习近平总书记多次反复强调纪委要做好自我监督,从提出“打铁还须自身硬”到“打铁必须自身硬”,从“忠诚干净担当”到“让党放心,让人民信赖”,充分体现了对纪检监察干部队伍的严管和厚爱。面对当前依然严峻复杂的反腐败斗争形势,如何有效地确保执纪执法公正,把管党治党的螺丝拧得更紧,我们面临着很大的考验。
组建监督队伍、拓宽干部监督渠道
随着全面从严治党不断深化,为了强化纪检监察干部的自身建设,解决“谁来监督纪委”的问题,加大对纪检监察干部“八小时之外”的监督管理。根据省、州纪委关于单设干部监督室的工作要求,各级纪检监察机关成立了纪检监察干部监督室,加强对全体纪检监察干部的监督,用铁的纪律打造过硬队伍,努力实现治理能力现代化。为加强对纪检监察干部的监督,进一步拓宽纪检监察干部监督渠道,建立专责监督、内部监督、社会监督联合联动,协调贯通“三位一体”的干部监督机制,切实增强干部监督的工作合力,更加全面、准确、及时地掌握纪检监察干部的有关情况,根据现实需要,各级纪检监察机关从党政机关、社会团体、街道社区、新闻媒体等各行各业聘任了一批纪检监察干部阳光监督员,以此加强纪检监察机关执纪执法权力监督、并在推动党风廉政建设和反腐败斗争工作中发挥重要的作用。此项举措鲜明地传递出纪委监委机关勇于自我革命、自觉接受最严格的约束和监督的坚定决心和态度。
形成工作合力、切实发挥监督职能
随着国家监察体制改革持续深化,纪委和监委合署办公,纪检监察机关既对党组织和党员开展监督,又对行使公权力的公职人员实施监察,监督范围扩大了、权限丰富了,社会关注度更高了,纪检监察干部经受的考验也更加严峻。只有把握好纪检监察工作中的关键点和风险点,形成有效管用的内部监督制约机制,把权力关进制度笼子,把规矩立起来,让纪律严起来,从内容到形式都体现严和实的要求,这样才能确保纪检监察机关更加严肃有效地履行职责。纪检监察干部监督室和阳光监督员要形成合力、加强沟通联系,切实发挥监督职能,加强对纪检监察干部遵守执行党章党规党纪和宪法法律法规、依法履职秉公用权,以及“八小时外”等情况进行全面监督;对工作纪律、作风建设、廉洁自律等方面的情况强化日常监督,纪检监察干部监督室发现纪检监察干部存在苗头性、倾向性问题的要及时对相关责任人进行约谈提醒,做到抓早抓小、防微杜渐。
创造有利条件,切实增强监督实效
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调,坚持完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实。纪检监察机关要在强化自我监督、自我约束上作表率,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作,下更大力气把队伍建强、让干部过硬。纪检监察干部监督机构作为自我监督的重要力量,要牢记使命担当,充分履行职责,将“把队伍建强、让干部过硬”作为中心任务,通过有力有效的内部监督,保障纪律的约束力和制度的执行力,在维护制度权威、保障制度执行上作表率,做好与阳光监督员日常协调联络工作,帮助监督员了解纪委监委日常工作情况,学习党纪党规和法律法规知识、普及干部监督业务,促进监督能力提升。积极主动向阳光监督员征求意见建议,研究提出对策措施;与信访室做好对接,全力畅通网络、信函、电话、来访等方式的信访举报渠道,收到问题线索必须做到及时研判、规范处置、认真反馈;做好思想教育工作,让广大纪检监察干部清醒地认识到成立干部监督室,组建阳光监督员队伍,是以实际行动表明解决“灯下黑”问题的坚强决心,理解支持并坦诚接受各方面的批评意见,把监督视为对工作的支持、对自己的爱护,真诚欢迎监督,虚心接受监督,积极配合监督,做到执纪者必先守纪、律人者必先律己,锻造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。