好、以陈顶新等问题。王惟璐 摄粮食安全始终是习近平总书记心中牵挂的大事。党的十八大以来,无论是在全国两会或是地方调研,习近平总书记多次对保障粮食安全作出重要指示,2021年8月以来,习近平总书记先后3次对粮食购销领域问题作出重要批示,要求彻底根治,取得长久性成效。河南省坚决扛稳扛牢粮食安全这个重任,努力在筑牢产粮大省根基、保障国家粮食安全上展现新担当新作为。省纪委监委把监督融入粮食

书记谈 | 做忠诚干净担当的新时代纪检监察干部

国庆前夕,扎根祖国最北端的黑龙江省漠河市纪委监委举办主题党日活动,发出“最北最冷最忠诚、最偏最远最放心”铿锵誓言。曲明明 摄习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时指出,纪检监察干部要做到忠诚坚定、无私无畏,始终以党性立身,秉公执纪、谨慎用权,敢于善于斗争,真正做到让党中央放心、让人民群众满意。纪检监察干部要忠实践行习近平总书记重要讲话精神,在推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争中踔厉奋发、笃行不怠,以扎扎实实的履职行动,推动新时代纪检监察工作高质量发展。坚持对党忠诚。忠是立身之本,唯忠

书记谈 | 加强年轻干部教育管理监督

上海市各级纪检监察机关坚持把对年轻干部教育管理监督摆在重要位置,充分发挥廉洁文化教育引导作用,帮助年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。图为该市青浦区年轻干部在“廉政墙”前接受廉洁文化教育。陈利 摄年轻干部是党和国家事业的接班人,肩负着实现中华民族伟大复兴的时代责任。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,要加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。纪检监察机关作为推进全面从严治党的重要力量,必须深入学习贯彻习近平总书记重要论述精神,督促引导年轻干部扣好廉洁从政的“

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