根据州委统一部署，2023年3月13日至4月28日，州委第三巡察组对州佛教协会党组（以下简称协会党组）开展了常规巡察。2023年5月29日，州委巡察组向协会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、协会党组履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，高度重视整改工作
协会党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，特别是中央、省委、州委关于巡视巡察工作指示精神，深刻认识到巡察整改是树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，是履行“两个责任”营造风清气正良好政治生态的具体行动。协会党组牢固树立抓不好整改就是失职渎职的使命担当意识，把巡察整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会，以对党负责、对事业负责、对组织负责、对自己负责的鲜明态度，认真学习，深入研究，对巡察组反馈的问题照单全收，主动认领，切实把自己摆进去把工作摆进去，以“刮骨疗伤”的勇气认真落实巡察整改工作。
（二）履行主体责任，强化组织保障
协会党组扎实履行整改主体责任，成立协会党组巡察反馈问题整改工作领导小组，党组书记、常务副会长任组长。党组书记以高度政治责任感亲自抓巡察整改工作，把巡察整改工作作为协会当前一项重大政治任务，多次召开会议专题安排部署巡察整改工作。协会班子成员及各科室负责人按照分工，推进分管领域及各科室整改工作，全体干部按照岗位职责，积极参与，主动融入，全面推进整改工作。
（三）坚持问题导向，狠抓整改落实
协会党组制定了《中共迪庆州佛教协会党组关于九届州委第五轮巡察反馈意见整改方案》，明确了整改步骤、整改内容、整改措施、责任领导、责任科室、责任人、整改时限及工作要求。并在协会上下形成领导带头，上下联动、统筹兼顾的整改格局，确保逐条逐项对账销号，条条有整改、件件有着落。
（四）召开巡察整改专题民主生活会
2023年6月27日，协会党组召开巡察整改专题民主生活会。会前制定会议方案，组织专题学习研讨，认真开展谈心谈话，广泛征求意见建议，对照巡察反馈意见，精心撰写对照检查材料，并以巡察反馈意见整改为主题，紧密结合思想和工作实际，逐项查摆问题，深刻剖析根源，进一步明确努力方向，推动州委巡察反馈意见整改工作落地落实、见底清零。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于聚焦党中央决策部署和省委、州委工作要求方面的整改进展情况
1.强化理论学习。以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，严格落实“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及习近平总书记关于宗教工作重要论述，主动将学习成果转化为推动工作的有效措施，并精简学习内容，规范文字表述，确保学习有质有效、学以致用。
2.加强政策宣讲。结合协会工作实际，认真研究及制定《迪庆州佛教协会关于学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》，并深入我州藏传佛教领域和挂联村开展政策宣讲、法治教育、公开揭批教育、藏传佛教教义教规阐释、“润心同向”等专题宣讲。整改以来，开展宣讲10场次，覆盖人数800余人，切实把党的二十大精神及相关政策“聊”进僧俗的心窝里，推动各项方针、政策直达“基层末梢”。
3.推动学以致用。以“润物细无声”党建品牌为抓手，高标准、严要求抓好“四强”活动的贯彻落实，并深入香格里拉市各藏传佛教寺院认真开展“大走访”活动，通过走访把党的新思想新理论、党的二十大精神和党的民族宗教工作方针政策讲深讲透，既春风化雨、润物无声，也旗帜鲜明、亮明底线、讲清要害。
4.开展从严治教。一是以协会七届二次理事会为契机，向全州藏传佛教界人士发出《迪庆州佛教协会关于全面从严治教的倡议书》《迪庆州佛教协会关于藏传佛教领域崇俭戒奢的倡议》《坚持藏传佛教中国化方向铸牢中华民族共同体意识倡议书》，并就围绕崇俭戒奢主题开展研讨；二是向我州各寺院僧尼发放藏汉双语编印的“第十一世班禅在迪庆藏传佛教界人士座谈会上的发言”册1750本，把征求意见后的《迪庆州藏传佛教崇俭戒奢制度》上墙至全州23座藏传佛教寺院和两个活动点。
5.组织理事会议。组织七届理事会理事、常务理事、全州各寺院活佛、高僧、民管会负责人代表及各县（市）佛协、寺院管理局主要负责同志学习党的二十大精神，全国、全省、全州宗教工作会议精神。创新副会长任职履历机制，制定出台通过了《州佛教协会副会长述职报告制度》及新修订的协会《章程》。围绕州委的讲话要求、十一世班禅大师在迪庆藏传佛教界代表人士座谈会上的发言进行研讨。
6.开展活佛转世寻访和培养工作。一是不断加强干部职工对活佛转世工作相关内容的学习，熟悉活佛转世相关流程，并立足我州藏传佛教界实际，指导寺庙及三县（市）佛协严格按照《藏传佛教活佛转世管理办法》开展活佛转世工作，确保活佛转世程序规范有序；二是加强培养工作。依照在外学习小活佛实际情况，给予小活佛一定的学经补助，勉励刻苦学习，提高佛学造诣，精进修持，努力把新转世活佛培养成爱国爱教、具有真才实学、深受信教群众爱戴的活佛和培养成对信教群众、对佛教界、对民族、对国家有贡献的活佛。
7.开展润心服务。制定“三服务清单”，建立来访纾困台账，积极帮助寺院、僧尼解决学经生活补助、硬件设施、环境整治等经费，切实让广大藏传佛教界人士感受到党和政府的关心及温暖。同时，认真倾听僧侣在生产生活等方面遇到的难题和诉求，对僧侣遇到的急难愁盼问题详细登记，努力形成僧侣心声有人听，遇到困难找佛协的良好服务机制。
8.加强教育培训。一是召开协会七届二次理事会，并对协会常务理事、理事及各寺院特邀代表开展了国家、省、州相关政策的教育培训；二是组织我州藏传佛教界人士参加云南省佛教协会举办的“云南省藏传佛教代表人士爱国主义教育及红色·爱国主义教育基地现场教学”培训活动；三是组织我州藏传佛教界人士参加2023年云南省藏传佛教代表人士座谈会及云南省第四届藏传佛教初、中级学衔考试等各类活动，切实做好教职人员教育培养工作。
9.强化宗教文化研究与交流工作。积极引导我州佛教界加强与汉传、南传佛教界和毗邻州市寺院的友好交流，不断强化教派之间交融发展，促进藏传佛教中国化进程。整改以来，开展宗教文化研究与交流活动3次。
10.加强防范化解风险隐患能力。一是深入德钦县佛山乡讲授专题党课，佛山乡全体党政机关干部、村支部书记及党员参加；二是深入香格里拉市各寺院认真开展“大走访”活动，全面了解掌握、有效防范化解各藏传佛教寺院及广大教职人员当中存在的矛盾纠纷、风险隐患和困难诉求，坚决维护全州宗教领域重点时段和谐稳定；三是走访宗教界代表人士，面对面交心谈心，进一步做深做细做实“一对一”教育引领工作；四是深入维西县涉藏乡（镇）开展“润心同向”宣讲5场次；五是在重要节点，深入寺院对宗教活动安全、消防安全、建筑安全、防火防盗安全、卫生防疫等方面进行隐患排查，对宗教活动场所财务监管工作及涉藏维稳特殊人群管理服务开展排查。
（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面的整改进展情况
1.落实全面从严治党主体责任。一是制定党风廉政建设责任清单，明确党组班子成员“一岗双责”责任，并组织协会干部职工全覆盖签订年度党风廉政建设承诺书；二是结合党风廉政建设和反腐败工作“4332211”工作法，认真开展四个定期研究、三个定期述职、三个定期谈心谈话、两个定期研判、两个定期考核、一个定期听取、一个经常性指导，进行层层廉政谈话，做到一级抓一级，层层抓落实。
2.抓稳党风廉政风险点。认真分析研究廉政风险防控工作，查找廉政风险点，制定29条廉政风险防范控制措施，并把廉政教育贯穿于党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、集中学习等全过程，先后多次开展警示教育学习活动，树牢廉洁自律防线。
3.严格执行财经纪律。一是组织集中学习《中华人民共和国会计法》《迪庆州州级国家机关和事业单位差旅费管理办法》等制度，不断加强财务会计核算监督管理工作，有效规避廉政风险；二是严格按照《迪庆州固定资产管理办法》，做好固定资产录入工作；三是收回超标准报销费用并上缴国库；四是严格从“政采云”平台采购；五是另选工会出纳。
4.严格执行请销假制度。完善《迪庆州佛教协会请销假制度》和请假审批表，并严格按照制度请销假。
5.从严从实改文风。一是严肃认真对待文稿起草及撰写，将巡察发现的文字错误纠正，进一步从严从实改进文风；二是认真填写《党支部规范化工作纪实手册》并规范录入“云岭先锋”APP；三是“聚焦10种表现检视问题”部署要求，制定《州佛教协会检视“10种表现”问题工作方案》，开展“10种表现”专题讨论会和组织生活会；四是分类做好党员学习、干部职工会、理论学习中心组笔记，确保内容记录规范、完整。
（三）关于聚焦基层党组织建设方面的整改进展情况
1.完善内控制度。通过召开党组（扩大）会议修订完善各类不合规不合理制度，规范各类错误表述，并严格遵守现行制度。
2.抓好党建工作。一是按照“横向到边、纵向到底”的要求，明确领导班子成员党建工作责任和“一岗双责”，把党建工作相关任务细化、量化，召开专题会议，自觉把党建工作贯穿到业务工作的全过程；二是打造“润物细无声”党建品牌，结合藏传佛教中心工作，以政治建设为统领，推出“3124”党建工作思路，推动党建与业务工作深度融合；三是严肃党内政治生活，严格开展“三会一课”、主题党日等活动。
3.严谨选人用人工作。认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《迪庆州州直机关单位科级干部选拔任用工作暂行办法》，并严格按照干部选拔任用相关政策要求，严格干部选拔任用程序。做到坚持程序一步不缺，履行程序一步不错，并对干部选拔任用文书档案进行规范整理。
4.强化干部队伍建设。一是加大干部职工对政治理论和宗教业务知识培训力度，不断提高干部职工能力素质，把现有干部的工作职能最大限度发挥好，协会全体干部通过参加党的二十大、统战、民宗干部能力提升培训班等进行了全覆盖学习培训，共计参加各类培训12人次；二是协会服务中心积极发挥职能作用，深入寺院调查研究，做好与佛教界人士的联系沟通，积极了解我州藏传佛教寺院和佛教界人士的诉求，推进全州藏传佛教寺院规范管理、服务到位。
三、下步工作打算
一是强化整改，抓齐短板。对照问题，逐一细化完善整改措施，确保高标准整改到位。整改到位的及时销号，做好“回头看”；存在差距的，抓紧补齐短板；需持久用力地，细化阶段性措施扎实推进，坚定不移把整改推向深入，确保条条要整改、件件有着落。
二是强化责任，抓严作风。督促各分管领导及科室负责人发挥好整改落实“头雁效应”，担负起整改主体责任，把压力传下去、任务落下去。对未整改完成的逐条分析研究，提出切合实际的整改措施，坚决抓好整改落实。
三是强化长效机制建设。针对巡察反馈意见，坚持立足长远、举一反三，既要强化当下改的举措，又强化建章立制，加快形成持续整改落实的长效机制。以“今天再晚也是早，明天再早也是晚”和“三个马上”的工作作风，坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点，自觉把巡察成果与协会主责主业紧密结合，让整改成效体现到协会各项工作中，确保高质量完成各项整改任务。
欢迎广大干部群众对迪庆州佛教协会党组落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0887-8225549；联系地址：香格里拉市建塘镇长征大道103号：电子邮箱：dqzfjxh@163.com。
中共迪庆藏族自治州佛教协会党组
2024年2月6日