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国企领导人员帮助亲属经营谋利怎样认定

【典型案例】范某,中共党员,国有A公司党委委员、总会计师。2012年4月,范某妻弟杨某与其朋友成立B公司并与A公司发生业务往来,杨某占股60%,为公司实际控制人,杨某多次向A公司相关业务部门人员告知其与范某的亲属关系,范某对此知情。2015年7月,因上级单位组织开展领导人员及其亲属经商办企业问题专项治理,范某要求杨某将B公司转让。同年12月,杨某将B公司的法人变更为其同学姚某,由姚某代持其股份,杨某仍为B公司实际控制人继续与A公司发生业务,杨某将上述情况告诉范某。2016年1月,范某受杨某请托,

强化证据收集指引 提升规范化水平

“有了证据收集指引,证据收集、审查调查工作更加有规可依、有据可循。”湖北省大冶市灵乡镇纪委书记陈进忠表示。陈进忠所说的证据收集指引,是《黄石市纪委监委查处常见违纪违法问题证据收集指引参考》和《黄石市监委办理职务犯罪案件常见罪名证据收集指引参考》。两个“证据收集指引”紧紧围绕中央纪委国家监委有关纪、法、罪三类案件差异化证据标准要求,对常见违纪违法和职务犯罪案件取证思路、程序、要求、标准等进行规范,印发全市各级纪检监察机关参考执行,为取证工作提供参考和指导,进一步保障和提升案件质量。黄石市纪委监委坚

在具体化精准化常态化上下功夫

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调,政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措,要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。新时代新征程政治监督的根本任务就是推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求不折不扣落到实处。济南市纪委监委着力在推进政治监督具体化、精准化、常态化上下功夫,认真做实做细政治监督。在具体化上下更大功夫。一是把监督具体到重大战略。紧扣全面贯彻落实党的二十大精神这条主线,围绕习近平总书

南京着力推进“室组”联动监督 “一盘棋”释放叠加效应

江苏省南京市纪委监委紧紧围绕坚持和完善党和国家监督体系重要部署,着眼系统集成、协同高效,深入推进纪检监察体制改革,把健全“室组”联动监督作为重点改革项目,统筹资源力量、有力有序推进。通过人员互动、方式互补、信息互通,进一步凝聚监督合力、激发监督活力,更好发挥派驻机构探头作用,增强派驻监督的针对性、精准性,扎实推动监督全覆盖从有形向有效转变。以健全工作机制为基础,整合监督力量为破解统筹协调力度不够以及监督力量各自为战等问题,南京市纪委监委制定健全“室组”联动监督机制工作方案,成立工作专班,明确责任

纪检监察法规制度体系不断完善 夯实规范化法治化正规化制度基础

浙江省三门县纪委监委坚持依规依纪依法惩处“蝇贪”,用心用情用力解决基层群众的急难愁盼,为乡村振兴注入“廉动力”。图为该县纪检监察干部在香山村茶园基地了解有关情况。 陈昌晖 摄福建省厦门市纪委监委坚持以法治思维和法治方式正风肃纪反腐,案件审理部门与监督检查、审查调查部门密切配合,对办案程序、证据情况、案件定性等综合把关,提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。图为该市集美区纪委监委案件审理部门与审查调查部门同志对某案件证据链情况进行分析研讨。 李松荣 摄3月5日,《中华人民共和国立法法(修正草

乡案县审与乡镇报批案件程序的区别和衔接

 实践中,为保障和提升案件质量,很多县级纪委建立了乡案县审机制,常见的模式是乡镇纪委对违纪案件进行内部审理后、履行处分审批程序前,将案件报送县级纪委审理部门进行审核把关。由于乡案县审和乡镇报批案件均需要报县级纪委进行审核,且均由审理部门受理,为避免实践中出现程序适用混乱、处分审批流程不规范等问题,笔者对二者之间的区别和衔接予以分析。  一、乡案县审和乡镇报批案件程序的区别  一是适用的案件范围不同。根据《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》第二十八条和三十八条的规定,乡镇纪委可以批准简单案

做好电子数据取证需注意的四个方面

电子数据兼具法律和科学双重属性,其生成、存储、传输等各环节均依赖于电子信息技术。这决定了电子数据取证除遵循一般法律规定外,还要遵守相关的专业技术性规则,相较于传统证据,其取证规则更为精细化和专业化。监察法实施条例对电子数据的规定更加细化和完善。笔者认为,实践中做好监察案件电子数据取证工作应注意以下四个方面。  一是严格依法取证。首先,取证主体方面,监察机关采取搜查、扣押、收集提取、勘验检查等各类措施进行收集和固定电子数据时,调查人员均不得少于二人。对于技术性较强的取证活动,应当选派具备相关专业知

审查调查中如何进行证据审核

案件审查调查过程中的证据质量一定程度上决定着案件办理的质量。在案件审查调查过程中,通过设立证据收集运用审核关口,以确保案件进入审理环节之前相关证据经过严格审核,以此提高案件质量,确保案件办理工作在规范化、法治化、正规化轨道上运行。对于在审查调查过程中如何进行证据审核,笔者谈几点思考。审慎确定审核人员。审查调查涉嫌职务犯罪案件过程中取得的证据需符合刑事审判的标准和要求,这就要求案件审查调查组保障证据质量,审慎确定证据审核人员。实践中,审查调查组一般会确定一名或多名办理过职务犯罪案件或具有较好法律素

紧紧围绕大局做实做细监督

吉林省四平市纪委监委紧紧围绕贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,围绕党中央重大决策部署、党的政治纪律和政治规矩等执行情况扎实开展监督,确保党中央决策部署在贯彻落实上不变形、不偏向、不走样,以有力有效监督护航高质量发展。紧扣大局推动监督具体化。聚焦“国之大者”,牢牢把握新时代新征程党的中心任务,坚决做到党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里,特别是加强对落实习近平总书记视察四平重要讲话、重要指示精神情况的监督检查。按照习近平总书记“要采取有效措施切

聚焦案件查办强化会商讨论

根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中华人民共和国监察法实施条例》规定,纪检监察机关应当坚持民主集中制,重要事项、重要问题应当集体讨论研究。纪检监察机关派驻机构在案件办理过程中,案件立案前、审查调查结束后、内部审理结束移送审理前均需开展集体讨论。江苏省无锡市纪委监委派驻机构通过明确重点讨论内容、建立跨部门会商机制等落实集体讨论制度,凝聚集体智慧,提高办案质量。实践中,在集体讨论前,无锡市纪委监委各派驻机构根据案件进展阶段和办案需要确定参加集体讨论的人员范围,案件立案前、审查调查结束后

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