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有效监督服务高质量发展

二十届中央纪委二次全会指出,要围绕全面建设社会主义现代化国家目标任务,完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署加强监督检查,有力有效服务新征程开好局起好步。推动经济社会发展,需要干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。江苏省江阴市纪委监委认真履行监督职责,充分发挥监督保障作用,不断激发全社会干事创业活力。聚焦干部敢为,激励担当作为。干部是党的事业的骨干,是推进国家事业发展的决定性因素。江阴市纪委监委坚持精准规范监督,贯彻“惩前毖后、治病救人”方针,最大限

诫勉的性质和影响期等问题探析

党章第四十条规定,“坚持惩前毖后、治病救人,执纪必严、违纪必究,抓早抓小、防微杜渐,按照错误性质和情节轻重,给以批评教育、责令检查、诫勉直至纪律处分”。同时,多部党内法规和监察法、公务员法等法律法规均规定了诫勉。如党纪处分条例第十九条、问责条例第八条、纪委工作条例第三十一条,以及监察法第四十五条、监察法实施条例第二百零一条、公职人员政务处分法第十二条、公务员法第五十七条等,都规定了诫勉。诫勉,不仅适用于存在轻微违纪行为的党员,也适用于存在轻微违法行为的公职人员(监察对象),体现了抓早抓小的监督理

如何破解谈话僵局

谈话僵局本质上是矛盾运动的一种状态,矛盾运动的前进性与曲折性表明僵局有朝好的方向发展的可能。正确分析谈话形势以及转化条件,利用有利条件创造有利形势,促使谈话整体进程朝着有利方向发展,就可以破解谈话僵局。破解谈话僵局关键在于促使谈话对象由对抗转向合作,笔者认为,可从以下几点入手。一是做好事前谋划与应对事中变化。充足的事前准备是关键,但执行需要灵活变化,避免过于僵化。谋划体现的是谈话中的确定性,包括分析现有证据、研究对方性格特点、设定谈话目标、制定谈话策略等。变化体现的是谈话中的不确定性,因谈话双方

签订书面合伙协议并获取“分红”怎样定性

【典型案例】张某,中共党员,A市某国有粮食公司总经理,该粮食公司经营范围包括向B公司供应小麦。2017年,粮食经销商王某找到张某,称其有渠道拿到向B公司供应小麦的指标,由其组织供应,请张某利用粮食公司资金、仓储等条件,帮助解决供应小麦资金不足等问题,承诺事成后按照75%、25%比例分配收益,双方签订合伙合作协议。2018年至2021年,王某拿到供应指标后,张某安排其所在的粮食公司通过代收、代储、代交(下简称“三代”)等方式,帮助王某完成小麦供应,王某获得净利润690万元。2021年前,王某未严格

找准切入点强化高质量监督

党的二十大报告指出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”江西省南昌市红谷滩区纪委监委切实履行好监督基本职责,找准服务发展和履职尽责的切入点、结合点,以强有力的监督保障政令畅通、优化营商环境、解决群众急难愁盼。聚焦“国之大者”,在践行“两个维护”上体现高度。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩,新时代强化政治监督的根本任务就是做到“两个维护”。红谷滩区坚持把推动落实党的二十大精神作为政治监督的首要任务,重点围绕高质量发展、乡村振兴等“国之大者”强化监督检查,严肃查处各级各

利用影响力骗取财物构成何罪

【典型案例】赵某,系甲县县长刘某表弟,二人关系密切。2017年初,赵某邀商人张某到甲县投资一政府招商项目,并告知其与刘某的特定关系,有能力为项目中标及实施提供帮助。后经赵某请托,刘某在该项目竞标过程中为张某谋取了竞争优势,使其顺利中标,并在项目建设相关手续办理方面提供了帮助。项目完工后,赵某谎称刘某要求张某提供100万元“辛苦费”,后张某将100万元交给赵某并委托转交刘某,赵某予以私吞,刘某对此不知情。【分歧意见】本案中,对赵某的行为如何定性,有两种观点。第一种观点认为:赵某的行为构成诈骗罪。主

如何处理被审查调查人的辩解

被审查调查人的辩解是其行使申辩权利的体现,也反映了其态度和认识。实践中,要加强对被审查调查人辩解的收集与固定,坚持正向论证与反向排除相结合,确保案件定性精准、实现良好办案效果。结合个案特点剖析辩解事由。被审查调查人的辩解,既有趋利避害的本性使然,也有处心积虑的顽抗狡辩因素;既有对违纪违法事实情节的否认,也有对事实定性的不同理解。根据监督执纪工作规则、监察法实施条例等规定,对被审查调查人的辩解,应当如实记录,认真查核。首先,要结合个体特点正视辩解。被审查调查人交代自己的问题,是内心思想斗争的结果,

涉房贿赂认定的若干情形

房产作为不动产,兼具使用属性和价值属性。因房产的价格普遍较高,通过收送房产实现利益输送逐渐成为贿赂犯罪的常见手段。笔者结合实践,对涉房贿赂认定的若干情形作以下辨析。一、直接收受房产情形受贿人直接收受行贿人所送房产,无论该房产是否办理过户手续,只要受贿人或其指定的人实际占有该房产,根据刑法实质判断的标准,即构成受贿既遂。受贿数额一般按交付房产或者达成合意时该房产对应的市场价予以认定,对房产作为犯罪所得予以追缴。案例:国家工作人员张某利用分管信息系统采购事项的职务便利,帮助某软件公司成功承接本单位的

突出专字做实监督

专项监督是纪检监察机关做实做细监督基本职责、不断提高监督效能的重要抓手。黑龙江省七台河市纪委监委认真贯彻落实党中央关于坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败和坚决整治各种损害群众利益等问题的部署要求,牢牢把握监督工作的新要求、新内容,聚焦重点、紧盯难点、关注痛点,突出“专”字抓监督,有力有序开展“点题整治”,全力提升监督精准度和实效性。靶向聚焦,确保专项监督精准有力。党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。“人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫”。七台

党纪处分条例中的“加重一档”概念辨析

《中国共产党纪律处分条例》(以下简称党纪处分条例)第二十二条第二款规定,加重处分,是指在本条例规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外,加重一档给予处分。第二十三条规定,一人有本条例规定的两种以上(含两种)应当受到党纪处分的违纪行为,应当合并处理,按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分。以上两个条款中都出现了“加重一档”,具体运用时有何区别?笔者认为,对此应厘清几个概念。一、什么是“加重处分”。党纪处分条例第二十二条第二款对“加重处分”作出了明确定义,即“加重处分,是指在本条例规定的违

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