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榜样 | 擦亮民生监督“慧眼”
记全国纪检监察系统先进集体江苏省无锡市纪委监委

发布日期:2022-10-31 13:26:49    信息来源:中央纪委国家监委网站

中央纪委国家监委网站 吴昊 李月兰

图为无锡市纪委监委干部在滨湖区大浮桔园走访群众,了解惠农政策落实情况。 宗春燕 摄

“这个月的低保金您拿到了吗,有没有收到纾困帮扶‘爱心券’,您用‘爱心券’兑换了哪些物资?”10月24日上午,江苏省无锡市纪委监委采取“室组地”联动监督方式,在滨湖区雪浪街道入户核查民生专项资金发放情况,推动惠民利民政策落实落地。

无锡市纪委监委把“下基层、察民情、解民忧、暖民心”专项活动作为推动解决群众“急难愁盼”的重要抓手,聚焦民生领域的痛点难点堵点问题,持续开展群众身边腐败和不正之风专项治理。今年9月,无锡市纪委监委被授予“全国纪检监察系统先进集体”荣誉称号。

推动集中带量采购,斩断医药购销领域利益链

“本以为要花好几万元才能做的手术,结果只花了1万元,没想到现在便宜这么多!”今年10月,患肝癌的邹阿姨在无锡市江南大学附属医院做了手术。得益于高值医用耗材集中采购,手术中自费使用的超声刀头已从每把7000多元降至2000元,此外医保还报销了2.3万元,邹阿姨个人仅需支付约1万元。

“过去,一些非基本用药和医用耗材采购过程中潜规则盛行、红包回扣屡禁不止,这些费用最终转嫁到患者身上,加重了看病难、看病贵问题。”无锡市纪委监委派驻第四纪检监察组组长陈士新介绍,在市纪委监委的监督推动下,市医保局于2019年8月组织全市40家二级以上公立医院成立了针对医用耗材的阳光采购联盟。“联盟采取谈判议价等公开透明的方式进行集中采购,原来分散在各个医院的医药购销廉政风险被集中管理,采购权得到制约,监督效率大大提高,采购价格也大幅降低。”陈士新说,“目前在监督落实国家、省级带量采购计划基础上,市纪委监委已推动市本级开展了2轮联盟带量采购,涉及医用高分子夹板、超声刀头等用量较多的4个品种82个规格产品,价格平均降幅约60%,有的产品降幅甚至超过80%。带量采购实行以来,已累计为群众节约医疗费用13亿余元。”

推动集中带量采购只是无锡市纪委监委斩断医药购销领域利益链的“一小步”。近年来,该市纪委监委积极开展公立医院纪检监察体制改革,任命各公立医院纪委书记为监察专员,由市纪委监委直接管理、直接考核,有效解决了医院内部监督“宽松软”问题。同时,无锡市纪委监委还推动8家市属公立医院实行“一把手”轮岗任职制度,防止形成以“一把手”为中心的关系网、利益链,避免权力固化滋生腐败。

“医院不是敛财牟利之地,患者也不是不法分子的‘提款机’。”无锡市纪委监委相关负责人表示,“下一步,我们将继续以查办案件为突破口,以督促推动改革医药购销体制为抓手,坚决守好群众的‘救命钱’。”

“深度复盘”典型案件,对64类民生专项资金进行大体检

“新吴区鸿山街道民政科干部朱希利用职务便利,先后多次侵占残疾人两项补贴、城乡低保、城市‘三无’供养金等8类民生专项资金共计158万元,被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。”2020年10月,无锡市新吴区纪委监委的一则通报在当地干部群众中引起强烈反响。

民生专项资金发放是否准确、及时,事关群众切身利益。无锡市纪委监委以查办朱希案为突破口,联