迪庆州纪检监察学会召开第二次会员代表大会6月24日，迪庆州纪检监察学会召开第二次会员代表大会，会议全面回顾总结了第一届理事会的工作，分析了当前工作的形式和任务，审议通过了《迪庆藏族自治州纪检监察学会章程（草案）》（以下简称《章程》），并选举产生了第二届理事会领导机构和办事机构。工作人员在监票人监督下统计选票会议指出，全体会员要在州委和州纪委监委的领导下，在省纪检监察学会及州社科联的指导帮助下，坚持

重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定的制度，简称“三重一大”制度。“三重一大”最早源于1996年第十四届中央纪委第六次全会公报：“认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定。”2005年，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（中发〔2005〕3号）第六款第十三条提出：

2018年3月20日，十三届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国监察法》，此前，监察委员会的挂牌成立已经在全国省、市、县三级全面铺开，《监察法》的出台无疑为监察体制改革的重要产物——监委会的机构职能运作提供了法律注解，同时作为改革产物之一的《监察法》自身，也面临着与党纪法规乃至刑事犯罪追究程序相衔接的关联需求。监察法出台后，纪委监委履行监督执纪、调查处置、职务犯罪移送审查起诉等职能，在《刑事诉讼

“上工治未病”出于《黄帝内经》中的《素问·四气调神大论》：“是故圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱，此之谓也。”“上工”又称“大医”、“良工”，即“见色知病，按脉知病，问病知处”的高明医生。“上工治未病”的意思就是指疾病要在还没有发生前注重预防防治，把可能出现的疾病消灭在萌芽状态。四种形态的第一种形态要求：党内关系要正常化，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态。“抓早抓小、治未病、治小病”，防

十九届中央纪委二次全会强调，要深化运用监督执纪“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持严管和厚爱结合，在早发现上深化，提高发现违纪问题能力；在分类处置上深化，提高精准把握执纪标准和运用政策能力；在用好“第一种形态”上深化，下功夫加强日常管理和监督。新修订的《中国共产党纪律处分条例》也将实践中普遍运用的监督执纪“四种形态”充实进来。近日，云南省迪庆藏族自治州对当前实践监督执纪“四种形态”现状及

本人五年前从事案件审理业务工作7年多，深知案件审理阶段的谈话环节之关键，审理谈话过程就是全面了解案情，进一步核对事实，查明案件情况的一个重要的程序。无疑从事负责这一工作的纪检干部要高度重视审理谈话这一法定程序，积极探索审理谈话方法，归纳总结谈话经验技巧，充分发挥审理谈话的教育疏导作用，达到“惩前毖后、治病救人”的教育目的。离开本具体业务工作五年多，近期又重操旧业协同纪检组审理了一案，更感审理谈话的

迪庆州纪委驻州委统战部纪检组自进驻以来，认真履行监督执纪问责职责，强化监督管理，在人少事多的情况下，做到不越位、不缺位、不错位，深入调研、查找问题、突出重点、扎实推进。结合综合监管行业的工作性质、特点和实际，以及监管部门巡察全覆盖为契机，树立了要以落实巡察整改为抓手突出廉政风险防控这个重点，充分发挥纪检组监督执纪的工作职责，并进行了调研和实践。2017年10月至11月和2018年3月至4月，州委巡

党的十九届三中全会后，全国反腐败工作势如破竹般开展着。根据党的十九大对反腐形势作出的“反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”的判断和目标，以及十九大报告提出的“重遏制、强高压、长震慑”的反腐决心，迪庆州委坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”，成立了监察委，全面实行纪委派驻机构改革，据了解，2017年12月至今，我州、县（市）两级纪委已向全州共283个单位派驻纪检组

【内容摘要：40年来，迪庆州纪检监察机关结合边疆少数民族地区实际，坚持党要管党、从严治党，认真履行党风廉政建设主体责任，旗帜鲜明地反对腐败。各级纪检监察机关认真落实中央纪委、省委、省纪委和州委工作部署，聚焦中心任务，认真履行监督责任，根据形势和任务要求转变职能、转变方式、改进作风，坚定不移监督执纪，坚定不移刹风整纪，坚定不移惩治腐败，全州党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。本文粗略梳理了迪庆州开

全面从严治党依然任重道远，反腐败斗争形势依然严峻复杂。这就要求执纪审理工作，必须准确把握新形势、新变化、新要求，严格运用党纪尺子衡量，进一步突出执纪特色和党内审查特点，体现出纪律检查的政治性。一、转变执纪理念 推进全面从严治党落到实处纪律检查机关是党内的执纪机关，其主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，对党组织和党员违反党纪的行为作出处理决定。执纪审理人员