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中共中央印发《中国共产党中央委员会工作条例》

近日,中共中央印发了《中国共产党中央委员会工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻落实。通知指出,制定出台《条例》,是党和国家政治生活的一件大事,事关党长期执政和国家长治久安。坚持和加强党的全面领导,最重要的是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;坚持和完善党的领导制度体系,最关键的是强化“两个维护”制度保障。《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本遵循,深刻总结长期以来特别是党的十八大以来党中央治国理政、管党治党的实践经验,

是违反廉洁纪律还是共同受贿

【典型案例】张某,男,中共党员,A县农业农村局原局长。2018年,A县某农林开发有限公司负责人李某找到张某,希望张某帮其推销一批西兰花种子(市场价60万元)。张某以西兰花市场不景气为由推辞,李某遂表示如果有人愿以80万元的价格收购,交易完成后会与张某平分利润,张某默许。后张某联系商人宋某,称其好友李某有一批价值80万元的西兰花种子要出售,希望宋某收购,并暗示将来在相关业务上会关照宋某,宋某明知高于市场价格仍答应。在张某的介绍下,宋某支付给李某80万元收购了西兰花种子。事后,李某送给张某现金10万

指定管辖案件中审查调查措施由谁审批

【典型案例】2019年12月,某省纪委监委收到反映甲市某局局长A(市管正职)涉嫌违纪、职务违法犯罪问题线索。经分析研判,认为该案重大复杂,涉及甲市某委主任B(市管正职)、丙市某局局长C(市管正职)等多名干部,还可能与甲市市委副书记D(省管副职)有关联。综合各方因素,省纪委监委决定指定管辖,由乙市纪委监委对A立案审查调查。【分歧意见】乙市纪委监委在审查调查过程中,拟对A采取留置、查封、扣押等措施,对B进行询问,对C某处住所进行搜查,对D进行谈话。根据《监察机关监督执法工作规定》(以下简称《规定》)

利用影响力受贿罪主体范围的认定

【典型案例】私企老板甲与某市市长乙相识,甲称其与乙上级领导相识,可帮助乙提拔职务,甲乙二人经常在一起参加饭局,关系日渐亲密。老板丙欲在该市辖区内申请成立矿产开采企业,听说甲与市长乙交好,则请甲向乙请托办理相关手续,甲向乙请托,乙为丙在办理相关手续方面打招呼提供帮助,甲向丙索要1000万元活动经费。后由于老板丙不具备相关资质,未能办成企业。截至案发,甲未退还该1000万元。市长乙对甲向丙索要财物的行为不知情。【分歧意见】本案中,对甲的行为如何定性有三种不同观点。第一种观点认为:甲构成利用影响力受贿

收受财物退还后又要回如何认定受贿金额

【典型案例】2013年6月,A市B局党组成员、副局长李某(分管财务和政府采购等工作)应C电梯销售公司股东、法定代表人罗某请托,利用职务上的便利,帮助C公司顺利承接B局电梯采购安装工程,并于同年8月收受罗某所送10万元。2013年10月,A市开展领导干部违规插手工程项目专项治理活动,李某因担心被查处,将10万元退还罗某。2014年5月,李某以购房为由向罗某要回其中的5万元。【分歧意见】本案中,李某的行为构成受贿罪无争议,但对其受贿金额认定产生了分歧:第一种意见认为:李某受贿金额为5万元,理由是李某

容错纠错实证性案例解读⑥

实证性案例:某市行政审批服务局局长池某,在主持办理城区段综合治理项目、生态修复及城区绿化亮化提升工程、文化旅游发展项目等5项经济社会和民生发展的重点建设项目过程中,考虑相关批复办理程序复杂、时间较长,一定程度影响重大项目建设进展,在缺少相关批复文件的情况下,进行事项容缺受理,并先行发放行政许可决定及相关证照。经调查,鉴于池某在充分考证该市项目建设的实际情况,站在全市经济社会发展的大局,敢于担当,敢于决策,其主观目的是为了加快项目建设进度,没有为个人、他人或单位谋取私利,客观上也没有给单位造成损失

容错纠错实证性案例解读⑤

实证性案例:某县综合行政执法局召开党组会集体研究某弃土场安全隐患处置事宜,为确保在雨季来临前完成整改,保障群众生命财产安全,会议确定另行选择一处新的弃土场,并决定将财政评审和招投标工作同时开展,采用竞争性谈判方式选择承建单位,该项目具体由张某负责牵头办理。后来县纪委收到县委巡察发现县综合行政执法局将弃土场项目进行拆分涉嫌规避招标等有关问题线索,并展开核查。经核查发现,该工程属于排除重大安全隐患的应急工程,虽有程序性瑕疵,但财政评审和竞争性谈判同步进行系为了快速推进项目,确保在雨季前完成整改,不存

容错纠错实证性案例解读④

实证性案例:年初某乡与市委、市政府签订了《年度脱贫攻坚责任书》,责任书中该乡的农村危房改造任务为405户,要求完成的时限是6月30日前。该乡实际完成360户,未完成45户,任务完成率为88.89%,未完成的主要原因是在项目推进过程中因受台风连续过境等恶劣气象影响,该乡遭遇持续性降雨,材料无法运输、无法组织有效施工,且经过该乡的某重大交通建设项目选址迟迟未确定、农户拟建新址属基本农田等客观原因影响。在台风天气结束后,该乡积极采取措施,加快推进未完成农户的危房改造任务,于年底完成了危房改造。经纪检监

容错纠错实证性案例解读③

实证性案例:今年2月9日,在新型冠状肺炎防控期间,某村党支部书记、村委会主任丁某,在转运完发热病人,返回村委会途中,接到村民甘某电话,得知其头晕、牙齿出血不止,经卫生院诊断,需尽快转至城区医院治疗,急需村里开具通行证明。因情况紧急,来不及返回村委会开具通行证明,丁某返回后,直接将车辆通行证交给甘某的女婿李某,由李某驾驶自己的私车送医,事后丁某也及时报告了出借车辆通行证的情况。纪检监察机关经调查认为,丁某擅自转借通行证给他人使用,违反了本地区疫情防控期间通行禁令,但鉴于丁某是在紧急状态下,为救助村

中共中央印发《中国共产党基层组织选举工作条例》

近日,中共中央印发了《中国共产党基层组织选举工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出,《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本遵循,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,是新时代基层党组织选举工作的基本遵循。通知强调,《条例》的制定和实施,对于发扬党内民主、尊重和保障党员民主权利、规范基层党组织选举,增强基层党组织政治功能和组织力,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻

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